天津市宝坻区财政局财政检查结论（宝财采结通〔2026〕4号）

公告正文

天津坤诚建设工程咨询有限公司：

根据《天津市财政局关于开展 2026 年政府采购代理机构专项监督检查工作的通知》（津财采〔 202 6 〕 8 号）和《市财政局市公安局市市场监管委关于开展天津市 2026 年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》（津财采〔 202 6 〕 16 号）的要求，本机关对你公司实施的政府采购项目执业情况进行了监督检查。

一、检查结论

（一）个别项目采购文件获取方式虽标注电子版免费，但是采购文件条款要求先汇款，再将汇款单截图以及相关材料发至代理机构邮箱，且未购买磋商文件的供应商视为无效投标，未体现电子版标书免费，违反了《财政部关于印发 < 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 > 的通知》第十条“磋商文件售价应当按照弥补磋商文件制作成本费用的原则确定，不得以营利为目的，不得以项目预算金额作为确定磋商文件售价依据”和《天津市财政局关于进一步优化政府采购营商环境的通知》中“暂未实现电子化采购的，鼓励采购人、采购代理机构向供应商免费提供纸质采购文件”的规定。

（二）中标公告未明确主要标的信息，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条“中标、成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额，主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单”的规定。

（三）限制供应商选择投标保证金缴纳形式，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条“……投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效……”的规定。

（四）评审委员评审过程中接听电话，违反了《天津市政府采购评审专家管理办法》第二十七条“采购人、采购代理机构应当依法组织评审工作，并履行下列职责：……（二）收集评审现场所有人员的手机等全部通讯工具或相关电子设备，统一进行保管，评审活动结束前禁止任何人使用，拒不上交的，应拒绝其参加评审工作并向同级财政部门书面报告……”的规定。

（五）评审过程未按照采购文件要求查询“重大税收违法案件当事人名单”，违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十三条“采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查”的规定。

（六）评审现场未宣读评标纪律，违反了《天津市政府采购评审专家管理办法》第二十六条“采购人或其委托的采购代理机构应在评审活动开始前检查采购人代表授权委托书并核实采购人代表身份，通过抽取系统打印评审专家名单、核实评审专家身份、组织评审专家签到和签署评审工作承诺书（附件 2 ）、宣布评审工作纪律（附件 3 ）、告知回避要求和评审工作程序”的规定。

（七）采购项目档案材料不全，违反了《中华人民共和国政府采购法》第四十二条“采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料”的规定。

（八）采购文件中招标文件的澄清和修改条款表述不规范，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十一条“采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人”的规定。

二、处理意见

本机关决定对你公司做出责令整改的处理，请你单位自收到本通知书之日起 10 个工作日内，依法整改，并将整改结果以书面形式报送本机关。

2026 年 11 月 4 日

内容提要

天津市宝坻区财政局对天津坤诚建设工程咨询有限公司政府采购项目执业情况进行监督检查，发现多项违规问题。

关键信息

• 采购文件获取方式违反规定
• 中标公告未明确主要标的信息
• 限制供应商选择投标保证金缴纳形式
• 评审委员接听电话
• 未查询重大税收违法案件当事人名单