淮河入海水道二期工程（淮安市境内）渠北影响工程110kV运西变电站投运准备及运维服务招标公告

公告正文

1.招标条件

本招标项目淮河入海水道二期工程已由江苏省发展和改革委员会文件《省发展改革委关于淮河入海水道二期工程初步设计报告的批复》（苏发改农经发〔

2023〕578号）批准建设，建设资金来自中央和地方财政资金，省级及以上90%，地方配套资金10%。项目法人为淮安市淮河入海水道二期工程建设处，招标人为淮安市淮河入海水道二期工程建设处，项目代建机构为

/

，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。

项目已具备招标条件，现对

淮河入海水道二期工程（淮安市境内）渠北影响工程

110kV运西变电站投运准备及运维服务

项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：

淮安市境内。

2.2项目总体建设内容：淮河入海水道二期工程是国务院确定的172项国家重大节水供水工程之一和进一步治理淮河三十八项工程的重要组成部分。该工程西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，全长162.3km，途经淮安市、盐城市。

淮河入海水道二期运西

110kV变电站主要包括2台110kV主变压器、2台10kV站用变压器、6套GIS组合电器、12台35kV高压柜、16台10kV高压柜、4套10kV无功补偿装置、高低压电缆及控制信号电缆、保护测控系统、电力监控系统、调度自动化系统、视频系统、照明系统、火灾报警系统、防雷接地系统等。变电站110kV进线2回，单母线接线；主变压器容量2×50MVA，电压等级110/35/10kV；35kV出线6回（含备用），10kV出线4回（含备用），单母线分段接线。

变电站采用一座一层综合楼，

110kV配电设备采用户内GIS组合电器布置于一层，主变采用户外一体式布置于综合楼北侧，35/10kV配电装置采用户内成套柜式装置布置于一层，10kV电容器采用户外柜式布置于综合楼东侧，二次设备室及功能用房布置于一层。

2.3本合同招标范围：

（

1）投运前准备（包括编写启动方案、运规、通电启动、设备双重编号的核对及标签制作张贴、与

管理单位

及供电公司协调等）；

（

2）技术服务（包括工程师现场巡

检

、安全检查、管理建议报告等）；

（

3）现场维护（包括紧急缺陷消除、故障检查处理、现场应急抢修以及定期设备清扫）

，

运维

服务

人员

24小时

值班

；

（

4）

预防性试验

。

具体工作内容详见招标文件第五章委托人要求。

2.4服务期：

服务期

为

一年（具体进场时间以招标人通知时间为准）。（电子投标文件按

365天填写）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标

资格条件

（

1）资质要求：

投标人

必须具有国家电力监管部门颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可类别和等级

同时具有

:承装类三级(含)、承修类三级(含)、承试类三级(含)及以上资质。根据《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》(国能发资质【2025】44号)，如

投标人

已换发新证则提供二级及以上许可证，如

投标人

尚未换发新证则提供三级及以上许可证。

注：

提供

有效期内的

《承装（修、试）电力设施许可证》

。

（

2）业绩要求：

投标人自

2016年

11

月

1日以来（以合同签订时间为准），

具有

电压等级为

11

0kV及以上的变电站

运维

业绩

。

注：

提供

中标通知书（如有）、合同协议书（须有明确服务内容）

，如上述材料不能反映相关

评审因素

的，则需提供加盖业绩项目发包人公章的证明材料。

（

3）财务要求：

投标截止前一日未处于基本存款账户被国家有关机关查封、冻结的状态。

（

提供招标文件要求格式的承诺书

）。

（

4）

人员

要求：拟派项目组成员不得少于

8人，且均须持有有效期内的《特种作业操作证（高压电工作业）》

。

（

5）其他要求：投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

3.2

本次招标

不

接受

联合体投标。

3.

3

本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理

。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从

2026年

11

月

5

日至

2026年

11

月

12

日

（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

4.1.1请各投标人于招标文件获取截止时间前在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—通知公告—“关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知”）进行用户注册及信息管理，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

4.1.2投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见“江苏省公共资源交易经营主体信息库”用户手册及江苏省公共资源交易网—“

一网通办

”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。

4.2获取招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“

一网通办

”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年

11

月

30

日

9时30分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标(江苏省公共资源交易网-“

一网通办

”综合服务系统一投标单位一不见面开标大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前(开标前两天以上)使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服，进行远程CA证书升级，客服电话：025-66085508，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：0512-58188503，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛客服，客服电话：400-6666-101，客服QQ：31098064。

6

.

踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会。

7

.

评标

标准和方法

7.1评标方法：

综合评估法

7.

2

资格评审标准：

评审标准打

“/”的为不作评审要求。

评审因素

评审标准

1.营业执照

具备有效的营业执照或事业单位法人证书

2.资质要求

符合招标公告第

3.1（1）项规定

3.业绩要求

符合招标公告第

3.1（2）项规定

4.财务要求

符合招标公告第

3.1（3）项规定

5

.

人员

要求

符合招标公告第

3.1（

4

）项规定

6

.其他要求

符合招标公告第

3.1（5）项规定

7

.

社会保险

项目管理机构

所有人员（另含委托代理人，如有）

须提供社会保险经办机构出具的在开标前三个月中任意一个月的在投标人本单位参保的社保缴费证明

。

社保缴费证明

应

明显标注。

8

.联合体投标人

/

9

.不存在禁止投标的情形

不存在第二章

“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

7.

3

评标基准价的计算方法：

S=T

×α

+B

×

K

×

（

1-

α）

式中

S

—评标基准价；

T

—最高投标限价；

α—

T

在评标基准价中所占的权重，取值范围为：

60%

；

6

2

%

；

6

5

%

，开标现场抽取；

K

—

B

的调整系数，取值范围为：

0.95

；

0.9

6

；

0.9

7

，开标现场抽取；

B

—

剔除被否决的投标后，有效投标人投标报价的算术平均值【

①当有效投标报价个数≤5时，B为所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价个数>5时，B为所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：有效投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）。】

本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

本项目

最高投标限价：

126.38

万元，超过最高投标限价的投标将被否决。

7.

4

分值构成：

A：投标报价：

40

分

B：

投标人综合实力

：

8

分

C：服务实施方案：

52

分

D

：

其他因素：

/

7.

5

评分因素与评分标准

序号

评分因素

分值

评分标准

一

投标报价

40

1

报价得分

40

本次招标设最高投标限价，超过最高投标限价的作否决投标处理。

偏差率

=（投标报价-评标基准价）/评标基准价*100%

（

1）投标报价与评标基准价相同的得40分；

（

2）投标报价超过评标基准价的，每高1%扣1分，最多扣至0分；

（

3）投标报价低于评标基准价的，每低1%扣0.5分，最多扣至0分。

上述计算结果四舍五入，不足

1%的部分按内插法计算，小数点后保留2位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

二

投标人综合实力

8

1

企业业绩

3

投标人

自

20

18

年

11

月

1日以来（以合同签订时间为准），

具有

单项合同金额（签约合同价）为

60

万元及以上的变电站（电压等级为

110kV及以上）

运维

业绩。每提供一个得

1.5

分，本项最高得

3

分。

注：

提供

中标通知书（如有）、合同协议书（须有明确服务内容）

及对应项目名称的全额发票（如发票金额与合同金额不一致的，

则需提供加盖业绩项目发包人公章的证明材料

）

。如无法提供对应项目名称的全额发票，须

提供项目发包人出具的服务期满证明。

如上述材料不能反映相关

评审因素的

，则需提供加盖业绩项目发包人公章的证明材料

，

否则不得分

。

2

项目组成员配置

5

1、项目负责人（

2

分）

具有高级工程师

（

电力相关专业

）

及以上技术职称的得

2

分

，

本项最高得

2

分

。

2、投标人拟派项目组成员（项目负责人除外）（

3

分）

投标人拟投入的项目组成员

中

具有工程师

（

电力相关专业

）

及以上技术职称的，每有

1人得

1

分，本项最高得

2

分。

投标人拟投入的项目组成员

中

具有安全员

C证的，每有1人得

1

分，本项最高得

1

分。

上述人员中同一人计分只计一次

。

注：所有人员需提供

相应

证书

。

三

服务实施方案

52

注：

服务实施方案部分各项按区间赋分：

（

1）内容优秀

的

在

95%（含）-85%（含）区间内赋分；

（

2）内容良好

的

在

85%-75%（含）区间内赋分；

（

3）内容一般

的

在

75%-60%（含）区间内赋分；

（

4）无描述则不得分；

（

5）赋分低于60%（不含）或高于95%（不含）的，应详细说明理由

。

1

变电站运行维护管理总体方案

10

包括但不限于管理模式、管理思路、管理制度等，方案内容符合项目需求，总体思路清晰，

合理可行

的

最高

得

10

分；按区间赋分。

2

变电站值班方案

8

方案内容符合项目需求，总体思路清晰，

合理可行

的

最高

得

8

分；按区间赋分。

3

变电站巡检方案

8

方案内容符合项目需求，总体思路清晰，

合理可行

的

最高

得

8

分；按区间赋分。

4

变电站

预防性试验方案

8

方案内容符合项目需求，总体思路清晰，

合理可行

的

最高

得

8

分；按区间赋分。

5

变电站人员培训与管理方案

7

方案内容符合项目需求，总体思路清晰，

合理可行

的

最高

得

7

分；按区间赋分。

6

运行维护过程中的故障处理、应急处理

方案

6

方案内容符合项目需求，总体思路清晰，

合理可行

的

最高

得

6

分；按区间赋分。

7

变电站投运前的配合方案

5

方案内容符合项目需求，总体思路清晰，

合理可行

的

最高

得

5

分；按区间赋分。

8.其他内容

本项目监督部门：

淮安市水利工程招标投标

管理

办公室，联系方式：

0517-83700150

。

9.发布公告媒

介

本次招标公告同时在江苏水利网

、江苏省公共资源交易网上发布。

10.联系方式

招

标

人：淮安市淮河入海水道二期工程建设处

地

址：淮安市淮安区淮扬路

123号

联

系

人：

赵先生

电

话：

0517-89710906

招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司

，项目负责人叶静宜

地址：南京市建邺区云龙山路

5

8

号大唐科技大厦

A座（高区）15层

邮政编码：

210019

联系人：

沙雷

电话：

025-84795963

邮箱：

shalei@jocite.com

内容提要

淮安市淮河入海水道二期工程建设处招标110kV运西变电站投运准备及运维服务，预算126.38万元，服务期1年，投标截止2026-11-30 09:30。

关键信息

• 预算126.38万元，超过限价投标无效
• 投标截止2026-11-30 09:30，远程不见面开标
• 需承装（修、试）电力设施许可证三级及以上
• 需2016年11月1日以来110kV及以上变电站运维业绩
• 项目组成员不少于8人，持高压电工作业证

投标人资格要求

• 承装（修、试）电力设施许可证三级及以上
• 2016年11月1日以来110kV及以上变电站运维业绩
• 项目组成员不少于8人，持高压电工作业证
• 未被列入失信被执行人名单