中国邮政集团有限公司安徽省分公司骨架牵引车驾驶综合服务项目招标公告（变更公告）

公告正文

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中国邮政集团有限公司安徽省分公司骨架牵引车驾驶综合

服务项目招标公告（变更公告）

中邮通建设咨询有限公司（以下简称“招标代理”） 受中国邮政集团有限公司安徽省

分公司（以下简称“招标人”） 委托，就中国邮政集团有限公司安徽省分公司骨架牵引车

驾驶综合服务项目项下的货物及服务进行国内公开招标。 现邀请合格的投标人前来投标。

本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版

投标文件进行审查。

1.项目名称

中国邮政集团有限公司安徽省分公司骨架牵引车驾驶综合服务项目

2.项目编号

91320111135368160F202610006

3.项目概述

中国邮政集团有限公司安徽省分公司骨架牵引车驾驶综合服务项目，采购预算为

15648.81万元（人民币，含税） 。

4.招标内容

4.1 采购内容：全省骨架牵引车驾驶综合服务，主要从事干线邮路运输车辆驾驶工

作，预计54条往返干线邮路。按邮路运行计划执行车辆驾驶、邮件运输、邮件交接等工

作，成本包含但不限于供应商应承担的人工费、货物保险、税费、车厢费用、因断路施

工造成车辆绕行产生的费用以及执法合规处理、事故安全、车厢骨架年审等其他成本费

用。车辆路桥费、油耗以及车辆保险、维护、维修等费用由甲方承担，但甲方有权要求

乙方根据甲方车辆行车安全管理、车辆油耗管理、车辆维护修理相关办法配合开展并遵

守执行。

该项目共54条线路，预算约5216.27万元/年（本项目划分两个包，包1约2688.93万

元/年、包2约2527.34万元/年） ，测算外包期行驶里程数约2688万公里/年，3年总预算约

15648.81万元。

公开招标金额为5216.27万元/年，包1公开招标竞价金额1843.64万元，超装载激励

预算845.29万元。包2公开招标竞价金额1848.55万元，超装载激励预算678.79万元。各

线路当期运输低于/超过邮政企业核定载重的， 按照0.2136元/吨公里的标准扣减/增加驾

驶外包费。

具体内容详见招标文件第六章《技术（服务）规范》 。

4.2 项目地点：安徽省，招标人指定地点。

4.3 质量要求：合格，符合国家质量标准及中国邮政的各项规范要求。

4.4 技术标准和要求：符合国家、行业标准的相关要求。

注： （1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标

文件。

（2）本项目设置最高投标限价，最高投标限价详见“开标一览表（含分项报价

表）”，投标人投标报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。

（3）实际采购数量以招标人采购数量为准，不承诺最低采购数量。

5.投标人资格条件

5.1 必须是在中华人民共和国境内市场监督管理部门登记注册、具有独立法人资格、

根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业或有总公司法人授权的分公司；具

有为本项目提供相应外包服务的资质和能力；投标人须为增值税一般纳税人，能开具增

值税专用发票。

5.2 投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商

业道德;在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/） 列入失信被执行

人名单的投标人，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 列入政府采购严重违法失信行

为记录名单的投标人，被列入安徽邮政本项目对应品目及区域范围黑名单、且在有效期

内的投标人，被采取永久禁入措施的供应商的法定代表人、负责人所注册设立的其他法

人或非法人组织，均无资格参加本项目的采购活动。

5.3 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其

亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司） ，以个人身份（组织委派的除外）

担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企

业。

5.4 投标人须提供自2023年1月1日至今邮政或快递物流行业单个项目年累计结算人

民币500万元以上的驾驶外包业绩或1000万元以上的运输业绩（需提供业绩证明，不提供

的作废标处理） 。

5.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项

目的投标。

5.6 本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

5.7 投标人承诺参与本项目时未与他人围标串标，如存在围标串标，自愿接受取消

安徽邮政所有招标采购项目投标资格等所有处罚。

5.8 本项目采用电子开标方式，递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控

的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开

标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信

息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予

以否决。

5.9 投标人需承诺：①在中标通知发出之日起30日内，中标人需通过采购方指定邮

储网点开具对公账户进行款项结算，若无法在采购方所在地开立对公结算账户的需转介

一户安徽省内企业进行开户，每包中标人账户月日均余额不低于20万元。②为加强外包

人员管理，保障外包人员稳定性和待遇发放时效性，在合同签订之日起30日内，中标人

需按采购人要求通过邮政公司代发服务于我方外包人员的员工工资。

5.10 投标人需承诺：如中标，自愿使用“邮薪通（友新通）”系统保全发放该项目

外包人员薪酬。中标人需在邮储银行分别开立2个账户，招标人及其下属单位仅通过外包

供应商代发账户（保全账户）支付外包费用，中标人中标项目工资每次发放完成，剩余

资金通过解保全可转至投标人结算账户，结算账户内资金可供外包供应商自由使用。

5.11 本项目不接受2024年以来在安徽邮政外包项目中发生劳动纠纷且处置不当给

邮政企业造成重大不良影响的投标人投标。

5.12 投标人须提供完整的组织架构、劳动用工制度及合同，配备安全管理岗位及人

员，并承诺近三年没有拖欠工资、未按时缴纳社保等劳动合同纠纷。

5.13 对于因拖欠外包机构人员薪酬引发劳动争议，导致邮政企业产生仲裁、诉讼等

纠纷的外包商，按照集团公司黑名单管理办法进行黑名单供应商采购禁入限制。

5.14 具备道路运输经营许可证。

5.15 车厢要求：乙方提供的车厢年限不得超过3年，如骨架牵引车车厢遇政策性调

整无法上路，剩余残值回收由乙方负责，甲方不承担任何责任。

5.16 保险要求分别为：运输车辆驾乘险投保额不低于100万元，货物险投保额不低

于200万元。

5.17 驾驶员要求：投标人应确保选派的驾驶员健康状况良好（原则上年龄范围在

21-50周岁） ，具备所驾驶车辆的法定资格，驾龄3年及以上，且3年内未发生重大及以上

交通事故，并安全行驶6万公里以上；单程超过600公里，要求双驾。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材

料，否则，其投标将被否决。

6.招标文件的获取方式

6.1 办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书

等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下

载招标文件。CA证书办理、 “中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台

首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分

册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～

周五9:00-17:00） 。

6.2 获取招标文件

6.2.1 获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的

项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文

件。

6.2.2 招标文件获取时间：2026年10月8日9时00分至2026年10月15日17时00分（北

京时间，下同）通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报

名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份证（以上

资料均须复印件加盖公章扫描） 。

6.2.3 招标文件费用：400元人民币，售后不退（无论参与几个包，仅收取400元）。

采用银行电汇、网上银行汇款， “转账事由”填写“AYLB标书费”。支付完成后在“中

国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中上传购买招标文件费用的支付凭证。

户 名：中邮通建设咨询有限公司

开户银行：招商银行股份有限公司南京城西支行

账 号：12590267491010800054200

注意事项：不同项目的招标文件费用缴纳账号各不相同，请注意识别。

注 ：（1） 投 标 人 须 在“中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台”（ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。招标文件以“中国邮政电子采购

与供应平台”登记申领下载的为准。如登记申领多个标包的，请务必按标包为单位分别

申领，否则后续将无法参与未申领标包的投标。

（2）凡有意参加投标者，招标文件获取时间内完成文件费用支付的，请及时登陆

“中国邮政电子采购与供应平台”登记申领招标文件。投标人应将获取招标文件时的报

名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经

审核后即可下载招标文件。如无法登记申领的，请及时与招标代理机构项目联系人联系。

（3）本项目招标文件费用默认开具电子发票（增值税专用发票） ，如需开具电子发

票（增值税普通发票） ，请及时联系代理机构项目联系人。

7.投标文件的递交

线上电子版投标文件递交要求：投标人应在截止时间2026年11月10日9时00分前，通

过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密

后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密

方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投

标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签

章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。 （电子签章后，文档不应再修

改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字） 。

注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》 工具编制、

加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子

版投标文件。

8.开标

8.1 开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn） 线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑

终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

8.2 开标时间：2026年11月10日9时00分。

8.3 开标地点：中国邮政电子采购与供应平台。

8.4 查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查

看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

9.发布公告的媒体

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台和

安徽省招标投标信息网发布。

10.联系方式

招 标 人：中国邮政集团有限公司安徽省分公司

代理机构：中邮通建设咨询有限公司

详细地址：安徽省合肥市长江西路287号万科金域国际9楼904

邮 编：230031

联 系 人：王彤刚、李彬、成浩

电 话：18896533182、18801589683

电子邮件：libin9683.cutcc@chinaccs.cn

内容提要

中国邮政安徽省分公司骨架牵引车驾驶综合服务项目招标变更，预算15648.81万元，11月10日开标。

关键信息

• 预算15648.81万元，11月10日开标
• 电子化招投标，线上递交
• 54条线路，分两个包
• 需具备道路运输经营许可证

投标人资格要求

• 具有独立法人资格
• 邮政或快递物流行业单个项目年累计结算人民币500万元以上业绩
• 具备道路运输经营许可证
• 驾驶员健康状况良好，驾龄3年及以上

相关附件

• 公告正文.pdf