龙城区管线信息管理平台项目招标公告

公告正文

项目概况

龙城区管线信息管理平台项目招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2026年12月02日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH26-211303-00040

项目名称：龙城区管线信息管理平台项目

包组编号：001

预算金额（元）：877000

最高限价（元）：877000

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采购需求

项目背景

一.1.1 项目概况

以 “夯实数字底座、守护城市安全，增强城市韧性” 为导向，贯彻落实辽宁省市政排水管网“一张图”的部署要求，建设市政排水管线信息管理平台。当前城市地下排水管网作为城市重要的基础设施，是保障城市安全稳定运行的关键支撑，项目立足龙城区城市发展实际，依托平台建设打造排水管网数据数字化载体，落实排水管网 “一张图” 管理工作要求。通过平台建设助力完善城市排水管网管理能力，强化城市韧性建设，补齐地下管网管理短板，夯实城市排水安全运行基础，全面提升龙城区排水领域精细化治理综合水平。

一.1.2 建设依据

1. 《住房和城乡建设部关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》（建城〔2020〕111号）；

2. 《关于推进城市安全发展的意见》（2018年1月中办、国办联合印发）；

3. 《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号）；

4. 《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T13923-2006）；

5. 《城市基础地理信息系统技术标准》（CJJ/T100-2017）；

6. 《城市地下空间设施分类与代码》（GB/T28590-2012）；

7. 《地下管线数据获取规程》（GB/T35644-2017）；

8. 《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-1998）；

9. 《信息技术地下管线数据交换技术要求》（GB/T29806-2013）；

10. 《信息安全管理体系要求》（ISO/IEC27001）；

11. 《专题地图信息分类与代码》（GB/T18317-2009）；

12. 《城市地理信息系统设计规范》（GB/T18578-2008）；

13. 《基础地理信息标准数据基本规定》（GB21139-2007）；

一.1.3 建设目标

基于龙城区排水管网管理的实际需求，在已完成的管网普查、监测的数据基础上，借助移动互联、物联网、大数据、人工智能等现代信息技术，建立龙城区管线信息管理平台，为管网日常管理、工程建设、应急处置、管理决策提供数字化支撑。完善龙城区排水管网数字化管理基础条件，健全管网信息化管理手段，提升地下排水管网管理规范化水平，强化城市安全韧性，为龙城区排水领域精细化治理提供技术底座，支撑城市市政基础设施高质量发展。

采购内容技术参数

根据龙城区排水管线管理需求，建设龙城区管线信息管理平台。此次建设内容包括应用体系、数据体系建设两个方面。

一.1.4 应用体系建设

本次应用体系建设应包含四部分：排水管线综合展示、排水管线查询子系统、排水管线统计子系统、排水空间分析子系统。

排水管线综合展示

构建排水展示一张图，可在地图上显示系统内的管网实际位置，并可展示流向等信息。

基于 GIS 平台构建排水管线综合展示“一张图”，以地理空间为底座，集中呈现排水管线的空间分布、拓扑连接、流向、附属设施，实现管网“一图统览”。系统应支持多比例尺地图浏览、图层灵活配置，为日常管理、应急指挥、领导决策提供可视化支撑。

排水管线查询子系统

面向管理人员提供多模式、多条件的排水管线查询能力，支持以空间位置、业务属性为入口快速定位目标管线及附属设施，并返回其属性信息、空间位置、关联关系等信息，支撑日常巡检、应急处置等业务场景。

系统功能包括：点击查询、矩形查询、多边形查询、道路查询、交叉口查询、属性查询。

一.1.4.1.1 点击查询

在地图上单击管线，弹出属性卡片展示详细信息，包括：管段编号、起点点号、终点点号、起点高程、终点高程、道路名称、材质管径、权属单位、管线类型、铺设方式等。

一.1.4.1.2 矩形查询

通过矩形拉框进行范围选择，列表展示范围内全部管点及管线基础信息。

一.1.4.1.3 多边形查询

自定义绘制任意多边形，对落在多边形内的要素进行查询。包括管点及管线基础信息。

一.1.4.1.4 道路查询

输入或选择道路名称后，自动定位至该道路并展示其下方穿越或沿线敷设的排水管线。

一.1.4.1.5 交叉口查询

在任意道路交叉口位置查询其周边排水管线及附属设施的分布情况。

一.1.4.1.6 属性查询

支持单一条件及多条件组合查询，可针对图层及属性进行精确或模糊检索。

排水管线统计子系统

可通过权属单位、道路、管径、材质的维度，对系统内的管线数据进行查询统计。

基于排水管线空间数据库，提供灵活、多维度的数据统计与分析能力。系统应支持多种维度统计查询功能，对管线及附属设施的数量、长度、占比进行统计；支持报表导出，辅助管理决策与年度统计上报。

系统功能包括：权属单位统计、道路统计、管径统计、材质统计。

一.1.4.1.7 权属单位统计

支持按权属单位对管线性质、长度及附属设施进行统计。

一.1.4.1.8 道路统计

支持按道路名称、管线材质、权属单位、管径、管线性质等条件进行汇总统计。

一.1.4.1.9 管径统计

支持按管径类型对管线性质及长度进行分级统计。

一.1.4.1.10 材质统计

支持按管材材质类型进行分类统计。

排水空间分析子系统

提供专业的排水管网空间分析能力，包括横断面、纵断面、覆土及碰撞分析等，辅助各阶段进行方案验证与风险评估。系统应能基于管线空间数据自动生成断面图，并支持分析成果导出。

系统功能包括：横断面分析、纵断面分析、覆土分析、碰撞分析。

一.1.4.1.11 横断面分析

沿道路或任意方向绘制断面线，自动生成断面方向上的管线横断面图；横断面图包含地面高程、管线高程、间距、规格、埋深等信息。支持画布长度设置，支持放大、缩小、还原、平移等操作，可对横断面图进行导出。

一.1.4.1.12 纵断面分析

沿管线一键生成纵断面图，呈现自然地面标高、设计路面标高、设计管内底标高、管径及坡度(%) 、平面距离、管道埋深等信息。支持放大、缩小、还原、平移等操作，可对纵断面图进行导出。

一.1.4.1.13 覆土分析

自定义绘制任意多边形，对落在多边形内的管线进行覆土，识别超浅、超深管段。

一.1.4.1.14 碰撞分析

支持选择管线及绘制管线的方式，管线之间管径与半径进行碰撞分析。

一.1.5 数据体系建设

排水管网数据处理

负责排水管网空间数据与业务数据的接入、转换、入库和数据维护。具备多源数据的批量接入能力，支持数据的标准化对接，保障数据准确性、完整性与时效性。

其他技术要求

一.1.6 项目实施要求

投标人要针对本项目提供详细的项目实施方案，包括本项目的项目组织架构、项目实施计划、人员组织安排、进度保障措施，保障项目按期完成。

一.1.7 培训要求

投标人须提供针对本项目的详尽的培训方案，包括培训目标、培训内容、培训计划。

一.1.8 建设工期要求

项目实施工期自合同签订之日起60天内。

一.1.9 售后服务要求

质保期：项目验收合格后之日起1年。

远程支持：提供7×24小时的日常运维服务，技术人员远程支持，并提供技术咨询服务。

现场支持：1小时内响应，2小时内到达，在8小时内处理完毕。

采购清单

合同履行期限：合同签订后60日历天内完成（具体时间以签订合同为准）

需落实的政府采购政策内容：落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对本国产品的支持等政府采购政策

3.本项目的特定资格要求：无

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2026年11月10日10时00分至2026年11月18日16时30分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026年12月02日 09时00分（北京时间）

地点：朝阳市公共资源交易中心（双塔区人民路1B三楼）及辽宁政府采购网

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1.本项目采用全流程电子化招标，参与本项目的供应商须自行办理CA证书，登陆辽宁政府采购网报名并下载招标文件，认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，并按照招标文件和电子评审系统要求进行投标信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。对于使用电子签章的，投标单位应在辽宁政府采购网CA认证平台下载签章工具或向CA认证机构索要电子签章工具，对电子文件进行签章。电子文件中存在图片较多或内存较大等情况，需使用特殊工具对电子文件进行调整的，应在系统中认真核对调整后的电子文件，确保文件真实有效，清晰可辨，避免影响评审活动。辽宁政府采购网平台上投标情况确认中未显示投标人名单的视为无效投标人。具体操作流程详见辽宁政府采购网“办事指南”。如有任何技术问题，可拨打网站客服电话进行咨询：400-128-8588，代理机构不负责解答此类问题。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自身负责 2.电子响应文件解密时限原则上不超过30分钟，如因系统原因，可酌情延长解密时长。未在规定时间内完成解密的投标人，视为放弃本次投标，招标人不再接收（退回其递交的投标文件）。 3.本项目采取线上开评标的方式进行，各投标供应商无需到现场。各投标供应商需按照招标文件的要求，在采购活动开始时须用CA证书解密电子文件，采购代理机构不提供解密设备及解密环节的相关服务。相关技术问题可拨打网站客服电话进行咨询：400-128-8588。 4.本项目如有变更全部在辽宁政府采购网和朝阳市公共资源交易信息网发布更正公告，请供应商关注此网站信息，否则后果自负。 5. 采用云直播平台观看方式。通过市公共资源交易平台网站“直播入口”进行观看。 6.供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：（1）因供应商原因造成投标文件未解密的；（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标报价等问题影响电子评审的；（3）因供应商未对文件校验等原因造成信息缺失、文件内容或格式不正确等问题影响评审的。出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：朝阳市龙城区住房和城乡建设局

地址：辽宁省朝阳市龙城区文化路五段61-59号楼

联系方式： 18242199922

2.采购代理机构信息：

名称：朝阳正鑫招标代理有限公司

地址：辽宁省朝阳市双塔区凤凰大街一段B9-9

联系方式： 0421-2800299

邮箱地址： zx18404243333@163.com

开户行：朝阳银行股份有限公司新华支行

账户名称：朝阳正鑫招标代理有限公司

账号：朝阳银行 0330008000000384812

3.项目联系方式

项目联系人：车先生

电话： 0421-2800299

内容提要

龙城区管线信息管理平台项目招标，预算877000元，2026年12月02日截止投标。

关键信息

• 预算877000元
• 2026年12月02日截止投标
• 需落实政府采购政策
• 不接受联合体投标

投标人资格要求

• 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
• 落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对本国产品的支持等政府采购政策
• 无特定资格要求