沈阳市育源中学东兴学校 食堂食材采购招标公告

公告正文

项目概况

沈阳市育源中学东兴学校食堂食材采购招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2026年12月01日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH26-210103-00210

项目名称：沈阳市育源中学东兴学校食堂食材采购

包组编号：001

预算金额（元）：900000

最高限价（%）：100

采购需求：查看

一、项目概述：

沈阳市育源中学东兴学校位于沈河区马官桥街26-1号占地面积 22257平方米、建筑面积21506 平方米、教职工及外聘人员 90人、学生760人。为加强学校食堂食品安全与营养健康，提升食堂食材采购规范化和精细化，现采购教职工和学生用餐食材配送服务，其中001包：米、面、油、肉、蛋等食材配送服务（90万元/年）；002包：果蔬、水产品、干货、调料、其它副食品类等食材配送服务（70万元/年），服务期限为2年(采用1+1模式，1年内供应商无重大违法行为，且履约情况好，双方可续签1年)。

二、★服务的基本要求

基本要求：

1、所供食材必须符合国家行业生产及经营标准，食材包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718-2011（2027年3月16日起适用GB7718-2025））要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容，标签上附有产地、食品安全等溯源信息。中标供应商必须保证所有食材的来源清晰明确，必须来源于受到地方政府部门监管的大型自有农地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应，有农产品质量追溯系统，并实行产品溯源管理。

2、中标供应商不得将中标项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由中标供应商自行承担。

3、中标供应商须接受采购人的月度（季、半年）考核，由采购人对食材配送质量、服务、价格等进行督导评议。中标供应商确有不合格之处，应积极沟通、妥善解决、按期整改。具体扣分及考核要求详见下表：

表1：供应商履约考核扣分表

表2：考核结果表

考核结果作为采购人对中标供应商履约情况进行评价、整改、违约处理、是否继续履行合同以及合同期满后履约评价的重要依据。具体违约责任及合同解除、退出等处理方式以合同约定为准。

4、付款方式：按月支付，次月结算；每月7日前由供应商向采购人提交上月结算申请并附详细费用清单、合格的发票等材料，经采购人审核无误后，于结算材料提交当月付清。

5、结算原则：每半月询价一次；①优先根据沈阳市发展和改革委员会“菜篮子信息发布平台”询价当日公布的信息价×综合折扣率=结算价格；②如“菜篮子信息发布平台”无相关产品价格的，由采购人组织双方以学校周边大型超市（开心农场、比优特、新隆嘉等）为备选，选取不少于两家进行询价，询价当日大型超市平均价×综合折扣率=结算价格；③如仍然没有相关价格的，供应商提供有依据（采购价格证明材料）的合理报价，合理报价包括采购成本、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金、质量检测、合理的利润等一切费用，由采购人确认结算价格。

每次询价结果须采购人及配送供应商双方签字确认。

采购人应根据食材价格审核需要，组织开展市场询价、官方价格查询或其他必要的价格核验工作，并对询价及核验结果形成相应记录。

价格核验记录应根据实际询价方式和食材特点，合理记录询价日期、食材名称、品牌及规格等必要信息，以及价格来源、询价渠道、询价凭证、价格核算过程和核验结果等内容。对于不适用的记录项目，可不作强制要求。

相关记录应能够反映价格核验依据、核算过程及审核结果，并作为食材价格审核、结算及后续监督检查的参考依据。采购人可根据实际管理需要，采用询价单、价格对比表、平台查询记录、报价单或其他适当形式留存相关资料。

供应商应根据采购人要求，配合提供必要的报价依据及相关证明材料。

如采购人发现供应商申报价格明显偏离同期市场合理价格水平，或者同类、同规格食材价格出现异常上涨、异常下降等情况，有权要求供应商提供价格形成依据。供应商应在采购人规定期限内提供真实、完整、有效的价格证明材料。采购人经核查认为供应商申报价格缺乏合理依据的，有权暂缓确认相关结算价格，并重新组织市场询价或价格复核。因供应商提供虚假、失效或者与实际采购情况不符的价格证明材料造成采购人损失的，供应商应承担相应违约责任；情节严重的，按照合同约定启动进一步处理机制。

6、中标供应商须安排固定专人及配送员（配送人员须持有健康证）与采购人使用单位食堂管理员对接，及时处理解决如下单、加订、提前、延后、质量不符合、缺斤短两等实际问题，如无意外情况，一般不允许更换。同时做好配送人员的教育工作，遵守采购人相关规章制度，服从采购人管理。中标供应商在实施食材配送期间，不得将配送的实际数量及地点泄露给其他企业或者个人，中标供应商必须指派相对固定的人员完成食材配送服务，并需将配送人员的详细资料报采购人备案，食材配送人员必须遵纪守法、品行良好。如需要更换配送人员，必须事先通知采购人并将其个人资料送采购人审批，审批合格者方可更换。

7、除不可抗力外，中标供应商不得因其他任何理由延迟配送。采购人如遇特殊情况需推迟配送，应提前通知中标供应商。因中标供应商原因延误配送的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标供应商承担由此产生的一切损失和费用。

8、中标供应商不得随意变更食材，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）配送，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。

9、合同执行期间如遇政策变化或上级单位最新要求须终止或调整合同的，中标供应商须无理由配合，双方按实结算已履行部分；除已履行部分货款外，任一方均不得向对方主张违约赔偿。供应商应配合做好交接与保供过渡安排。10、以上标准和要求有最新标准或法规规定的均按最新标准执行。

合同履行期限：服务期限2年（采用1+1模式，1年内供应商无重大违法行为，且履约情况好，双方可续签1年）

需落实的政府采购政策内容：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业等政府采购政策

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：002

预算金额（元）：700000

最高限价（%）：100

采购需求：查看

一、项目概述：

沈阳市育源中学东兴学校位于沈河区马官桥街26-1号占地面积 22257平方米、建筑面积21506 平方米、教职工及外聘人员 90人、学生760人。为加强学校食堂食品安全与营养健康，提升食堂食材采购规范化和精细化，现采购教职工和学生用餐食材配送服务，其中001包：米、面、油、肉、蛋等食材配送服务（90万元/年）；002包：果蔬、水产品、干货、调料、其它副食品类等食材配送服务（70万元/年），服务期限为2年(采用1+1模式，1年内供应商无重大违法行为，且履约情况好，双方可续签1年)。

二、★服务的基本要求

基本要求：

1、所供食材必须符合国家行业生产及经营标准，食材包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718-2011（2027年3月16日起适用GB7718-2025））要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容，标签上附有产地、食品安全等溯源信息。中标供应商必须保证所有食材的来源清晰明确，必须来源于受到地方政府部门监管的大型自有农地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应，有农产品质量追溯系统，并实行产品溯源管理。

2、中标供应商不得将中标项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由中标供应商自行承担。

3、中标供应商须接受采购人的月度（季、半年）考核，由采购人对食材配送质量、服务、价格等进行督导评议。中标供应商确有不合格之处，应积极沟通、妥善解决、按期整改。具体扣分及考核要求详见下表：

表1：供应商履约考核扣分表

表2：考核结果表

考核结果作为采购人对中标供应商履约情况进行评价、整改、违约处理、是否继续履行合同以及合同期满后履约评价的重要依据。具体违约责任及合同解除、退出等处理方式以合同约定为准。

4、付款方式：按月支付，次月结算；每月7日前由供应商向采购人提交上月结算申请并附详细费用清单、合格的发票等材料，经采购人审核无误后，于结算材料提交当月付清。

5、结算原则：每半月询价一次；①优先根据沈阳市发展和改革委员会“菜篮子信息发布平台”询价当日公布的信息价×综合折扣率=结算价格；②如“菜篮子信息发布平台”无相关产品价格的，由采购人组织双方以学校周边大型超市（开心农场、比优特、新隆嘉等）为备选，选取不少于两家进行询价，询价当日大型超市平均价×综合折扣率=结算价格；③如仍然没有相关价格的，供应商提供有依据（采购价格证明材料）的合理报价，合理报价包括采购成本、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金、质量检测、合理的利润等一切费用，由采购人确认结算价格。

每次询价结果须采购人及配送供应商双方签字确认。

采购人应根据食材价格审核需要，组织开展市场询价、官方价格查询或其他必要的价格核验工作，并对询价及核验结果形成相应记录。

价格核验记录应根据实际询价方式和食材特点，合理记录询价日期、食材名称、品牌及规格等必要信息，以及价格来源、询价渠道、询价凭证、价格核算过程和核验结果等内容。对于不适用的记录项目，可不作强制要求。

相关记录应能够反映价格核验依据、核算过程及审核结果，并作为食材价格审核、结算及后续监督检查的参考依据。采购人可根据实际管理需要，采用询价单、价格对比表、平台查询记录、报价单或其他适当形式留存相关资料。

供应商应根据采购人要求，配合提供必要的报价依据及相关证明材料。

如采购人发现供应商申报价格明显偏离同期市场合理价格水平，或者同类、同规格食材价格出现异常上涨、异常下降等情况，有权要求供应商提供价格形成依据。供应商应在采购人规定期限内提供真实、完整、有效的价格证明材料。采购人经核查认为供应商申报价格缺乏合理依据的，有权暂缓确认相关结算价格，并重新组织市场询价或价格复核。因供应商提供虚假、失效或者与实际采购情况不符的价格证明材料造成采购人损失的，供应商应承担相应违约责任；情节严重的，按照合同约定启动进一步处理机制。

6、中标供应商须安排固定专人及配送员（配送人员须持有健康证）与采购人使用单位食堂管理员对接，及时处理解决如下单、加订、提前、延后、质量不符合、缺斤短两等实际问题，如无意外情况，一般不允许更换。同时做好配送人员的教育工作，遵守采购人相关规章制度，服从采购人管理。中标供应商在实施食材配送期间，不得将配送的实际数量及地点泄露给其他企业或者个人，中标供应商必须指派相对固定的人员完成食材配送服务，并需将配送人员的详细资料报采购人备案，食材配送人员必须遵纪守法、品行良好。如需要更换配送人员，必须事先通知采购人并将其个人资料送采购人审批，审批合格者方可更换。

7、除不可抗力外，中标供应商不得因其他任何理由延迟配送。采购人如遇特殊情况需推迟配送，应提前通知中标供应商。因中标供应商原因延误配送的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标供应商承担由此产生的一切损失和费用。

8、中标供应商不得随意变更食材，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）配送，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。

9、合同执行期间如遇政策变化或上级单位最新要求须终止或调整合同的，中标供应商须无理由配合，双方按实结算已履行部分；除已履行部分货款外，任一方均不得向对方主张违约赔偿。供应商应配合做好交接与保供过渡安排。

10、以上标准和要求有最新标准或法规规定的均按最新标准执行。

合同履行期限：服务期限2年（采用1+1模式，1年内供应商无重大违法行为，且履约情况好，双方可续签1年）

需落实的政府采购政策内容：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业等政府采购政策

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购,供应商应为中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位；本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：批发业。注：批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业

3.本项目的特定资格要求：供应商需具备有效的食品经营许可证

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2026年11月09日20时00分至2026年11月17日23时59分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026年12月01日 09时00分（北京时间）

地点：电子投标文件在辽宁政府采购网提交，在沈阳市沈河区机关事务保障中心开标室（沈阳市沈河区万柳塘路111号，4号楼1楼）递交备份文件。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1.供应商须及时办理CA数字证书，否则应自行承担无法正常参与项目的不利后果。供应商应详阅辽宁政府采购网首页“办事指南”中的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）。 2.投标文件递交方式为线上递交，同时需现场递交或邮箱（18102472030@163.com）递交备份投标文件，并保持内容一致。备份投标文件为以U盘形式存储的加密备份文件，具体规定详见《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采〔2021〕363号）。 3.开标现场各供应商可远程解密或自行携带笔记本电脑及CA数字证书等电子设备，进行Ukey或手机移动证书（扫码）登录、报价解密等相关操作。 4.报价解密原则上需在30分钟内完成。投标人因客观原因导致电子投标文件无法在规定时间内解密，将其无法解密原因报送给监督部门，经监督部门同意方可延长解密时间；若投标人因主观原因导致电子投标文件无法在规定时间内解密，造成的一切不良后果由投标人自行承担。 5.投标人在电子评审活动中出现以下情形的，按如下规定进行处理：（1）因投标人或其自用设备原因造成投标文件未在规定时间内进行解密的；（2）因投标人或其自用设备原因造成的未在规定时间内上传文件的；（3）因投标人原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标；出现前款（3）情形的，由投标人自行承担相应责任。 6.在电子化开评标过程中出现的其他特殊情况及其他未尽事宜，按财政厅最新文件执行。 7.本项目可兼投，但同一投标人最多只能中标 1 个标段。本项目按001包、002包的顺序进行评审，如在001包被确定为中标人的，002包将失去确定中标人资格。注：供应商在投标（响应）的全过程中要随时关注辽宁政府采购网，及时获取相关信息，否则由此造成的一切后果，由供应商自行承担。辽宁政府采购网技术咨询电话：400-128-8588。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：沈阳市育源中学东兴学校

地址：沈阳市沈河区马官桥街26-1号

联系方式： 13709832998

2.采购代理机构信息：

名称：公诚管理咨询有限公司

地址：辽宁省沈阳市皇姑区崇山东路11号利星行广场901室

联系方式： 18102472030

邮箱地址： 18102472030@163.com

开户行：中信银行广州花园支行

账户名称：公诚管理咨询有限公司

账号： 3110910037672630366

3.项目联系方式

项目联系人：于洪飞、李大鹏、陈磊、葛东兴、单浩、李琳、盛菲、李涛

电话： 18102472030、18742448186

内容提要

沈阳市育源中学东兴学校食堂食材采购，预算90万元/年，服务期限2年，2026年12月1日截止投标。

关键信息

• 预算90万元/年，服务期限2年
• 2026年12月1日截止投标
• 需具备食品经营许可证
• 不接受联合体投标

投标人资格要求

• 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
• 本项目为专门面向中小企业采购
• 供应商需具备有效的食品经营许可证