中国邮政集团有限公司福建省分公司泉州市分公司集包中心集包服务外包采购项目（第二次）公开招标公告

公告正文

中国邮政集团有限公司福建省分公司泉州市分公司集包中心集包服

务外包采购项目（第二次）公开招标公告

福建省中通通信有限公司 （以下简称“招标代理”）受 中国邮政集团有限公

司福建省分公司 （以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司福建省分公司

泉州市分公司集包中心集包服务外包采购项目（第二次）项下的服务进行国内公开招标。

现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子

采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司福建省分公司泉州市分公司集包中心集包服务外包采

购项目（第二次） 。

二、项目编号：FJZT-2026-12588-1。

三、项目概述：本项目为泉州市分公司集包中心集包服务外包采购。外包内容：含泉州市安

溪县、德化县、晋江市进出口邮件集包作业服务外包（设备由邮政方提供） 、计时用工等。

四、招标内容：本项目采购年限为2年。预计两年总预算1939万元（含税） 。其中，安溪

689万元、德化643万元、晋江灵源607万元。

表1：分环节最高限价表

采购内容

品

目

号

环节 单位 最高单价限价（含6%税） 最高单价限价（不含税）

安溪邮件处理全流程（进口） 0.0686 0.0647

1-1

安溪邮件处理全流程（出口）

元/件

0.0928 0.0875

1-2 德化邮件处理全流程 元/件 0.091 0.0858

1-3 晋江灵源邮件处理全流程 元/件 0.0859 0.0810

泉州市分

公司集包

中心集包

服务外包

1-4 应急计时用工 元/台席.时 20.37 19.22

注：1.进出口处理环节，包括但不限于卸车、分剔、开拆、供件、收容件及小件异形件处理、破损发

验处理（含异形件、问题件处理等） 、收格封发、盘驳、大件手工分拣、扫描、封发、扎袋、装车等

操作。

应急计时用于发生突发事件，重大公共事件封场，重大活动期间的安检，工艺改造期间或生产作业组

织重大调整、设备故障、作业流程重大变化与招标测算模型相比发生较大偏离的，旺季装卸车等不需

要熟练工的环节，以及其他无法计件的环节，经招标人核准后启用。

3处理邮件种类包括：快递包裹、标准快递、电商标快等。

表2：

地市 县域 阶梯区间 折扣率

9万以下 中标价

9万（含）-11万 95%安溪

11万（含）以上 90%

6万以下 中标价

6万（含）-9万 95%德化

9万（含）以上 90%

7万以下 中标价

7万（含）-10万 95%

泉州

晋江灵源

10万以上 90%

（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》 ） 。

注： （1）投标人须以“标包”为单位参加本项目的投标，并以“标包”为单位提供

投标文件。 （2）投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。 （3）实购业务量以

招标人实际业务情况为准，不承诺最低业务量。

五、投标人资格条件：

1：投标人资质要求如下

投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的

法人或依法登记注册的组织，投标人合法运作并独立于招标人和招标代理机构，并能够提供

本项目所述货物或服务。 【法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应具备法人针

对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权，投标人须提交以下资质证明文件（均须加盖

公章） 】

（1）合法有效的营业执照复印件。

（2）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人，被中国

政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中

国邮政集团有限公司或福建省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商， 均无

资格参加本项目的采购活动； （失信查询结果以招标代理机构或招标人在评审期间现场查询

结果为准。 ）

（3）企业法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加

本项目同一包的投标；

（4）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲

属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司） ，以个人身份（组织委派的除外）担

任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；

（5）投标人须具备增值税一般纳税人资格，能开具符合采购人要求的增值税发票。

（6）本项目不允许转包、分包，不接受联合体投标。

（7）采购供应商承诺函。 （按招标文件格式）

（8）财务状况报告证明材料：投标人须提供会计师事务所出具的2025年度财务审计报

告，至少包括“资产负债表、利润表、现金流量表”；或者开户(基本存款账户)许可证复印

件(或基本存款账户信息)和投标截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明。

（9）依法缴纳企业税收证明材料：投标人须提供投标截止时间前12个月(不含截止时

间的当月)的企业缴纳税收凭据复印件。若是依法免税或暂缓纳税的投标人，则提供相应文

件证明其依法免税或暂缓纳税。(投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条

件要求。)

（10）依法缴纳社会保障资金证明材料：投标人须提供投标截止时间前12个月(不含截

止时间的当月)的依法缴纳社会保障资金的凭据；或者提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会

保障资金的相应证明文件。(投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要

求。)

（11）投标人须提供2023年1月1日起至本项目投标截止时间止独自承接过的一个与

邮件处理外包或同类项目服务的业绩证明，该业绩任一年度服务金额300万元及以上(须提

供合同首页、金额页和签章页以及结算发票，原件备查)。劳务派遣合同不计。 （业绩时间认

定：单项合同以合同签订日期为准，框架合同则以订单日期为准。 ）

2：其他必须满足的资格要求

（1）法定代表人授权书原件及被授权人身份证复印件（法定代表人参加响应的可不提

供，但须提供法定代表人身份证明） 。

（2）供应商廉洁自律承诺书。 （按招标文件格式）

（3）企业采购的承诺与声明。 （按招标文件格式）

（4）须提供完整的组织架构、劳动用工制度及高级管理人员用工合同（公司经理、副

经理、财务负责人、公司章程载明的其他经营决策人员） ，配备安全管理岗位及人员，并承

诺近三年没有拖欠工资、无未按时缴纳社保等劳动合同纠纷。 （按招标文件格式）

（5）投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在中标地区设立服务场

所。

（6）投标人须承诺按要求报送项目服务员工信息、合同签订及保险缴纳情况，满足穿

透式监管要求。

（7）投标人须承诺项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案件，不得处于缓刑考验

期内，无强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录，并配合采购人核查服务人员背景信息。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，

否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程 ： 注册→登录→ 【CA办理】 →查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标

文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用

户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标

人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:

00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买

招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于【2026年11月02日至2026年11月10日】 ，每日上午9时至12时，

下午12时至17时（北京时间，下同） ，通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。

投标人须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身

份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描） 。投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付

凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招

标文件。

招标文件费用支付流程：

关注招标代理机构电子招投标平台（https://zb.chinaccsscm.cn/）并根据提示完成注

册、招标文件费用支付。 （注册审核联系商务专员，电话：18060753032） ，并将在“链捷招”

上支付成功的凭证上传至中国邮政集团电子采购平台(https：//cg.11185.cn)。如有缺漏，

审核不予通过，其报名将被拒绝。

招标文件售价：招标文件(纸质版或电子版)售价均为300元，售后不退。如需邮寄，另

加50元人民币特快专递费， 福建省中通通信有限公司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失

负责。

潜在投标人报名获取招标文件时的单位名称应与投标时的单位名称一致， 除能提供市场

监督管理部门出具的单位名称变更证明外， 本项目不接受未报名获取招标文件的潜在投标人

的投标与质疑(异议)。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间【2026年11月23日09:30:00（北京时间）】前，通过《中国邮

政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子

版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时

间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人

自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须【2026年11月23日09:30:00（北

京时间）】前派代表当面将纸质版投标文件递交至：福建省中通通信有限公司（福州市仓山

区信平路10号）6楼第1会议室。（或投标人须于【2026年11月23日09:30:00（北京时

间）】前将纸质版投标文件邮寄至福建省中通通信有限公司，联系人及联系方式：张宇欣、

15659124670。）。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签

字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、

签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修

改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编

制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电

子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印

版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文

件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以纸质版投标文件为准。（4）选择以邮寄

方式递交纸质版投标文件的，投标人需负责与联系人确认投标文件已被接收。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终

端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间： 【2026年11月23日09:30:00（北京时间）】。

（三）开标地点：本项目开标地点为 福建省中通通信有限公司（福州市仓山区信平

路10号）6楼第1会议室 。

（四）查看、确认开标结果 ： 投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。

并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.chinapost.com.cn） 、

中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn） 、中国采购与招标网（https://www.

chinabidding.cn）发布）

十、联系方式：

招标代理机构：福建省中通通信有限公司

地址：福建省福州市仓山区信平路10号

邮 编：350007

项目负责人：叶天添、高兰兰、沈敏丽、江济宇、陈莉莉、吕小月、葛利清

联系电话：18050448800

电子邮箱：yetiantian.gyl@chinaccs.cn

标书发售及退还投标保证金联系人：张宇欣 电话：15659124670

链捷招平台商务专员：18060753032

招标人：中国邮政集团有限公司福建省分公司

详细地址： 福建省福州市鼓楼区温泉街道得贵路26号福建邮政大厦

项目联系人:许女士

电话：0591-83341908

邮 编： 350000

内容提要

中国邮政福建省分公司泉州市集包中心集包服务外包采购项目第二次公开招标，预算1939万元，采购年限2年。

关键信息

• 预算1939万元，采购年限2年
• 投标人需具备相关资质和业绩
• 线上电子版投标
• 2026年11月23日截止

投标人资格要求

• 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织
• 投标人须具备增值税一般纳税人资格
• 投标人须提供2023年1月1日起至本项目投标截止时间止独自承接过的一个与邮件处理外包或同类项目服务的业绩证明
• 投标人须承诺按要求报送项目服务员工信息、合同签订及保险缴纳情况