中国邮政集团有限公司广东省分公司2026年广州市分公司 TEMU项目仓配集运环节业务外包服务项目（第三次）公开招标公告

公告正文

中国邮政集团有限公司广东省分公司2026年广州市分公司

TEMU项目仓配集运环节业务外包服务项目（第三次）

公开招标公告

中电商务（北京）有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限

公司广东省分公司（以下简称“招标人”）委托，就“中国邮政集团有限公司广

东省分公司2026年广州市分公司TEMU项目仓配集运环节业务外包服务项目 （第

三次）”项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目

采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版

投标文件进行审查。

1. 项目名称：中国邮政集团有限公司广东省分公司2026年广州市分公司TEMU

项目仓配集运环节业务外包服务项目（第三次）

2. 项目编号：GDGZ-2026-0126/CECOM-2026-BDGZ-6535

3. 招标内容：

按邮政的邮件处理作业流程和相关业务规定， 本次采购外包服务内容主要负

责拼多多TEMU国内集货项目集运仓配服务，外包服务商需从广州市内各区归集

点（15个，视业务量情况调整）把邮件提回外包服务商自有场地进行内部处理

工作，内部处理工作包括但不限于进口邮件的接卸、分拣、人工稽核、摆件勾核

平衡合拢、分剔、下段、装车、信息处理、异常邮件处理、邮袋清退、6S管理

等，并负责相关用户投诉工单处理、线上线下有责申诉，线下理赔等工作，并投

递至5个地市共计108个子仓（其中广州24个仓、佛山42个仓、肇庆24个仓、

东莞9个仓、清远9个仓） ，提供一系列提邮、装卸、分拣、运输、配送等服务，

要求实现日清日投的作业标准。

（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》 ） 。

注：

（1）本项目不划分标包，中标1家供应商，备选1家供应商。

（2）合同期及项目预算：合同期一年，总预算484万元（含税） 。

（3）该预算金额仅供参考，不作为采购方对该项目年度采购金额的任何承

诺，服务商应充分考虑市场风险及自身能力等要素，以成交价按实结算。

4. 投标人资格条件：

1、投标主体：投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组

织（如是分支机构，则须提供具备独立法人资格的上级机构授权证明）且须提供

合法有效的营业执照复印件。

2、业绩要求：投标人须具备近3年（2023年1月1日起至递交文件截止时

间）单个合同金额不少于100万元的同类项目业绩经验至少1个，同类项目是指

拼多多TEMU相关业务处理/邮件或快递包裹类的运输/投递外包服务（不含纯粹

的人员劳务派遣服务/物流运输/物流末端配送项目） 。

【注：①须提供相应业绩的合同复印件并加盖公章。所提供的合同须包括：

封面页、内容页、盖章页等关键页，并提供合同甲方联系人及联系方式，以供备

查。

②须提供对应金额的复印件并加盖公章；如无发票，则可提供甲乙双方盖章

的结算明细单及银行收款凭证（两者均需提供） 。

③合同开始时间可在2023年1月1日前，但计算业绩时只计算2023年1

月1日后的发票。 】

3、一般纳税人资格：供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税

专用发票。 【须提供税务机关出具的相关证明文件或能证明供应商为一般纳税人

已开具增值税专用发票的复印件】

4、员工信息监管承诺：供应商须承诺按要求报送项目服务员工信息、合同

签订及保险缴纳情况， 满足穿透式监管要求， 并承诺接受采购人的动态检查。 【注 ：

须提供书面承诺】

5、项目服务人员背景：项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案件，不

得处于缓刑考验期内，无强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录。供应商须提供书

面承诺，并配合采购人核查服务人员背景信息。 【注：须提供书面承诺】

6、财税信誉：投标人必须依法纳税及社保记录良好，无财产被接管或冻结，

不是破产状态，近三年无不良的工商税务记录。 【注：须提供书面承诺】

7、信用情况：投标人被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）或“中国

执行信息公开网”（https://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单的供

应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为

记录名单的供应商， 被中国邮政集团有限公司或广东省邮政分公司列入黑名单且

在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。 【注：投标人

须提供书面承诺，评审时以招标代理机构在当日的查询结果为准】

8、经营信用：供应商近三年在经营活动中无商业贿赂、弄虚作假等不良记

录，无政府部门/行业主管部门处罚记录，无重大事故、在经营活动中无重大违

法违规记录。 【注：须提供书面承诺】

9、联合体及分包、转包：本项目不接受联合体，不得分包、转包。 【注：须

提供书面承诺】

10、投标唯一性：法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关

系的不同供应商，不得同时参加本项目。 【注：须提供书面承诺】

11、利害关系回避：与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活

动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司） ，

以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及

邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。 【注：须提供书面承诺】

12、其他要求：与中国邮政集团有限公司广东省分公司及下属各级分支机构

/分公司因既往合同履约存在未解决的问题、已进入仲裁或司法程序未结案的供

应商，均无资格参加本项目的采购活动。 【注：投标人须提供书面承诺】

13、最高限价：本项目设置最高投标限价，投标人投标报价如高于最高投标

限价，其投标将被否决。

14、专业资格条件：

（1）车辆要求：投标人须提供行驶证核定载质量1.4吨及以上的自有货车

至少5台。

【注：供应商提供的车辆应符合以下条件之一：

①投标人所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明车辆属于投标人

所有） ；

②投标人的分公司、子公司、控股公司所有车辆（此种情形，投标人提供证

明材料须证明其分公司、子公司、控股公司与投标人的所属关系，且提供证明材

料须证明车辆属于相关分公司、子公司、控股公司所有） ；

③与投标人的法定代表人为同一人的企业所拥有的车辆（此种情形，投标人

提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与投标人的法定代表人为同一人， 且

提供证明材料须证明车辆属于相关企业所有） ；

以上3种情形视为投标人自有车辆；投标人须提供每台车辆的行驶证复印件

(须加盖公司公章)，和机动车交通事故责任强制保险单复印件，原件备查。且车

辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。核标时如发现存在伪造车辆信息的企

业，直接剔除其投标资格】

（2）经营许可证：投标人须具备有效期内的《道路运输经营许可证》 。 【注：

提供证明材料复印件并加盖公章】

（3）保险承诺：投标人须为承运车辆投保机动车交通事故责任强制保险、

不低于200万元的第三者商业责任险和不低于100万元的座位险（驾乘人员险） ，

为承运邮件投保赔付额不得低于100万元/车的货物保险【注：提供承诺书并加

盖公章】

（4）运输要求 ： 投标人提供的承担邮件运输任务车辆，严禁悬挂、喷涂“中

国邮政”标识。

（5）牌照办理能力：投标人应保证能自行办理货车通行证且符合广东省内

相关区域牌照要求，保证在规定时间内将货物送到指定地点。 【注：提供承诺书

并加盖公章】

（6）非自有车辆承诺：非自有车辆要求投标人可以使用非自有车辆提供服

务，非自有车辆须属于法人单位，非自有车辆须满足专业资格条件第2条、第3

条、第4条、第5条；同时投标人须承诺(须加盖公章)对本项目所有车辆的运输

服务承担全部责任。

（7）设备要求：投标人须具备DWS设备（扫码、称重和体积测量一体化设

备） ，实现自动扫码、称重、量体，保存邮件过机快照，并回传给邮政。 【注:提

供证明材料复印件并加盖公章】

注：

（1）投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有

效证明材料，否则，其投标将被否决。

（2）以上所提供的资质证明文件必须在有效期内，否则将视为无效。

（3）资质证明文件须提供原件的复印件/扫描件（须加盖公章） ，原件备查。

5. 招标文件的获取方式：

（1）办理CA证书（中国邮政电子采购与供应平台）

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理

CA证书等。

流程 ：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审

核→下载招标文件。

CA证书办理、 “中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台

首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电

子采购分册-投标人”（周一～周五9:00-17:00） 。

为满足工信部对CA机构“一证四步”的合规要求，中国邮政电子采购平台

数字证书办理的App由原来的“云采签App”，升级为“中招互连App”。升级后，

用户购买数字证书须先通过CA机构的实名认证与意愿认证(刷脸确认)，方可办

理。用户已持有的CA数字证书（云采签）在有效期内可继续正常使用，其签章

与解密功能不受影响，后续请勿在云采签上办理或者续签数字证书，平台对云采

签的支持到2027年10月29日。 （原签章工具客服电话：400-788-8550、

010-64196117； 新 签 章 工 具 客 服 电 话 ：400-666-4230、400-616-2300、

400-919-7888）

（2）获取招标文件（中国邮政电子采购与供应平台）

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标

的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息 （支付凭证）—（审批通过）—下

载招标文件。 （报名需上传资料营业执照副本）

凡有意参加投标者， 请于2026年11月02日至2026年11月09日， 每日上

午9时至12时、下午13时至17时（北京时间，下同） ，通过“中国邮政电子采

购与供应平台”及“CEC电子采购平台”获取招标文件。

招标文件费用支付流程：（CEC电子采购平台）

注册“CEC电子采购平台”（网址：https://www.cec-ec.com.cn/new/） （约

一个工作日） 。

购买采购文件流程：进入CEC电子采购平台—登录—“采购项目”模块—选

择待参与项目—点击 “立即参与”—购买文件并提交购买订单—审核通过后下载

采购文件（具体参照登录后首页常用文件操作手册） 。

注：查找项目时，请按招标代理机构编号“CECOM-2026-BDGZ-6535”搜索。

网站客服电话：400-082-1822 转2

网站工作时间：09:00-11:30 | 13:30-17:00

对网站操作有任何问题，请拨打网站客服电话咨询

A. 采购文件价格：人民币500元。

B. 支付方式（CEC电子采购平台） ：

1）“电汇”（银行转账） ：以公对公汇款转账（电汇）方式支付标书费后，

登录CEC电子采购平台，选择以“电汇”的支付方式购买文件并上传银行

回单(不接受个人名义付款)，审批通过后自行下载“招标文件电子版”；

2） “聚合支付”（扫码支付） ： 聚合支付支持微信及支付宝扫码付款（具体

参照登录后首页常用文件操作手册） 。

注：

① 如果采用银行转账方式支付标书费，请在汇款附言中备注本项目采购

编号“CECOM-2026-BDGZ-6535”。

②标书款发票：开票信息以在CEC电子采购平台购买文件填写的订单信息

为准；报名后一周后可登录CEC电子采购平台下载电子发票。

C.网站登录相关事项（CEC电子采购平台）

已在原网址https://www.cec-ec.com.cn/注册的供应商，2026年未变更

密码的用户， 可凭原账号及密码直接登录新平台“CEC电子采购平台”（网

址：https://www.cec-ec.com.cn/new/） ；2026年变更过密码的用户，原

账号不变，密码失效，但无法直接登录。

登录异常的用户可通过以下三种方式登录：

①短信验证码登录 ： 在登录页面，选择短信验证码登录，输入注册手机号，

获取并填写验证码完成登录；

②找回密码后登录：在登录页，选择“忘记密码”，按提示完成身份核验、

重置新密码后，使用新密码登录；

③旧平台跳转登录：使用原账号及密码登录，点击页面右上角【切换新平

台】按钮，直接跳转至新平台完成自动登录。登录成功后，自行重置新平

台密码。

（3）招标文件获取步骤

1）在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）

完成注册、CA办理及登录填报报名信息等步骤；

2）在CEC电子采购平台（网址：https://www.cec-ec.com.cn/new/）完

成注册、登录、填写订单、付款等步骤。

3） “中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）通过

报名审核，下载招标文件。

注：

1）CEC电子采购平台站仅为缴纳费用平台，采购文件须以在“中国邮政

电子采购与供应平台”上下载的为准。

2）在CEC电子采购平台缴交招标文件费用并在审核通过后“下载采购文

件”后，“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）

可通过报名审核并下载招标文件。 （注：须在获取采购文件截止时间前完

成以上操作流程，否则可能导致无法获取采购文件）

3） 供 应 商 在“中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台”（ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）完成“下载采购文件”的操作视为报名成功。

4）CEC电子采购平台网站购买标书及标书费发票开具联系方式：

樊工，18508566123，Fanly@ce-com.cn。

6. 投标文件的递交：

线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2026年11月24日上午

09:30:00（北京时间）。

（1）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年11月24日上午09:30:00（北京时间）前，通

过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，

并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。

投标人须在2026年11月24日上午08:30-09:30（北京时间）完成线上电

子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”

流程，投标将被拒绝。

请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电

子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质

完好等， 逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件

将被拒绝。

（2）纸质版投标文件递交时间及地点：

投标人须于2026年11月24日上午09:30（北京时间）前将纸质版投标文

件递交至广东省广州市天河区天河北路626号保利中宇广场A座A2101室。 未在

规定时间之前将纸质版投标文件递交至指定地点的投标，将被拒绝或被否决。

如果投标人选择现场递交纸质版投标文件，须在2026年11月24日上午

08:30-09:30（北京时间）递交至广东省广州市天河区天河北路626号保利中宇

广场A座2101室，并完成书面“签到”。

如果投标人选择邮寄递交纸质版投标文件，邮寄前须将《邮寄投标文件情况

说明函》（格式自拟，须列明项目名称、编号、原因等因素）扫描件发送至代理

机构邮箱，并确保纸质版投标文件在投标文件递交截止时间之前（以包裹实际送

达至收件地点为准） 配送至广东省广州市天河区天河北路626号保利中宇广场A座

2101室（郑工，13148984620。未能及时配送到的投标文件，将视为未按招标文

件要求递交纸质版投标文件而被拒绝或被否决。注：最外层的快递包装不得作为

投标文件的密封封装，最外层快递包装需列明项目名称、项目编号、投标人公司

名称等信息。

（3）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求

的盖章、 签字， 在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、 电子签名，

也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否

则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

内容提要

中国邮政广东省分公司广州市TEMU项目仓配集运服务外包公开招标，预算484万元

关键信息

• 预算484万元，合同期一年，需具备相关业绩和资质
• 不接受联合体，不得分包、转包
• 需提供自有货车至少5台，具备道路运输经营许可证
• 线上获取招标文件，11月24日截止投标

投标人资格要求

• 具备近3年单个合同金额不少于100万元的同类项目业绩
• 具备增值税一般纳税人资格
• 无违法犯罪记录
• 依法纳税及社保记录良好