政府采购投诉处理决定公告（津财采投决〔2026〕40号）

公告正文

政府采购投诉处理决定公告（津财采投决〔2026〕40号）

发布日期：2026年08月31日发布来源：天津市财政局

一、项目编号

TJBD-2026-A-070

二、项目名称

天津机电职业技术学院2026年图书馆图书采购项目

三、相关当事人

投诉人：枣庄书香雅阁文化传媒有限公司

地址：河北省保定市涿州市码头镇涿仝村

被投诉人：天津机电职业技术学院

地址：天津市津南区海棠街雅观路19号

相关供应商：无

地址：无

四、基本情况

（一）投诉事项

1.本项目全流程线下交易模式，限定现场现金购标、无线上报名渠道、强制线下递交投标文件及线下集中开标，设置不合理交易门槛，对异地供应商构成差别待遇违反法律法规及优化营商环境政策。 2.招标文件要求法定代表人授权委托人须提供在本公司的社保缴纳证明，该要求对异地供应商构成不合理限制，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇。 3.招标文件硬性要求电子图书采用本地镜像部署模式，该技术要求与项目实际需求不相适应，对中小微企业构成差别待遇。 4.评标标准中以仓储库房面积设置差异化计分条款，以场地规模作为评审加分项，变相以企业规模评判投标人，歧视中小微企业。 5.评标标准中将CALIS中文三级编目员持证人数设置梯度计分条款，人员数量要求远超项目实际用工需求，变相抬高人力成本，排斥中小微企业。 6.评标标准中要求提供与北京大学出版社等八家特定出版社的合作证明材料作为加分项，属于变相指定供应商、以不合理条件限制竞争。 7.招标文件要求电子图书中标后提供不少于100份作者授权供校方核实，该要求脱离行业惯例和项目实际，属于不合理的证明材料要求。 8.本项目将纸质图书与电子图书合并打包采购，未分设采购包，对仅具备单项服务能力的中小微企业构成排斥。

（二）审查情况

经审查，投诉事项1缺乏事实依据，不成立。投诉事项2、3、4、5、6、7、8不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十九条第二款第一项规定的提起投诉的条件。

五、处理依据及结果

依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第一项、第二项之规定，本机关决定：驳回投诉。

天津市财政局

2026年8月31日