杭州市余杭区财政局政府采购行政裁决信息公告

公告正文

杭州市余杭区财政局政府采购行政裁决信息公告

一、项目编号： 330110260530630000003-RTZFCG-2026-068-1

二、项目名称：杭州市余杭区未来科技城海创小学2026年8月至2028年7月食堂服务外包

三、采购日期： 2026年8月20日

四、相关当事人

投诉人：深圳市星博悦科创有限责任公司

地址：深圳市龙岗区坂田街道象角塘社区象角塘东四巷4号301

被投诉人 1 ：杭州市余杭区未来科技城海创小学

地址：杭州市余杭区五常街道永寿街128号

被投诉人 2 ：杭州瑞拓工程咨询有限公司

地址：杭州市余杭区瓶窑镇崇化村蒿山头46号1幢211室

相关供应商：浙江天天向上餐饮管理有限公司（联合体牵头人）、杭州燊合诚安后勤管理有限公司（联合体成员）

地址：浙江省丽水市莲都区括苍路北端教育园区（牵头人）

五、基本情况

深圳市星博悦科创有限责任公司就杭州市余杭区未来科技城海创小学2026年8月至2028年7月食堂服务外包采购项目（编号：330110260530630000003-RTZFCG-2026-068-1）采购文件、采购过程、采购结果的质疑答复不满向本机关提起投诉，本机关于2026年9月16日正式受理。经依法对本项目政府采购活动开展审查，现本案已审查终结。投诉事项1：以超过采购文件法定质疑期限为由拒绝受理，事实认定与法律适用错误。投诉事项2：对质疑事项 1-5、7、8 一概以超期不予受理，回避招标文件违反国家强制性规定的实质问题，答复缺乏事实与法律依据，违反《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十五条（三）项之规定。投诉事项3：对质疑事项6的答复事实依据缺失、逻辑自相矛盾，与招标文件原文直接冲突，违反《政府采购质疑和投诉办法》第十五条第（三）项之规定。投诉事项4：被投诉人2对质疑事项9的答复事实依据严重缺失、法律依据引用错误，违反《政府采购质疑和投诉办法》第十五条第（三）项之规定。投诉事项4：对质疑事项9的答复事实依据严重缺失、法律依据引用错误，违反《政府采购质疑和投诉办法》第十五条第（三）项之规定。投诉事项5：对质疑事项10以政采云系统预警标准替代法定审查标准，事实依据缺失、法律依据引用错误，答复实质性违法。投诉事项6：《质疑答复书》整体不具备法律效力，影响评审及中标结果公正性，应认定中标无效并责令重新招标。

六、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、第五十八条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十六条第（二）项之规定，对投诉人不服被投诉人2就杭州市余杭区未来科技城海创小学2026年8月至2028年7月食堂服务外包采购项目（编号：330110260530630000003-RTZFCG-2026-068-1）采购文件、采购过程和采购结果所作质疑答复提起的投诉，本机关决定：投诉事项1、2不成立，驳回投诉；投诉事项3成立，投诉事项4、5、6部分成立，责令被投诉人2规范政府采购质疑答复工作。

本机关在本次投诉审查过程中，发现本项目招标文件存在重大缺陷。该招标文件实体违法违规问题不属于本次投诉审理范围，本机关依法另行启动政府采购监督检查程序予以处理。

杭州市余杭区财政局

2026年11月2日

公告原件

内容提要

杭州市余杭区未来科技城海创小学2026年8月至2028年7月食堂服务外包，采购文件存在重大缺陷，投诉事项1、2不成立，驳回投诉；投诉事项3成立，投诉事项4、5、6部分成立，责令被投诉人2规范政府采购质疑答复工作。

关键信息

• 投诉事项1、2不成立，驳回投诉
• 投诉事项3成立
• 投诉事项4、5、6部分成立，责令被投诉人2规范政府采购质疑答复工作
• 招标文件存在重大缺陷

相关附件

• 余财处〔2026〕24号.pdf