西安市新城区财政局国家税务总局西安市新城区税务局服务外包招标公告

公告正文

项目概况

国家税务总局西安市新城区税务局服务外包招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗下载本项目电子招标文件（*.SXSZF）获取招标文件，并于 2026年10月20日 10时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZSHZB-2026-220

项目名称：国家税务总局西安市新城区税务局服务外包

采购方式：公开招标

预算金额：3,530,000.00元

采购需求：

合同包1(国家税务总局西安市新城区税务局服务外包):

合同包预算金额： 3,530,000.00元

合同包最高限价： 3,530,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限： 1+1年（合作协议按1年签订，考核达标后可再续签1年）

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(国家税务总局西安市新城区税务局服务外包)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目为专门面向中小企业的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(国家税务总局西安市新城区税务局服务外包)特定资格要求如下:

3.1营业执照或其他证明资料：具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明书；

3.2法人证明及授权：法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）（法定代表人直接参加投标，仅须提供法定代表人身份证明）；非法人单位参照执行。被授权人需要提供开标前三个月任意一个月在本单位社保证明（不含投标当月）；

3.3企业信用：供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；

3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动；

3.5 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

三、获取招标文件

时间： 2026年09月30日至 2026年10月12日，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）

途径：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗下载本项目电子招标文件（*.SXSZF）

方式：在线获取

售价： 0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间： 2026年10月20日 10时00分00秒（北京时间）

提交投标文件地点：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗，在线提交。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

1、落实政府采购政策：

（ 1）《西安市财政局关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（市财函[2021]431号）；

（ 2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；

（ 3）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

（ 4）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；

（ 5）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；

（ 6）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；

（ 7）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；

（ 8）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；

（ 9）《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》（财库〔2022〕35号）；

（ 10）《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）

（ 11）《关于贯彻落实<国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知>的意见》（财库〔2025〕30号）；

（ 12）《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）；

（ 13）其他需要落实的政府采购政策。

若享受以上政策优惠的企业，提供相应声明函或品目清单范围内产品的有效认证证书。

2.开标形式：本项目将采用“不见面开标”形式。操作说明详见平台〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《西安公共资源交易不见面开标大厅供应商操作手册》。

3.其他

3.1 供应商初次使用电子交易平台时 ,请先阅读【全国公共资源交易平台(陕西省·西安市)】(http://sxggzyjy.xa.gov.cn/)网站〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《西安市市级单位电子化政府采购项目投标指南》,并按要求完成诚信入库登记、CA认证及企业信息绑定。

3.2 办理CA认证:电子交易平台现已接入陕西CA、深圳CA、西部CA、北京CA四家数字证书公司,各供应商在交易过程中登录系统、加密 /解密投标文件、文件签章等均可使用上述四家CA公司签发的数字证书。办理须知及所需资料详见:http://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/20220701/6972fe02-f996-4928-951e-545dab02e53c.html

3.3 请供应商务必及时下载项目招标文件并做好备份 ,否则会影响投标文件编制及后续投标活动。

3.4 获取招标文件方式：打开【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】网站（官网地址：http://sxggzyjy.xa.gov.cn/），从〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗登录后，首先在〖招标公告/出让公告〗模块中预览全部可供参与的项目，然后选择有意向的项目点击〖我要投标〗，成功后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉交易文件下载〗免费获取本项目电子招标文件（*.SXSZF）。

3.5 提交投标文件截止时间前，供应商应随时留意【陕西省政府采购网】、【全国公共资源交易平台（陕西省 ·西安市）】上可能发布的变更公告。若变更公告中明确注明本项目提供有变更文件的，供应商应登录企业端后，从〖项目流程 ·〉项目管理·〉答疑文件下载〗获取更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。

3.6 提交投标文件的方式：从全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗登录，登录后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉上传投标文件〗上传加密后的电子投标文件（*.SXSTF），逾期提交的，系统将拒绝接收。

3.7 本项目采用“不见面开标 ”形式, 供应商可登录全国公共资源交易平台 (陕西省·西安市)网站〖首页〉不见面开标〗系统,在线参加开标过程。操作手册详见〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《西安公共资源交易不见面开标大厅供应商操作手册》。

3.8.按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》中的要求, 供应商应通过陕西省政府采购网 (http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)注册登记,加入陕西省政府采购供应商库。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：西安市新城区财政局

地址：西安市尚勤路231号

联系方式： 029-87438656

2.采购代理机构信息

名称：陕西中盛禾项目咨询有限公司

地址：西安市雁塔区太白南路甲字6号上上国际2403

联系方式： 15667108020

3.项目联系方式

项目联系人：余晗玉

电话： 15667108020

陕西中盛禾项目咨询有限公司

2026年09月29日

内容提要

西安市新城区财政局国家税务总局西安市新城区税务局服务外包公开招标，预算353万元，2026年10月20日截止。

关键信息

• 预算353万元
• 2026年10月20日截止
• 面向中小企业
• 1+1年合同期

投标人资格要求

• 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
• 中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位
• 具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人
• 供应商不得为失信被执行人和重大税收违法失信主体

相关附件

• 国家税务总局西安市新城区税务局服务外包采购需求.docx