【烟台莱州、日照莒县等14个县中心内部处理业务外包项目包2、包3、包5三次】招标公告

公告正文

烟台莱州、日照莒县等14个县中心内部处理业务外包项目包2、包

3、包5三次公开招标公告

山东新世纪招标有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政

集团有限公司山东省分公司（以下简称“招标人”）委托，就烟台莱

州、日照莒县等14个县中心内部处理业务外包项目包2、包3、包5三

次项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本

项目采用电子化招投标， 对投标人在 “中国邮政电子采购与供应平台”

上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：烟台莱州、日照莒县等14个县中心内部处理业务

外包项目包2、包3、包5三次

二、项目编号：SDXSJ26-0934

三、项目概述：烟台莱州、日照莒县等14个县中心内部处理业务

外包业务，主要从事进口包裹快递的卸车、分拣、封发、扫描、装车

发运；出口包裹快递的卸车、分拣、封发、集包、扫描、装车发运；

容器管理及验单处理；质量工单的处理等作业环节项目的外包。按照

实际业务量据实结算。合同期1年。

四、招标内容：

标包 单位 县中心 业务量区间 采购限价（元/袋件） 日均处理量（万袋件）

1.5万袋件（含）以下 0.0977

1.5-3万袋件（含） 0.0947

3-6万袋件（含） 0.0900

6-10万袋件（含） 0.0836

包2 日照 莒县

10万袋件以上 0.0772

7.81

1.5万袋件（含）以下 0.1090

1.5-3万袋件（含） 0.1058 包3 济宁 金乡

3-6万袋件（含） 0.1007

8.84

6-10万袋件（含） 0.0939

10万袋件以上 0.0868

1.5万袋件（含）以下 0.1045

1.5-3万袋件（含） 0.1016

3-6万袋件（含） 0.0971

6-10万袋件（含） 0.0910

邹城

10万袋件以上 0.0848

8.17

1.5万袋件（含）以下 0.0853

1.5-3万袋件（含） 0.0827

3-6万袋件（含） 0.0789

6-10万袋件（含） 0.0736

青州

10万袋件以上 0.0684

6.96

1.5万袋件（含）以下 0.0854

1.5-3万袋件（含） 0.0826

3-6万袋件（含） 0.0785

6-10万袋件（含） 0.0729

临朐

10万袋件以上 0.0673

3.96

1.5万袋件（含）以下 0.0809

1.5-3万袋件（含） 0.0783

3-6万袋件（含） 0.0717

6-10万袋件（含） 0.0662

包5 潍坊（2）

昌乐

10万袋件以上 0.0644

5.69

（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》 ） 。

注 ： （1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提

供投标文件。 （2）本项目/包设置采购限价，投标人按拦标基础价折扣进行报价。

（3）实际业务量以招标人订单数量为准，不承诺最低业务量。

五、投标人资格条件：

一、通用资格条件：

（一）主体资格：

1.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册

的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任、履行合同义务的单

位。须提供有效的《企业法人营业执照》等证明文件，复印件加盖公

章。

2.供应商须具备增值税一般纳税人资格， 能开具符合采购人要求

的增值税发票。

（二）财税状况：

3.供应商未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，

须作出承诺并提供近一年经审计的财务会计报表（含资产负债表、利

润表、现金流量表等）或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业

按实际经营期限提供） 。

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录， 须提供近一年

纳税凭证（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税证明）及

社保缴费凭证。

（三）合规信用：

5.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执

行人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购

严重违法失信行为记录名单， 未被中国邮政集团有限公司及山东省邮

政公司列入黑名单且在规定期限及范围内，提供相关网站证明截图。

6.近三年在经营活动中无商业贿赂、弄虚作假等不良记录，无政

府部门/行业主管部门处罚记录，无重大事故、在经营活动中无重大

违法违规记录。须提供承诺书，或提供中国裁判文书网查询无行贿犯

罪等记录截图。

7.不接受联合体投标，不得分包、转包。

8.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮

政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公

司） ，以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、

监事的企业（央国企除外） ，以及邮政所属工会或员工集体出资成立

的企业。

9.企业法定代表人为同一人或者存在控股、参股、管理关系的不

同投标人，或者有事实证明，不同投标人之间存在隶属、挂靠、实际

控制等关联关系的不得同时参加投标；

10.在山东邮政过往合作中存在违约行为、发生较大安全事故及

社会投诉行为、造成不良影响的，均不得参加本次采购活动；在与山

东省内邮政企业以往合作项目存在纠纷争议、 解除合同等尚未处理完

毕的，不能参加本次采购活动；

11.采购合作中出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发

票、虚列成本费用套取资金、 “小金库”、商业贿赂等行为的，采购方

有权解除合同，并纳入黑名单管理；以往采购项目存在以上情况的，

采购方有权解除合同；

12.投标人须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直

接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况， 亲属关系范围包

括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目

采购公正性（须提供承诺书） ；

（四）组织保障：

13.须提供完整的组织架构、劳动用工制度及合同，配备安全管

理岗位及人员，并承诺近三年没有拖欠工资、未按时缴纳社保等劳动

合同纠纷。

14.投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在

中标地区设立服务场所。

15.投标人须承诺按要求报送项目服务员工信息、合同签订及保

险缴纳情况，满足穿透式监管要求。

16.外包人员应无犯罪人员记录。供应商须提供书面承诺，并配

合采购人核查服务人员背景信息。

（五）其他要求：

17.设有最高限价的采购项目，供应商报价不得高于最高限价。

二、专项资格条件

18.投标人须提供近三年来独立承担过的一个内部处理外包服务

项目业绩证明，单个合同金额不低于100万元。投标时须提供加盖公

章的合同复印件及对应金额的发票复印件等证明材料（原件备查） 。

内部处理项目是指在邮件分拣处理中心（不含揽投部）进行的邮件或

其他货物类的分拣/封发/装卸车等处理外包服务项目 （不含纯粹的人

员劳务派遣服务/物流运输/物流末端配送/仓储项目） 。

19.投标人须在开标前进行现场查勘和业务摸底，时间不少于2

天，并提供踏勘证明。

20.投标人与采购方（对应标包市分公司）无劳务派遣及劳务承

揽合作关系。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有

效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录 “中国邮政电子采购与供应平台”（网址 ：https://cg.11185

.cn）办理CA证书等。

流程 ： 注册→登录→ 【CA办理】 →查找对应项目→报名→填写相关

信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供

应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下

载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标

人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550

（周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择

参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）

—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年10月28日至2026年11月2日，通

过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报

名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授

权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描） 。招标文件费用为

200元，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传

至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即

可下载招标文件。

招标文件费用支付流程：报名审核通过后，招标代理机构在“中

国邮政电子采购与供应平台”对应报名项目的审核意见中回复对公账

号。

注 ： 投 标 人 须 在“中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台”（ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年11月12日上午09:30:00（北京时

间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电

子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中

国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时

间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人

投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年11

月12日上午09:00:00-09:30:00（北京时间）派代表当面将纸质版

投标文件递交至：山东新世纪招标有限公司（济南市高新区天辰路

1257号环通大厦10楼）开标厅。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标

文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效

的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。

（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修

改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管

家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投

标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投

标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保

持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

八、开标：

（一）开标形式 ： 本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”

（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设

备需为投标人自主可控的电脑终端设备， 不得与其他投标人使用同一

台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年11月12日上午09:30:00（北京时间） 。

（三）开标地点：本项目开标地点为：山东新世纪招标有限公司

（济南市高新区天辰路1257号环通大厦10楼）开标厅。

（四）查看、确认开标结果 ： 投标人须登录《中国邮政投标管家》

进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证

书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.

chinapost.com.cn） 、 中国邮政电子采购与供应平台 （https://cg.111

85.cn） 、中国采购与招标网（https://www.chinabidding.cn/） 、山

东省采购与招标网（https://www.sdbidding.org.cn/）发布。

十、联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司山东省分公司

内容提要

山东省14个县中心内部处理业务外包项目包2、包3、包5三次公开招标

关键信息

• 14个县中心业务外包，公开招标，电子化招投标，CA证书办理，2026年11月12

投标人资格要求

• 具有独立法人资格，能独立承担民事责任、履行合同义务的单位
• 具备增值税一般纳税人资格，能开具符合采购人要求的增值税发票
• 近一年经审计的财务会计报表或银行出具的近六个月资信证明
• 未被列入失信被执行人名单等