中国电信山东分公司2026-2028年度现场综合化维护及网络整治服务集中招标项目招标公告

公告正文

本招标项目为 中国电信山东分公司2026-2028年度现场综合化维护及网络整治服务集中招标项目 ，（招标编号： SDCGXM202610200008001001 ），招标人为 中国电信集团有限公司山东分公司、中国电信股份有限公司山东分公司 ，招标代理机构为 中捷通信有限公司 。项目资金由 招标人自筹 , 资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 招标范围

1.1 招标内容：本项目 为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为： 现场综合化维护和网络整治服务：自合同签订生效之日起至2028年11月30日止或实际执行达到框架份额上限为止，以先到达的为准。

干线光缆维护服务：自2027年1月1日起至2028年12月31日止或实际执行达到框架份额上限为止，以先到达的为准。

1.2 项目规模

本项目预估招标规模约为41469万元（不含税）。

（1） 项目概况：本招标项目为中国电信山东分公司2026-2028年度现场综合化维护及网络整治服务集中招标项目，主要涉及全省16个分公司综合业务机房及配套设备（含普通空调维护）、本地网和接入管线、长途干线光缆、精密空调等四个专业维护内容以及全省网络整治、列入成本的网络修理项目等网络维修事项，具体服务范围及服务内容详见技术规范书。

（2）项目实施地域：山东省全省范围内。

（3）技术标准要求：符合国家和行业的相关要求，详见招标文件第五章技术规范书要求。

本项目 不划分标包 。 ${ 本份采购文件为 中国电信山东分公司2026-2028年度现场综合化维护及网络整治服务集中招标项目 。允许投标人同时中标的最多标包数为 0 个。 }

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。 本项目根据《中国电信供应商不良行为管理规则》选择适用备选处理措施（但涉及生产安全责任事故的处理结果不适用备选措施）。

1.2.1 中标人数量： 1 个 ，每个中标人对应的份额如下 ： 中标份额 100% 。

注：以上招标规模及招标金额是以市场参考价格计算的预估额度，最终规模 以实际委托金额为准，最终框架合同签订金额按照中标金额进行签署。

${ 1.2.1 中标人数量如下 ： [请在此处自行编辑与采购方案相同的有效供应商及成交供应商数量原则相关表格] 每个中标人对应的份额如下 ： [请在此处自行编辑与采购方案相同的份额分配原则] } 1.3本项目 设置最高投标限价 。 投标报价折扣系数不得大于100%， 投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

${ } 2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1 投标人应为 中华人民共和国境内 法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

注：须提供有效的加载统一社会信用代码的新版营业执照扫描件 。

2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

${ 2.1.3 } ${ 2.1.3 } 2.1. 3 本次招标 不接受 联合体投标。 ${如投标人为联合体，应满足下列要求： （1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包或者未划分标包的同一招标项目中投标。 ${ （4） 。} }

2.1. 4 本次招标 不接受代理商投标。

${ （1）投标产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区且必须使用代理商投标和签订销售合同的；（2）投标产品制造商为注册地在中华人民共和国境内的外资企业（包括香港、澳门、台湾地区资本）或者由外国投资者（包括香港、澳门、台湾地区）享有绝对控制权（最大或最多表决权）的企业且必须使用代理商投标和签订销售合同的。代理商投标的，应满足下列要求： } ${ （1）

${ （2）投标人与投标产品制造商的代理合作关系迄今为止应已持续 0 年（含）以上。 } ${ （3） } } ${ 2.1.6 与投标人有投标产品代工制造关系的制造商不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。 } 2.1. 5 财务要求：投标人须具备增值税专用发票开具能力，承诺中标后向招标人开具符合国家税务规范的增值税专用发票。

注：须在投标文件中提供上述承诺书原件。

2.1.6本项目要求投标人同时具备以下资质：

（1）有效期内的建设行政主管部门颁发的《安全生产许可证》；投标人须同时提供证书查询路径及查询结果截图。

（2）有效期内的建设行政主管部门颁发的施工总承包综合资质或通信工程施工总承包三级资质或通信工程施工总承包乙级资质；投标人须同时提供“全国建筑市场监管公共服务平台”（http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）中“企业资质资格”的查询结果截图。

注：须提供以上资质证书扫描件，及相应平台查询截图。（如投标人已按国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》（文号：建市〔2020〕94号）进行换证，则按照相应政策调整文件认定企业资质。投标人须保证本项目合同执行期间，施工资质在有效期范围内。如资质有效期过后未能提供新的满足资格条件中的资质，招标人有权取消其剩余份额）。

2.1.7本项目要求投标人满足以下业绩要求：

投标人自2023年1月1日至投标截止日同类项目业绩累计金额2000万元及以上，同类项目业绩指：至少具备综合业务机房及配套设备、本地网和接入管线、长途干线光缆、精密空调4个专业的维护经验（可同时包含在同一合同中，也可分属不同合同）。

须提供以下证明材料：1）若为单项合同，须提供合同关键页扫描件及对应该合同的至少一张结算发票扫描件；若为框架合同，须提供框架合同关键页扫描件、该框架合同下订单的关键页扫描件及所提供任一订单的结算发票扫描件。2）单项合同或框架合同关键页须能体现合同名称、合同当事人名称、标的、金额、签字盖章和签订日期等信息；订单是指依据框架合同至少包括甲、乙双方签章的订单或电子订单等证明材料，关键页须能体现框架合同名称（或框架合同编号）、订单标的物名称、订单金额、订单签订日期等信息。3）发票须通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查验并提供完整查验截图。4）单项合同以合同金额为准；框架合同以订单累计金额为准。材料不全或无法认定为同类项目业绩的，不予认可。

2.1.8投标人针对本项目须配备以下团队人员：

（1）企业主要负责人须具备通信主管部门颁发的有效期内的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）；

（2）投标人须配备省级项目负责人1人，须具备通信主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（B证）；

（3）投标人须配备省级安全管理人员1人，具备通信主管部门颁发的有效期内的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）；同时针对每地市至少配备通信主管部门颁发的有效期内的专职安全管理人员安全生产考核合格证书（C证）1人，共16人，且不同地市间不得复用；

（4）投标人须针对综合维护及网络整治服务项目提供专业技术人员至少16人，须持证上岗，具有合法有效的国家安全生产主管部门颁发的《特种作业操作证》，其中：高处作业证（准操项目：高处安装、维护、拆除作业）至少6人，电工作业证（准操项目：高压或低压电工作业）至少8人，电工作业证（准操项目：高压电工作业）至少2人。

并承诺中标后针对每个地市配备1个地市负责人并常驻该地市；并针对每个县区至少配备1人，同时具备高处作业证（准操项目：高处安装、维护、拆除作业）和电工作业证（准操项目：高压/低压电工作业），且不同县区间不得复用。

注：须提供以上人员有效的身份证、资格证书、社保证明（社保局出具的缴纳在本单位的至少覆盖2026年6-8月份的社保证明；若人员社保为第三方代缴，需同时提供投标人与代缴机构签订的委托合同或其他相关证明材料。）扫描件，特种作业人员证书参照国家安全生产监督管理总局令（第30号）规定执行，并提供相应承诺书。

2.1.9物料仓库设立承诺：投标人承诺在中标通知书发出之日起30日内，完成在中标区域（县/区）设立针对现场综合化维护和网络整治服务的物料仓库。

注：须在投标文件中提供承诺书原件。

2.2 投标人不得存在下列情形之一

（ 1 ） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（ 2 ） 被依法暂停或取消投标资格的；

（ 3 ） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（ 4 ） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 5 ） 在最近三年内（自 2023年11月17日 起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（ 6 ） 在最近五年内（自 2021年11月17日 起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（ 7 ） 在最近五年内（自 2021年11月17日 起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（ 8 ） 被最高人民法院在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（ 9 ） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（ 10 ） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（ 11 ） 为本招标项目的代建人；

（ 12 ） 为本招标项目的招标代理机构；

（ 13 ） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（ 14 ） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（ 15 ） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（ 16 ） 中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（ 17 ） 中国电信集团有限公司 / 中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（ 18 ） 中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（ 19 ） 近两年（自2024年11月17日起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上责任事故的

（ 20 ） 其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（ 2 1 ） 法律法规、招标文件限定的其他情形。

${ 投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商。 } ${ 联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。 } 2.3 投标产品资格要求

2.3.1 投标产品 应是来自中华人民共和国 ${ 或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区 } 的 成熟稳定的产品 。

${ 2.3.2 投标产品 。 } ${ 2.3.3 投标产品 。 } ${ 2.3.4 。 } ${ 2.3.5 。 } ${ 2.3.6 投标产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标： } ${ 2.3.7 投标产品 业绩要求： 。 } ${ 2.3.8 。 } ${ 2.4 投标产品制造商（集成商、软件开发商、软件著作权人等）资格要求 2.4.1 制造商应提供合法有效的登记（或注册）证明文件，应具有良好的银行资信和商业信誉。 } ${ 2.4.2 } ${ 2.4.2 } ${ 2.4.3 } ${ 2.4.4 } ${ 2.4.5 } ${ 2.5 现场考察 } ${ 2.6 评价检测 } 2. 4 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间 : 2026年10月28日 00时00分00秒 至 2026年11月02日 17时00分00秒 （北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录“中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）”后，通过“招投标 - 采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“ 6 投标人注册”。

4.3 招标文件费用： 获取本招标文件不收取费用。 ${ 每套售价 0 元人民币，售后不退。支付要求： }

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为： 2026年11月17日 09时30分00秒

5.2 电子投标文件的递交：登录 中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）后，通过“招投标 - 我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交 ，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标， 招标人 / 招标代理机构 邀请投标人的法定代表人 / 负责人或者其委托代理人准时参加。

${ 6. 样品的递交 6.1 。 6.2 。 6.3 检测相关费用 ： } 6 . 投标人注册

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。

6 .2 CA 证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理 CA 证书进行电子投标文件编制和投标，并确保 CA 证书在使用时有效。 CA 证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引 -CA 办理”。

6 .3 技术支撑联系方式

服务邮箱： zb_support@chinatelecom.cn （电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn （ CA 证书办理技术支撑）

7 . 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在 中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、 中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）上发布，其他媒介转载无效。

8 . 联系及异议接收方式

8 .1 联系方式

8 .2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）后，通过“招投标 - 采购异议 - 提出异议”模块提出。

${ 10. 行政监督部门 }

招标代理机构： 中捷通信有限公司

2026年10月27日

内容提要

中国电信山东分公司2026-2028年度现场综合化维护及网络整治服务集中招标，规模约41469万元，公开招标，截止时间2026年11月17日09:30。

关键信息

• 规模约41469万元
• 公开招标
• 截止时间2026年11月17日09:30
• 资格要求严格
• 不接受代理商投标

投标人资格要求

• 具备有效期内的安全生产许可证
• 具备施工总承包综合资质或通信工程施工总承包三级资质或通信工程施工总承包乙级资质
• 自2023年1月1日至投标截止日同类项目业绩累计金额2000万元及以上
• 配备相应资质的团队人员