白蕉镇办冲村村内供水管网改造工程施工答疑公告

公告正文

各潜在投标人：

招标答疑具体内容如下 ：

1. 为方便标书制作，能否提供易达计价软件版标价清单？

答：本项目已提供 计价软件版 空白清单，不提供 标价清单。

2.易达自检出现措施措施费不等于措施项目界面所有清单合价相加，是否可由投标人自行修改至正常。

答：空白清单的措施项目界面中唯一已经列明价格的是投标时不可竞争的安全生产措施费，投标人在投标报价时不得修改，否则投标无效。措施费内除安全生产措施费外均由投标人自主填报，因此不列明价格。投标人可对除安全生产措施费之外的可竞争措施项目自主报价，具体填报要求应严格按照招标文件执行。

3.（一）百千万工程帮扶条款

招标文件专用条款 21.1 第 24 条约定：投标承诺书需填写百千万工程帮扶比例 2%-4%（不得低于 2%，否则做无效投标），结算前提交全套帮扶资料，否则招标人有权延迟结算。但招标文件未明确帮扶相关费用归属、两种帮扶模式佐证资料、比例计算基数。现提请招标人澄清：

1）该帮扶对应的资金或工程实施费用，是否包含在投标总价内；还是由招标人另行支付？

答：该费用包含在投标总价内，由中标人在投标时综合考虑，费用由中标人支付。

2）如分别采用资金帮扶、工程帮扶两种实施模式，请招标人明确各自需要提交的完整佐证资料清单。

答：无具体规定的佐证资料清单，只要中标人提交的资料能佐证已经完成资金帮扶或工程帮扶的资料即可。

3）帮扶比例计算基数，是以【中标合同价（是否扣除暂列金额）】，还是以【最终财政审定结算价】？

答：以中标合同价（不扣除暂列金额）为计费基数

4.（二）沟槽开挖比例

预算审核意见记载沟槽开挖暂按 50% 纯人工开挖、50% 人机配合（人机内 5% 人工、95% 机械）结算，要求提供完整影像资料，资料不全财政审核将扣减工程款；但招标文件正文未载入该条款。提请招标人澄清：

1）若现场巷道狭窄、机械无法作业，在签证手续齐全 + 完整影像资料齐全的前提下，结算是否可以按实际发生的人工开挖比例计量，是否受上述 50% 人工开挖比例约束，是否需要斗门区财政局认可？

答：预算人工开挖的比例为暂估，结算应提供影像资料、工程量确认单等佐证资料确认人工开挖、机械开挖的实际工程量，最终以珠海市斗门区政府投资审核中心审核为准。

2）请明确本项目结算要求的 “完整影像资料” 的具体内容、拍摄、留存要求。

答：完整的影像资料主要是为了进一步佐证现场实际发生工程量（特别是结算时已不可见，难以追溯的分部分项工程），并无具体要求。但影像资料至少要清晰可辨认、能完整还原当时施工工作场景，并显示有拍摄时间、定位、具体位置以及必要的文字说明。能够反映工程所涉及的关键尺寸，需要证明高程、厚度、长度等尺寸的，应出现带有读数的量具图片，且读数清晰可辨。

5.（三）综合单价上限约束

招标文件专用条款 16.15 第 5 点约定：投标清单中分部分项工程综合单价不得超过招标预算单价的 115%，超过部分按预算单价 ×1.15 封顶。请招标人澄清：

1）该 115% 综合单价上限约束，是否仅适用于招标原清单内已有子目；变更新增清单子目是否同样执行该单价封顶约束？

答：要求报价单价不得超过招标预算单价的 15%指的是预算清单已有条目的清单，变更新增项目单价若在预算清单中已有对应单价的，本约定同样适用。变更新增项目单价若在预算清单中无对应单价的，本约定不适用。

2）请再次明确变更新增清单子目的完整组价原则。

答：按招标文件执行。

6.（四）DN15入户水表主材

招标文件第一章 1.6 工程建设内容写明：新建 544 组入户水表前后的附属配件（不含水表）。请招标人再次确认：图纸范围内全部 DN15 入户水表主材均不属于本工程招标范围，水表主材由供水公司承担，本工程仅计取水表前后附属配件及安装，投标人无需采购 DN15 入户水表主材。

答： DN15水表主材由发包人承担，本项目预算中也未计入水表主材，具体详见预算书。

7.（五）关于预算包干费计取确认

阅本项目审定预算及最高投标限价资料，限价内未见广东省 2018 定额预算包干费。请招标人澄清：

1）本项目招标最高投标限价中是否不计取预算包干费？

答：本项目招标最高投标限价已计取预算包干费。

2）若限价不含预算包干费，项目实施过程中，后续是否允许通过变更、签证形式增加计取预算包干费？

答：本项目招标最高投标限价已计取预算包干费。

3）在不计取预算包干费的前提下，请明确划分工作范围：沟槽少量地表水排除、场地零星杂物清理、图纸未列明微小现场修复，哪些属于投标人投标报价综合包干内容；哪些情形可以按变更、签证形式据实结算。

答：本项目招标最高投标限价已计取预算包干费。

珠海水务环境控股集团建设管理有限公司

珠海水务环境控股集团设计咨询有限公司

2026年10月27日

内容提要

白蕉镇办冲村供水管网改造工程变更答疑，涉及计价软件、帮扶条款、结算要求等

关键信息

• 计价软件版清单提供，措施费不可修改，帮扶费用包含在投标总价，结算按实际工程量，单

投标人资格要求

• 计价软件版清单提供，措施费不可修改，帮扶费用包含在投标总价，结算按实际工程量，单价上限约束适用已有清单，水表主材由发包人