【中国邮政集团有限公司山东省分公司全省部分市级中心内部处理业务外包项目】招标公告

公告正文

中国邮政集团有限公司山东省分公司全省部分市级中心内部处理业

务外包项目招标公告

山东新世纪招标有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政

集团有限公司山东省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮

政集团有限公司山东省分公司全省部分市级中心内部处理业务外包

项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平

台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司山东省分公司全省部分市

级中心内部处理业务外包项目

二、项目编号：SDXSJ26-1104

三、项目概述：本项目为济南、济宁、威海、聊城、潍坊区内委

办运输外包，济南、潍坊、临沂等17个处理中心特快和快包车间全环

节作业流程服务。合同期2年。

四、招标内容：

包号 机构 预算（万元）

1. 济南中心 10102

2. 潍坊中心（含普服） 9823

3. 济南齐河 6796

4. 临沂中心（含普服） 6250

5. 聊城中心 4253

6. 济南航站 3340

7. 烟台中心 3294

8. 菏泽中心 3005

9. 淄博中心 2751

10. 泰安中心（含普服、客服环节） 2456

11. 临沂山高 2342

12. 威海中心 1992

13. 青岛航站 1778

14. 日照中心（含报刊处理） 1410

15. 济南普桥 1299

16. 莱芜中心 820

17. 枣庄普服、协同客服和安检环节 176

（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位

提供投标文件。（2）本项目设单条邮路最高限价及分包最高投标限价，投标人

报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。（3）实际采购数量以招标人订单

数量为准，不承诺最低订单数量。

五、投标人资格条件：

一、通用资格条件：

（一）主体资格：

1.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册

的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任、履行合同义务的单

位。须提供有效的《企业法人营业执照》等证明文件，复印件加盖公

章。

2.供应商须具备增值税一般纳税人资格， 能开具符合采购人要求

的增值税发票。

（二）财税状况：

3.供应商未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，

须作出承诺并提供近一年经审计的财务会计报表（含资产负债表、利

润表、现金流量表等）或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业

按实际经营期限提供）。

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录， 须提供近一年

纳税凭证（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税证明）及

社保缴费凭证。

（三）合规信用：

5.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执

行人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购

严重违法失信行为记录名单， 未被中国邮政集团有限公司及山东省邮

政公司列入黑名单且在规定期限及范围内，提供相关网站证明截图。

6.近三年在经营活动中无商业贿赂、弄虚作假等不良记录，无政

府部门/行业主管部门处罚记录，无重大事故、在经营活动中无重大

违法违规记录。须提供承诺书，或提供中国裁判文书网查询无行贿犯

罪等记录截图。

7.不接受联合体投标，不得分包、转包。

8.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮

政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公

司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、

监事的企业（央国企除外） ，以及邮政所属工会或员工集体出资成立

的企业。

9.企业法定代表人为同一人或者存在控股、参股、管理关系的不

同投标人，或者有事实证明，不同投标人之间存在隶属、挂靠、实际

控制等关联关系的不得同时参加投标；

10.在山东邮政过往合作中存在违约行为、发生较大安全事故及

社会投诉行为、造成不良影响的，均不得参加本次采购活动；在与山

东省内邮政企业以往合作项目存在纠纷争议、 解除合同等尚未处理完

毕的，不能参加本次采购活动；

11.采购合作中出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发

票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为的，采购

方有权解除合同， 并纳入黑名单管理 ； 以往采购项目存在以上情况的，

采购方有权解除合同；

12.投标人须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直

接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况， 亲属关系范围包

括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目

采购公正性（须提供承诺书）；

（四）组织保障：

13.须提供完整的组织架构、劳动用工制度及合同，配备安全管

理岗位及人员，并承诺近三年没有拖欠工资、未按时缴纳社保等劳动

合同纠纷。

14.投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在

中标地区设立服务场所。

15.投标人须承诺按要求报送项目服务员工信息、合同签订及保

险缴纳情况，满足穿透式监管要求。

16.外包人员应无犯罪人员记录。供应商须提供书面承诺，并配

合采购人核查服务人员背景信息。

（五）其他要求：

17.设有最高限价的采购项目，供应商报价不得高于最高限价。

二、专项资格条件

18.包1-包13： 投标人须提供近三年来独立承担过的一个内部处

理外包服务项目业绩证明，单个合同的平均年度合同金额不低于800

万元。

包1-包13：投标人须提供近三年来独立承担过的一个内部处理

外包服务项目业绩证明， 单个合同的平均年度合同金额不低于400万

元。

包17：投标人须提供近三年来独立承担过的一个内部处理外包

服务项目业绩证明，单个合同的平均年度合同金额不低于80万元。

投标时须提供加盖公章的合同复印件及对应金额的发票复印件

等证明材料（原件备查）。内部处理项目是指在邮件分拣处理中心

（不含揽投部） 进行的邮件或其他货物类的分拣/封发/装卸车等处理

外包服务项目 （不含纯粹的人员劳务派遣服务/物流运输/物流末端配

送/仓储项目）。

19.投标人须在开标前进行现场查勘和业务摸底，时间不少于2

天，并提供踏勘证明。

20.投标人与采购方（对应标包邮政分公司、速递物流公司）无

劳务派遣及劳务承揽合作关系。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有

效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录 “中国邮政电子采购与供应平台”（网址 ：https://cg.11185.

cn）办理CA证书等。

流程 ： 注册→登录→ 【CA办理】 →查找对应项目→报名→填写相关

信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供

应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下

载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标

人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550

（周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择

参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）

—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年11月5日至2026年11月10日，通

过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报

名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授

权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。招标文件费用为

200元/本， 投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上

传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后

即可下载招标文件。

招标文件费用支付流程：报名审核通过后，招标代理机构在“中

国邮政电子采购与供应平台”对应报名项目的审核意见中回复对公账

号。

注 ： 投 标 人 须 在“中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台”（ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年11月20日上午09:30:00（北京时

间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电

子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中

国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时

间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人

投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年11

月20日上午09:00:00 -09:30:00（北京时间）派代表当面将纸质版

投标文件递交至：山东新世纪招标有限公司（济南市高新区天辰路

1257号环通大厦10楼）开标厅。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标

文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效

的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。

（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修

改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管

家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投

标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投

标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保

持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

八、开标：

（一）开标形式 ： 本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”

（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设

备需为投标人自主可控的电脑终端设备， 不得与其他投标人使用同一

台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年11月20日上午09:30:00（北京时间）。

（三）开标地点：本项目开标地点为：山东新世纪招标有限公司

（济南市高新区天辰路1257号环通大厦10楼）开标厅。

（四）查看、确认开标结果 ： 投标人须登录《中国邮政投标管家》

进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证

书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.

chinapost.com.cn） 、 中国邮政电子采购与供应平台 （https://cg.11

185.cn）、中国采购与招标网（https://www.chinabidding.cn/）、

山东省采购与招标网（https://www.sdbidding.org.cn/）发布。

十、联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司山东省分公司

招标代理机构：山东新世纪招标有限公司

地 址：济南市高新区天辰路1257号环通大厦10楼

联系人：陈曦

公告原件

内容提要

中国邮政集团有限公司山东省分公司全省部分市级中心内部处理业务外包项目招标，预算约1.8亿元，合同期2年。

关键信息

• 预算约1.8亿元，合同期2年
• 电子化招投标，线上递交投标文件
• 需提供近三年独立承担的内部处理外包服务项目业绩证明
• 开标时间2026年11月20日上午09:30:00

投标人资格要求

• 具有独立法人资格
• 具备增值税一般纳税人资格
• 近一年经审计的财务会计报表或银行资信证明
• 无失信被执行人记录

相关附件

• 公告正文.pdf