2026-2029年中国电信海南公司政企通信工程施工框架采购项目-招标公告

公告正文

本招标项目为 2026-2029年中国电信海南公司政企通信工程施工框架采购项目 ，招标编号： 07-10-04A-2026-D-F-A28150 ,招标人为 中国电信股份有限公司海南分公司，中国电信集团有限公司海南分公司 ，招标代理机构为 公诚管理咨询有限公司 ，项目资金由 招标人自筹 ，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1 . ★招标范围

1.1招标范围：本项目为集中招标项目。招标主体： 中国电信股份有限公司海南分公司 和 中国电信集团有限公司海南分公 司 。 资金来源为资本性支出。

1. 1.1预估规模：本项目招标估算金额为1330.17万元（含税），其中价款为1220.34万元，税款为109.83万元。

1.1.2 招标内容： 202 6 -202 9 年中国电信海南公司工程建设中心作为建设单位的政企类通信工程项目的施工服务，建设内容包含新建、扩建和改建的通信线路工程、通信设备工程等项目的工勘、报建、施工、验收、免费质保等全套工程服务。

1.1. 3 实施地域（建设地点）：海南省海口地区、三沙地区。

1.1. 4 质量及技术标准要求：满足国家（行业）标准及技术规范书的相关要求。

1 .1. 5 本次集中招标合同有效期为：合同签订之日起 三年 。 单个订单项目工期要求： 单个项目工期以下达具体项目委托书的工期要求为准。

1 .1. 6 分包情况：投标人中标后不得将承包项目违法分包。

1.1. 7 结算方式： （ 1 ） 海口地区 按照《工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知》（工信部通信 [2016]451号）和具体项目的工程设计概预算以及招标方发布的有关规定执行，其中施工队伍调遣费按 技术规范书要求 计算， 并 按照中标折扣 计 取。 （ 2 ） 三沙地区按照《 2023年中国电信海南公司三沙市工程项目特殊费用取定会议纪要》（中电信琼云网纪要〔2023〕10期）执行（如有新的规定，按新规定执行），相关费用需招标人审核。（3）本项目订单的 最终结算 金额 以招标单位的审计部门审定结算审计意见为准 。

中标总金额 =具体中标标的（建安费（不含安全生产费和乙供材料费））×中标折扣+安全生产费和乙供材料费金额+税款。该公式仅适用于计算框架合同金额，合同执行过程中，单个项目的安全生产费等按国家相关要求计取，不参与折扣 。

1.1. 8 本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》 。

1.2承包方式：包工部分包料（含报建），其 中板材、水泥、砂、石、砖等非 集采材料和辅材为乙供材料（本次乙供材料为非集采材料；单价参照海南省定额站最新发布材料单价；定额文件范围外的单价有信息价的按订单当月信息价结算，没有信息价的以市场询价方式确定）。

1 .3 项目标的：本次招标采购估算总金额（不含税 ）为 1220.34万元，其中安全生产费和乙供材估算金额（不含税）共计48.82万元；本项目不划分标段，中标人数量为 1 个。

注：上表中的所列费用均为预估金额，项目最终结算 金额 以实际执行金额为准。

1.4本项目采用施工费折 扣报价（投标报价时，安全生产费和乙供材料费不参与折扣竞价）， 投标人的 最高 投标限价 详见下表 。 投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

1.5采购方式：公开招标（资格后审） 。

2 . ★ 投标人资格要求

2.1本项目要求资格条件：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权 。

2.2本项目要求投标人须具备以下资质证书：

通信工程施工总承包 叁 级 及上 资质 （或已根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》 [建市〔2020〕94号]换发新证的 对应 资质） ， 和 安全生产许可证 （ 住房和城乡建设部门颁 发） 。

注：以上资质证书请投标人提供相关证明材料，证明材料须能体现有效期，否则须提供证书有效期的证明（网站截图或证书年审材料等）；如已通过相关行政主管部门审查但未正式发证的，需提供新证书已审批通过的证明材料（包括但不限于网站截图等）。

以上证书要求投标时具备有效性，且投标人需在合同执行期间保证企业持续具备承担工程相应资质的能力，如投标人资质变更等原因导致不具备承担工程相应资质能力，招标人有权暂停或单方面取消其中标资格和终止合同执行。

2.3 本项目要求投标人须具 备以下人员要求：

2.3.1投标人企业主要负责人持有通信管理部门组织颁发的有效安全生产考核合格证书（A证）；

2.3.2配置1名项目负责人 同时 持有通信管理部门颁发的有效安全生产考核合格证书（ B证） 、 住房和城乡建设部门颁发的建造师资格证（通信相关）；

2.3.3配置1名专职安全生产管理人员持有通信管理部门颁发的有效安全生产考核合格证书（C证 ） ；

2.3. 4 具备以下 作业类别的 特种作业操作证 （ 由 应急管理部门 组织颁 发 ） 的人员各 1 名： （ 1） 特种作业操作证（高处作业类别） ；（ 2 ） 特种作业操作证（ 低压 电工作业类别） ；（ 3 ） 特种作业操作证（焊接与热切割作业类别） 。

2.3.5 以上人员提供由社保局 出具的 2026年3月1日以来连续3个月社保证明、证书相应证明材料；以上人员证书须体现有效期，否则须提供证书有效期的证明（网站截 图或证书年审材料等）；以上人员相互不得复用；除项目负责人外，如符合第三章 “评审办法前附表”的“施工队伍综合素质”中要求，该人员可在施工队伍中任职。

2.4本项目要求投标人满足以下财务要求：能为本项目提供 增值税专用发票和普通发票 ，开具发票的类型根据招标人订单的发票具体要求执行，要求提供承诺函。

2. 5 本项目 不接受 联合体投标。

2.6 其他要求：

2.6.1单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。

2.6.2投标人不得存在下列情形之一：

（ 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（ 2）被依法暂停或取消投标资格的；

（ 3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（ 4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 5）在最近三年内（自 2023年11月13日 起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（ 6）在最近五年内（自 2021年11月13日 起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以 “中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（ 7）在最近五年内（自 2021年11月13日 起）被判处合同诈骗罪的（以 “中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（ 8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（ 9）近两年（自 2024年11月13日 起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故的；

（ 10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（ 11）为本招标项目的代建人；

（ 12）为本招标项目的招标代理机构；

（ 13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（ 14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（ 15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（ 16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（ 17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（ 18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（ 19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（ 20）法律法规、招标文件限定的其他情形。

3 . ★资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章 “评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4 . 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间: 202 6 年 10 月 24 日 0 9 时 0 0 分 至 202 6 年 10 月 30 日 17 时 3 0 分 （北京时间，下同）。

4 .2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4 .2.1 登录 “中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“ 6 投标人注册 ” 。

4 .3 招标文件费用：每套售价 0 元 人民币。

登记要求：通过 “诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的登记，方便后续申请发票及退还保证金 。

（ 1 ）注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】 -【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。

（ 2 ）登记：注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并 登记 （无需上传任何材料）。

（ 3 ）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线： 020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）。

5 . 投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为： 20 2 6 年 11 月 13 日 09 时 0 0 分。

5.2 登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人 /招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

6 .2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理 CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。

6 .3技术支撑联系方式

服务邮箱： zb_support@chinatelecom.cn （电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）上发布，其他媒介转载无效。

8 . 联系及异议接收方式

8 .1 联系方式

招 标 人： 中国电信股份有限公司海南分公司，中国电信集团有限公司海南分公司

招标人地址： 海口市滨海东路 52号

招标 人联系人： 麦 工

招标 人联系方式： 0898-68588 195

招标代理机构： 公诚管理咨询有限公司

海口地址： 海南省海口市金盘路 6号电信综合楼四楼

邮 编： 570216

项目联系人： 靳纯华、周春、黄能柏、李琳、单浩、潘文辉 电 话： 1 3215703997

项目 负责 人： 杨亚朋 电 话： 17789792723

电子邮件： hngczb2013@163.com

网 址： www.gcmc.cc

开户银行： /

账 号： /

8 .2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）后，通过 “招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

9. 行政监督部门

行政监督部门： 中华人民共和国工业和信息化部 / 海南 省通信管理局 。

招标代理机构名称： 公诚管理咨询有限公司

202 6 年 10 月 23 日

内容提要

中国电信海南公司政企通信工程施工框架采购项目，预算1330.17万元，公开招标，截止2026-11-13 09:00。

关键信息

• 预算1330.17万元，公开招标，资格后审，2026-11-13截止

投标人资格要求

• 通信工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证，相关人员安全生产考核合格证书，特种作业操作证，财务要求提供增值税专用发