富顺县财政局投诉处理结果公告

公告正文

一、项目编号：N5103222026000023

二、项目名称：富顺县“4+5”污水处理设施运行服务项目（2026年-2028年）

三、相关当事人：

投诉人：四川远建实业有限公司

地址：自贡市富顺县富世街道银杏北路58号

被投诉人：富顺县水务局

地址：四川省自贡市富顺县富世街道钟秀街中段246号

被投诉人：富顺县晟邦工程咨询管理有限公司

地址：四川省自贡市富顺县邓井关街道富州大道西段22号1栋1单元3楼5号，4楼5号

四、基本情况

富顺县晟邦工程咨询管理有限公司代理的富顺县水务局富顺县“4+5”污水处理设施运行服务项目（2026年-2028年）（N5103222026000023），采购日期为2026 年 03 月 04 日。

投诉事项1：采购人代表卢亮未依法履行回避义务，评标委员会组成违法，被投诉人作出的答复与事实明显不符、无有效证据和依据，答复不应成立。

投诉事项2：评审委员会涉嫌协助采购人、采购代理机构操控评标结果，采用下作手段脱离法定评审依据违法扣分，且评审委员会对投诉人技术和服务方案精准扣减7.64分，该分值与投诉人和中标人的报价分差距完全一致；若投诉人技术和服务方案真存在诸多缺陷，扣分绝非如此精准契合报价分差，此种行为明显涉嫌精准控标。评审委员会未按照采购文件规定的评审标准、评审方法进行评审并直接影响采购结果，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条，第七十五条的规定。本项目招标文件5.4.2评标细则载明，技术及服务方案评分标准唯一评审关联格式为《服务应答表》并非投诉人提供的技术及服务方案，因此评审委员会就只能根据投诉人提供的《服务应答表》进行评审打分，投诉人通过了符合性审查，即证明服务应答表对招标文件作出无偏离的完全响应，评审委员会就无理由扣分。评审委员会扣减投诉人技术及服务方案7.64分，被投诉人在质疑答复中又拒不提供扣分理由，故质疑答复理由不能成立。

投诉事项3：评标委员会为排除投诉人中标实施差别评审，对投诉人以鸡蛋里挑骨头的方法实施扣分，且扣分分值恰好是投诉人与中标人的报价分值，以差别待遇刻意制造分值差距让采购人意向单位中标，评审行为显失公平，直接改变了采购结果。被投诉人未作任何实质核查即驳回质疑，答复内容无事实证据和依据，更坐实了中标人（四川泓实环保科技有限公司）的服务应答表、技术及服务方案存在多处应当扣分的内容，该公司的评审得分存疑，改变了中标结果。

五、处理的依据及结果

投诉事项1：驳回投诉。

投诉事项2：投诉部分成立。

投诉事项3：投诉成立。

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十二条第一款，成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动。

六、其它补充事项

无

富顺县财政局

2026年04月09日