重庆市森林防火阻隔系统建设项目（石柱县）勘察和设计服务答疑补遗文件

公告正文

重庆市森林防火阻隔系统建设项目（石柱县）勘察和设计服务答疑补遗文件

各潜在投标人：

现将重庆市森林防火阻隔系统建设项目（石柱县）勘察和设计服务答疑补遗内容发布如下：

一、答疑部分

问题 1：经研读招标文件，第150—294页存在内容重复，请招标人核实明确招标文件内容。

回复：经核查，招标文件对应页码内容存在重复，请以第 1-145页内容为准，145页以后的重复内容无需重复应答。

问题 2：招标文件投标人须知前附表第 1.4.1 项第 5.1 条中的“项目负责人”，与第三章评标办法“人员职称（或执业资格）证书”评分项中“项目总负责人”二者是否为同一人？请招标人明确；与第六章投标文件格式“（一）投标函”中“项目总负责人”是否为同一人？请招标人明确。

回复：是。

问题 3：招标文件评标办法中，设计负责人具备“一级注册造价工程师执业资格并在本单位注册”加 3分，不合理。设计负责人岗位职责为统筹路线、路基路面、桥涵、勘察设计质量及技术方案，核心执业资格应为注册土木工程师（道路工程）或公路/道桥类高级技术职称；一级注册造价工程师的执业范围是工程造价编制、审核、控制，属于造价咨询岗位能力，与设计负责人履职内容无直接关系；两者岗位性质完全不同，不是设计负责人的核心履职能力，设计负责人加造价师，典型属于：跨专业叠证把“造价岗位能力”转嫁到“设计岗位”。该条款偏好“一人多证叠加”单位，严重压缩了大部分设计院的得分空间，明显是“人员证书资质控标”“排斥”违规操纵招投标行为，同时也违反《招标投标法实施条例》第三十二条第（二）项“设定的技术、商务条件与项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”的规定。勘察设计项目建设内容若需造价配合，应单设“造价专业负责人”或由联合体单位中具备造价执业资格的人员单独承担，不应把造价师资格作为设计负责人加分条件；

回复：本项目为中央预算内投资项目，结合实际情况，项目总投资需在保证工程质量的同时不能超出批复金额。因此需要设计负责人在统筹技术方案、设计质量的同时，还需要从源头统筹技术方案的投资合理性，开展技术方案与投资控制协同论证，避免技术方案脱离投资管控目标。本次设置该项内容属于择优加分因素，并非投标人投标资格强制性条件，意在鼓励设计负责人兼具技术把控和投资管控综合能力，是结合本项目工作内容和履约管理需要设置，与项目特点及合同履行具有关联性。该评分项未限定只有满足该条件才能参与投标，不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人情形，不属于证书控标，未违反《招标投标法实施条例》第三十二条第（二）项规定。综上，招标文件该条款不予调整。

二、补遗部分

1、招标文件第二章投标人须知 3.4 款“二、投标保证金的退还” 联系电话变更为：023-63628080 转3。

注：已发出的招标文件若与本次发布的答疑补遗文件内容有不一致的地方，以本次发布的答疑补遗文件内容为准，不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。

招标人：重庆市森林草原火灾预防预警监测中心

石柱土家族自治县林业局

招标代理机构：重庆鼎创招标代理有限公司

2026年11月4日

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内容提要

重庆市森林防火阻隔系统建设项目（石柱县）勘察和设计服务答疑补遗

关键信息

• 招标文件内容重复问题已明确，项目负责人与项目总负责人为同一人，设计负责人加分条件