2026年顶山街道政府购买养老服务项目竞争性磋商公告

公告正文

项目概况

2026年顶山街道政府购买养老服务项目 JSZC-320192-NJHD-C2025-0005 采购项目的潜在供应商应在江苏政府采购网“苏采云”系统获取采购文件，并于 2025-12-15 14:30 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号： JSZC-320192-NJHD-C2025-0005

项目名称： 2026年顶山街道政府购买养老服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额： 140.000000万元（采购包1：33.200000万元；采购包2：34.900000万元；采购包3：33.800000万元；采购包4：38.100000万元）

最高限价（如有）： 140万元,根据（宁民养老〔2023〕149 号）及（宁民养老〔2022〕35号）等文件，政府购买居家上门照护服务财政补贴标准（按照经费标准参照上一年度江苏省一类地区非全日制用工小时最低工资标准的1.3倍，即按照31.2元/人/小时的标准计取执行），在合同期间，如遇南京市或本区对于政府购买居家养老服务出台新的服务标准文件或通知，按照新文件或通知实施时间及标准执行。（因苏采云电子标系统不支持无价格项目，故供应商一轮及最终报价应均为31.2元/人/小时，不允许修改，如修改将按无效处理）

采购需求：

根据（宁民养老〔 2023〕149 号）及（宁民养老〔2022〕35号）等文件内容和要求，现择优选聘供应商为顶山街道政府扶助对象、80周岁以上老年人开展助浴、助餐、助护、助医、助学等多种上门服务，具体要求详见竞争性磋商文件。

注 : 本次项目划分为四个分包，供应商可参加上述一个或多个分包的投标，最多可中两个分包。请各潜在供应商自行考量并予以关注。

合同履行期限：自2026年1月1日起至2026年12月31日

本项目（是/否）接受联合体：否

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。

2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）。

3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。

5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目按照以下第（ 4）种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：

（ 1）本项目整体专门面向中小企业采购服务。

（ 2）本项目为（项目名称）（项目编号）的采购包，专门面向中小企业采购服务。

（ 3）本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购给中小企业服务：

①本项目要求投标人以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

②本项目要求投标人进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

（ 4）本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第三章评标办法与标准。

（三）本项目的特定资格要求：

无

三、获取采购文件

时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日

地点：江苏政府采购网“苏采云”系统

方式：供应商登陆“江苏政府采购网”，在网站首页点击“苏采云”→使用CA锁登录系统(新用户需进行“平台用户注册”)→“项目参与”进行登记，在“可参与项目”中选择“我要参与”，参与成功后到“已参与项目”界面中找到该项目下载文件并进行操作。

售价： 0.00元

四、响应文件提交

截止时间： 2025-12-15 14:30 （北京时间）

地点： “苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅

五、开启

时间： 2025-12-15 14:30 （北京时间）

地点：南京市六合区雄州街道85号理想城1栋1407室开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1. 拒绝下述供应商参加本次采购活动：

(1) 供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

(2) 凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；

(3) 供应商被 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2. 现场勘察及答疑：本项目不组织集中勘察及答疑，供应商如对采购需求有疑问，请咨询采购单位联系人。

3. 供应商中标后，须在办理中标通知书前向采购人免费提供叁份（一正二副）通过专用投标工具软件打印的纸质投标文件（下简称纸质投标文件），纸质投标文件（正、副本）均应加盖中标供应商公章，且装订成册（线装）。同时提供全套纸质文件的电子版。投标人提供的纸质文件与投标电子文件必须一致，否则以网上电子投标文件为准。

4. 根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔 2021〕5号规定，参加南京地区政府采购活动的供应商，应以书面形式向采购人或政府采购代理机构作出信用承诺。供应商应尽早做好承诺工作，点击‘南京公共采购信息网’首页（https://njgc.jfh.com/）‘南京市政府采购供应商诚信档案’系统链接打开系统页面（http://180.101.238.212:8280/hodeframe2018_cxda/index.action;jsessionid=769BA9C8E1729422E7173B991C8EC1E5）登录（未注册的供应商应先点击‘供应商注册点这里’并按要求完成注册），然后在“信用记录”模块页面点击“信用记录打印”下载本单位《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，由法人签字并盖单位公章，随响应文件一并递交。

打印时间为本招标公告发布之日起至递交响应文件截止日前，未按上述要求提供信用记录表的，响应文件可能被拒绝接收。

在政府采购资格审查环节，供应商只需提供书面《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，即可替代以下证明材料：

（1）符合国家相关规定的财务状况报告；

（2）依法缴纳税收的证明材料；

（3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；

（4）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；

（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。

供应商在中标（成交）后，应按采购文件要求，将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标（成交）通知书。

供应商涉及以下情形的，不适用信用承诺：

（ 1）供应商被列入严重失信主体名单；

（ 2）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；

（ 3）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。

供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为 “提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。

5.供应商通过苏采云系统参与政府采购项目，需要办理江苏省政府采购数字证书及电子签章，具体详见苏采云系统登录页“新CA办理指南”。供应商按《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称“操作手册”）进行注册，并制作上传电子响应文件。《操作手册》下载地址： http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html

6.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”、“南京公共采购信息网”发布的信息更正公告。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

采购包1、采购包2、采购包3、采购包4

单位名称：南京市浦口区人民政府顶山街道办事处（本级）

单位地址：南京市浦口区顶山街道吉庆路10号顶山街道办事处

联系人：胡主任

联系电话：025-58856823

2.采购代理机构信息（如有）

单位名称：南京弘德工程项目管理有限公司

单位地址：南京市六合区雄州东路85号（理想商业中心）1幢1407室

联系人：张工

联系电话：18913030629

3.项目联系方式

项目联系人：张工

电话：18913030629

相关附件

• JSZC-320192-NJHD-C2025-0005采购文件.doc