当涂县2026至2029年生活垃圾和建筑垃圾综合处置服务采购项目单一来源公示

公告正文

一、项目信息

采购人： 当涂县城市管理局

项目名称： 当涂县2026至2029年生活垃圾和建筑垃圾综合处置服务采购项目

拟采购的货物或服务的说明：

标的名称： 当涂县2026至2029年生活垃圾和建筑垃圾综合处置服务采购项目

数量： 1

单位： 项

预算金额： 12000000 元

货物或服务的说明： 2026-2029年垃圾处置服务具体内容：1、生活垃圾：供应商负责生活垃圾的压缩、渗滤液处理、运至马鞍山垃圾发电厂。

2、建筑垃圾：供应商承担建筑垃圾破碎处置及资源化综合利用全流程职责，负责通过破碎、筛分等工艺完成建筑垃圾减量化加工，生产合规再生品，实现资源化循环利用。

3、废水处理：垃圾处理中心生产场地垃圾渗滤液、冲洗废水，统一归集，通过前端预处理工序处理，输送至渗滤液处理站进行后续深度处理，达到排放标准。

4、污泥：废水预处理系统产生的污泥由供应商输送至渗滤液处理站生化污泥池。

5、臭气：臭气收集和处理，达标后排放。

采用单一来源采购方式的原因及说明： 一、项目所需的物理场地与设施唯一性

本项目并非普通劳务服务，而是高度依赖特定环保设施、场地和专用设备的综合处置服务。按照《当涂县县域环卫专项规划（2021-2035年）》，当涂县城乡环卫一体化收运处置中心（简称“环卫中心”）是该县城区内唯一具备生活垃圾和建筑垃圾综合处置能力的物理载体，且规划明确2035年之前不会建设其它垃圾处理中心基地。脱离了该特定场地和设备，本项目不存在可替代的履约方案。

二、该唯一必要设施的物权及经营权，已通过公开竞争程序合法流转至当涂县智洁环境科技有限公司

经县政府研究，环卫中心的相关实物资产（含转运车间、分拣车间、渗滤液处置站、38亩土地等）及“30年综合垃圾处理经营权”已依法公开拍卖，当涂县智洁环境科技有限公司通过公开竞价合法竞得上述资产与经营权，并于2025年9月25日签署了转让协议。在协定的经营权期限内，该场地、设施及相关资产的使用权已归属于智洁公司。

三、本项目不具备多家供应商竞争采购的条件。

其他潜在供应商理论上可通过向智洁公司租赁场地的方式参与投标，但在法律和实操层面不可行：第一，采购人无权强制设施权利人（智洁公司）以特定价格向第三方出租其合法财产；第二，若以租赁场地为前提，竞标成本与准入门槛完全由智洁公司单方控制，无法保障竞争的公平性。因此，本项目不存在其他合格的竞争供应商。

综上所述，当涂县智洁环境科技有限公司作为当涂县城乡环卫一体化收运处置中心资产及30年经营权的合法持有者，是当涂县城区内唯一能够依托该特定设施提供生活垃圾和建筑垃圾综合处置服务的供应商，且项目服务不具备组织实质性市场竞争的条件。

本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条规定的情形，拟采用单一来源采购方式，向当涂县智洁环境科技有限公司采购。

二、拟定供应商信息

名称： 当涂县智洁环境科技有限公司

地址： 安徽省马鞍山市当涂县黄池镇安居路西侧6号轻工厂房

三、公示期限

2026年10月26日 至 2026年11月02日

四、其他补充事宜

无

五、联系方式

1. 采购人

联系人 ： 王光鼎

联系地址： 安徽省当涂县振兴中路

联系电话： 18656522569

2. 财政部门

联系人： 当涂县财政局采购办

联系地址： 当涂县姑孰镇振兴路57号

联系电话 ： 0555-6717452

3. 采购代理机构（如有）

联系人： 王正睿

联系地址： 安徽省马鞍山市当涂县姑孰镇太白中路341号

联系电话： 15385550689

六、附件

专业人员论证意见（格式见附件）

注意：任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送相关财政部门。

附件信息:

单一来源采购专家论证汇总意见.pdf (1.3 M)

单一来源论证专家签到表.pdf (958.9 KB)

单一来源专家个人论证意见.pdf (5.4 M)

内容提要

当涂县生活垃圾和建筑垃圾综合处置服务采购项目单一来源公示

关键信息

• 单一来源采购

投标人资格要求

• 单一来源采购

相关附件

• 单一来源采购专家论证汇总意见.pdf
• 单一来源论证专家签到表.pdf
• 单一来源专家个人论证意见.pdf