武汉至霍山高速公路武汉段项目前期工作第WHGSQQ-1标段(HBSJ-202610GL-091001001)招标公告
武汉市交通运输局公路事业发展中心公开招标武汉至霍山高速公路武汉段项目前期工作第WHGSQQ-1标段，总投资约110亿元，招标范围包括工程可行性研究及初步设计工作，服务期750日历天。
公告正文
第一章 招标公告
| 武汉至霍山高速公路武汉段项目前期工作第WHGSQQ-1标段(HBSJ-202610GL-091001001)招标公告 | |||
| 招标编号：HBSJ-202610GL-091001001 | |||
| 1.招标条件 | |||
| 武汉至霍山高速公路武汉段项目（以下简称“本项目”）已纳入交通运输部《公路发展十五五规划》、《湖北省现代综合交通运输体系发展“十五五”规划》、《湖北省公路发展“十五五”规划》，招标人为武汉市交通运输局公路事业发展中心（以下简称“招标人”），招标代理机构为武汉人和工程造价咨询有限公司。根据《省人民政府关于加快全省高速公路高质量发展的实施意见》（鄂政发〔2022〕20号）文件精神，现对本项目的前期工作进行公开招标，并对投标人进行资格后审。 | |||
| 2.项目概况与招标范围 | |||
| 2.1项目概况 | |||
| 建设地点：湖北省武汉市 建设规模：本项目起于 G4221 沪武高速陈堰停车区附近，向东经仓埠街跨倒水河，于李集街道西峰村与 G9906 武汉都市圈环线高速黄陂至新洲段交叉，经凤凰、邾城，在三店街姚湾村附近下穿规划的京九高铁，继续向东前行，与大广高速和京九铁路交叉，终点止于武汉与黄冈的界线，顺接武霍高速黄冈段，路线全长约 50.5公里，项目总投资约110亿元。（上述内容仅供参考，具体以政府主管部门批复为准）。 其他：/ | |||
| 2.2招标范围 | |||
| 招标范围：负责本项目工程可行性研究及初步设计工作。①按照国家发展改革委发布的《国家发展改革委关于印发投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》（发改投资规〔2023〕304号）、交通运输部《公路建设项目可行性研究报告编制办法》（交规划发〔2010〕178号）及相关法律法规的要求编制工程可行性研究报告，主要内容包括但不限于：编制可行性研究报告及相关专题，以及为编制成果文件而进行的所有调查、勘察、测量、分析研究，并协助招标人完成报告或文件的报批等工作。其中专题报告包含但不限于：用地预审及规划选址、环境影响评价、涉湖专题、社会稳定风险评估、文物保护、压覆矿产资源调查、防洪评价报告、蓄滞洪区、气象论证、林地可行性报告、通航专题、地质灾害评估、涉铁专题、涉铁安全评估、水土保持等与本项目相关的所有专题报告，同步开展工程地质勘察及交通组织方案研究。工程路线方案应在1：2000地形图上进行研究，并达到初步设计深度要求。②初步设计主要服务内容包括但不限于：负责项目全线范围内(含路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、交通安全设施、机电、房屋建筑、养护管理设施、服务设施、环保、水保、景观绿化、其他工程等)的初勘、初测、初步设计、概算文件编制（含概算文件调整）及相应的造价分析等；交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》（交公路发〔2007〕358号）规定的其它初步设计阶段的所有工作，并根据设计进程及时与招标人、施工图设计单位等及时做好相关资料交接。 标段划分：本次招标划分为1个标段，标段名称为：WHGSQQ-1标段。 计划勘察设计/勘察/设计服务期：750日历天，计划开工日期2026-11。其中：直至初步设计文件通过相关主管部门批复；以上服务周期为预计服务期，将根据项目建设进度安排适当调整。计划开工日期指编制工可、勘察设计开始服务日期。。 | |||
| 2.3其他：/ | |||
| 3.投标人资格要求 | |||
| 3.1本次招标要求投标人须具备 ：的最低资格条件见招标公告附录，并在人员等方面具有相应的能力。 3.2本次招标不接受联合体投标。 3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 /(具体数量）个标段投标 /。 3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。 3.5其他要求：（1）与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标均将被否决。注：前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人；前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形：①根据《公司法》第二百六十五条第（二）款之规定：出资额占有限责任公司资本总额超过百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本总额超过百分之五十。例1：A公司持有B公司股权超过50％（以50.5％为例），此时A公司和B公司不得同时参与本项目同一标段投标；例2：A公司持有B公司股权超过50％（以50.5％为例），B公司持有C公司股权超过50％（以50.5％为例），此时A公司和C公司也不得同时参与本项目同一标段投标。②A公司和B公司分别持有C公司50％股份，A公司与C公司同时参与本项目同一标段投标时，应提供A公司不是C公司控股股东的证明材料，否则A公司不得与C公司同时参与本项目同一标段投标。③根据《公司法》第二百六十五条第（二）款之规定：出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。例：A公司持有D公司49％出资额或股份，B公司持有D公司31％出资额或股份，C公司持有D公司20％出资额或股份。以A公司和B公司为例，若B公司将其持有对D公司的表决权委托或授权A公司，使得A公司和B公司的持有D公司的出资额或股份总和（49％＋20％＝69％）大于50％，此时A公司不得与D公司同时参与本项目同一标段投标。④法律法规规定的其他控股关系。 | |||
| 4.技术成果经济补偿 | |||
| 本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予（给予或不给予）经济补偿。 给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：。 | |||
| 5.招标文件的获取 | |||
| 5.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。 5.2 完成注册登记后，请于2026年10月24日至2026年10月28日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标。 | |||
| 6.投标文件的递交 | |||
| 6.1 投标文件递交截止时间为：2026年11月13日 09时30分 6.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，选择所投标段将 加密的电子投标文件 上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。 | |||
| 7.投标相关事宜 | |||
| 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。 踏勘现场时间：☑不召开； □召开， 年 月 日 时 分，地点： 。 投标预备会时间：☑不召开； □召开， 年 月 日 时 分，地点： 。。 | |||
| 8.评标办法 | |||
| 本次招标评标办法采用双信封综合评分法 | |||
| 9.发布公告的媒介 | |||
| 本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）、 湖北省交通运输厅网站（http://jtt.hubei.gov.cn ） (发布公告的媒介名称)上发布。 | |||
| 10.联系方式 | |||
| 招标人: | 武汉市交通运输局公路事业发展中心 | 代理机构: | 武汉人和工程造价咨询有限公司 |
| 地址: | 武汉市江岸区黄孝河路97号 | 地址: | 武汉市汉阳区江城大道与四新南路交汇处和昌都汇华府二期办公楼9层 |
| 邮编: | 430015 | 邮编: | 430030 |
| 联系人: | 王静 | 项目负责人: | 刘松柏、申盼盼、湛莉 |
| 电话: | 027-82858908 | 电话: | 027-86602235 |
| 传真: | 传真: | ||
| 电子邮件: | 电子邮件: | ||
| 网址: | 网址: | ||
| 开户银行: | 开户银行: | ||
| 账 号: | 账 号: |
11.行政监督部门
| 名称: | 湖北省交通运输厅 | ||
| 地址: | 武汉市汉口建设大道 428 号 | ||
| 电话: | 027-83460346 | ||
| 传真: | 027-83460346 | ||
| 邮政编码: | 430030 |
2026年10月23日
附录:
附录
附录 1 资格审查条件（资质最低要求 ）
| 标段 | 资质要求 |
|---|---|
| WHGSQQ-1 | 同时具备： 1 、企业法人营业执照； 2 、投标人已通过全国投资项目在线审批监管平 台 （ www.tzxm.gov.cn ）备案，备案的工程咨询业务包含公路专业，工程咨询服务范围包含项目咨询 或全过程工程咨询； 3 、工程勘察综合类甲级资质； 4 、工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（同时具备公路、 特大桥梁、 交通工程专业）专业设计甲级资质。 |
注：
1 、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2 、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书（包括勘察资质证书、设计资质证书）等证件的扫描件 ( 各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附 ) 。
3 、投标人应提供全国投资项目在线审批监管平台（ www.tzxm.gov.cn ）备案截图（应能清晰反映投标人从事的工程咨询专业和服务范围等内容）。
4 、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料 “ 投标人基本情况表 ” 后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书变更记录扫描件。
5 、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录 2 资格审查条件（业绩最低要求 ）
| 标段 | 业绩要求 |
|---|---|
| WHGSQQ-1 | 同时具备： 1 、近 5 年完成过 1 条里 程 30 km 及 以上新建高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作。 2 、近 5 年完成过 1 条里程 30 km 及 以上新建高速公路的勘察设计工作。 |
注： 1 、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料 “ 近年完成的类似项目情况表 ” ，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
2 、近 5 年 指 20 21 年 1 月 1 日至投标截止日期前一日， 工可业绩 以项目工可批复文件或项目工可核准文件 的时间为准；勘察设计业绩以 初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。
3 、勘察设计业绩以全国公路建设市场信用信息管理系统审核通过的为准，投标文件中直接附系统截屏资料 ( 投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可 ) 。
4 、 工程可行性研究报告咨询服务工作业绩需同时 提供 ① 合同协议书 （或项目委托书） ； ② 项目批复文件或项目核准文件等。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录 2 要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料。
5 、若合同协议书（或项目委托书）中里程等指标与项目批复文件或项目核准文件不一致时，以项目批复文件或项目核准文件为准。
6 、投标人同时承担同一项目初步设计和施工图设计的，仅计算一次。投标人同时承担同一项目工程可行性研究和初步设计（或施工图设计）的，可分别计算工程可行性研究和勘察设计业绩 。
7 、投标人以联合体形式完成的工程可行性研究报告咨询服务工作业绩，还须提供联合体协议书扫描件，联合体协议书中投标人承担的分工内容满足招标公告附录 2 第 1 条业绩要求的，该业绩予以认可。投标人以联合体形式完成的勘察设计业绩，在全国公路建设市场监督管理系统上截图反映的工作内容满足招标公告附录 2 第 2 条业绩要求的，该业绩予以认可。
8 、分包业绩不予认可。
9 、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
10 、在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
11 、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
12 、上述要求与投标文件格式资格审查资料 “ 近年完成的类似项目情况表 ” 注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录 3 资格审查条件（信誉最低要求 ）
| 标段 | 信誉最低要求 |
|---|---|
| WHGSQQ-1 | 1 、投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态； 2 、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内； 3 、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （ 1 ）在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信企业名单的； （ 2 ）在 “ 中国执行信息公开网 ” （ http://zx gk .court.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人； （ 3 ）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人 在近三年内 被人民法院判决为行贿罪的 ； （ 4 ）其他在 “ 信用中国 ” 网站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 |
注：
1 、本表中 “ 近三年 ” 是指 20 23 年 1 月 1 日至投标截 之日 ，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2 、投标人应在投标文件格式资格审查资料 “ 投标人的信誉情况表 ” 按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录 4 资格审查条件（主要人员最低要求 ）
| 标段 | 人员 | 数量 | 人员最低要求 |
|---|---|---|---|
| WHGSQQ-1 | 项目负责人 | 1 | 1 、公路工程相关专业高级职称； 2 、近 5 年内作为项目负责人 或技术负责人 主持过 1 条 30 km 及 以上的新建高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作 或 勘察设计工作。 |
| 技术负责人 | 1 | 1 、公路工程相关专业高级职称； 2 、近 5 年内作为项目负责人或技术负责人主持过 1 条 30 km 及 以上的新建高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作或勘察设计工作。 |
注 : 1 、投标人应如实填报投标文件格式 “ 拟委任的项目负责人资历表 ” 、 “ 拟委任的技术负责人资历表 ” ，并在相应表后附相应证明材料。
2 、投标人应提供拟投入人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的彩色扫描件。
3 、项目负责人、技术负责人的个人勘察设计业绩证明材料以在交通运输部 “ 全国公路建设市场信用信息管理系统 ” 审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图复印件 ( 投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可 ) 。
项目负责人、技术负责人的个人工程可行性研究报告咨询服务工作业绩需同时出具 ① 合同协议书 （或项目委托书） ； ② 项目批复文件或项目核准文件等。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录 4 要求的建设规模或技术指标或人员任职情况的，应由该业绩项目的业主出具证明材料。
4 、若合同协议书（或项目委托书）中里程等指标与项目批复文件（或项目核准文件）不一致时，以项目批复文件或项目核准文件为准。
5 、投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要 人员 （社保缴纳单位应为投标人或其下属非独立法人单位（如分公司）） 202 6 年 1 月以来任意连续 3 个月社保缴费证明 ( 并加盖缴费证明专用章 ) 或其他能够证明拟委任的主要人员参加 202 6 年 1 月 以来任意连续 3 个月社保的有 效证明材料扫描件。
6 、公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、 道路工程、道路与桥梁工程、 公路与桥梁工程、隧道工程、交通土建、交通工程、工程地质、岩土工程。
7 、近 5 年是指 20 21 年 1 月 1 日至投标截止日前一日，工可业绩以项目工可批复文件（或项目工可核准文件）的时间为准；勘察设计业绩以初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。
8 、以上人员均不允许兼任。
9 、上述要求与投标文件格式资格审查资料 “ 拟委任的项目负责人资历表 ” 、 “ 拟委任的技术负责人资历表 ” 注的内容不一致的，以上述要求为准 。
附录 5 重大偏差一览表
第一信封重大偏差一览表
| 序号 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
|---|---|---|
| 1 | 投标文件 | 在评审过程中，投标 文件不能正常打开 |
| 2 | 投标人名称 | 投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、全国投资项目在线审批监管平台备案截图中的投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。 |
| 3 | 投标文件签字盖章 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： a ．投标文件（商务及技术文件）封面未使用 CA 数字证书加盖单位电子印章； b ．投标函未使用 CA 数字证书加盖单位电子印章； c ．投标函未使用 CA 数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 注：投标函附录可不签字盖章 |
| 4 | 投标文件的 组成部分 | 投标文件缺少以下任一项内容：商务文件投标函、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人的信誉情况表（信誉情况承诺函）、拟委任的项目负责人资历表、拟委任的技术负责人资历表、技术建议书。 注： ①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。 |
| 5 | 投标报价 | 第一信封投标文件出现有关投标报价的内容 |
| 6 | 联合体投标人 | 投标人以联合体形式投标。 |
| 7 | 营业执照 | 未提供营业执照或提供的营业执照无效 |
| 8 | 资质等级 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （ 1 ） 具有有效的企业法人营业执照； （ 2 ）投标人已通过全国投资项目在线审批监管平台（ www.tzxm.gov.cn ）备案，备案的工程咨询业务包含公路专业，工程咨询服务范围包含项目咨询 或全过程工程咨询 ； （ 3 ） 具有工程勘察综合类甲级资质； （ 4 ）工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（同时具备公路、 特大桥梁、 交通工程专业）专业设计甲级资质。 （ 5 ） 证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书（包括勘察资质证书、设计资质证书）等证件的扫描件 ( 各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附 ) 。 （ 6 ）投标人应提供全国投资项目在线审批监管平台（ www.tzxm.gov.cn ）备案截图（应能清晰反映投标人从事的工程咨询专业和服务范围等内容）。 （ 7 ）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书变更记录扫描件。 |
| 9 | 业绩 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （ 1 ）近 5 年完成过 1 条里程 30 km 及以上新建高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作。 （ 2 ）近 5 年完成过 1 条里程 30 km 及以上新建高速公路的勘察设计工作。 （ 3 ）近 5 年指 20 21 年 1 月 1 日至投标截止日期前一日，工可业绩以项目工可批复文件或项目工可核准文件的时间为准；勘察设计业绩以初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。 （ 4 ）勘察设计业绩以全国公路建设市场信用信息管理系统审核通过的为准，投标文件中直接附系统截屏资料 ( 投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可 ) 。 （ 5 ）工程可行性研究报告咨询服务工作业绩需同时提供①合同协议书（或项目委托书）；②项目批复文件或项目核准文件等。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录 2 要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料。 （ 6 ）若合同协议书（或项目委托书）中里程等指标与项目批复文件或项目核准文件不一致时，以项目批复文件或项目核准文件为准。 （ 7 ）投标人同时承担同一项目初步设计和施工图设计的，仅计算一次。投标人同时承担同一项目工程可行性研究和初步设计（或施工图设计）的，可分别计算工程可行性研究和勘察设计业绩。 （ 8 ）投标人以联合体形式完成的工程可行性研究报告咨询服务工作业绩，还须提供联合体协议书扫描件，联合体协议书中投标人承担的分工内容满足招标公告附录 2 第 1 条业绩要求的，该业绩予以认可。投标人以联合体形式完成的勘察设计业绩，在全国公路建设市场监督管理系统上截图反映的工作内容满足招标公告附录 2 第 2 条业绩要求的，该业绩予以认可。 （ 9 ）分包业绩不予认可。 （ 10 ）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 （ 11 ）在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。 |
| 10 | 信誉 | 投标人出现以下任一情形均属于重大偏差： （ 1 ） 投标人处于被责令停业、财产被接管、破产状态； （ 2 ）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内； （ 3 ）投标人在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信企业名单的； （ 4 ） 投标人在 “ 中国执行信息公开网 ” （ http://zx gk .court.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人； （ 5 ）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内 被人民法院判决为行贿罪的 ； （ 6 ） 其他在 “ 信用中国 ” 网站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的； （ 7 ）投标人未在投标文件格式资格审查资料 “ 投标人的信誉情况表 ” 按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》的。 |
| 11 | 主要人员 | 1 、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （ 1 ）项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： 1 ） 公路工程相关专业高级职称； 2 ）近 5 年内作为项目负责人 或技术负责人 主持过 1 条 30 km 及 以上的新建高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作或勘察设计工作。 （ 2 ）技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： 1 ）公路工程相关专业高级职称； 2 ） 近 5 年内作为项目负责人或技术负责人主持过 1 条 30 km 及以上的新建高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作 或勘察设计工作 。 2 、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （ 1 ）投标人应提供拟投入人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。 （ 2 ） 项目负责人、技术负责人的个人勘察设计业绩证明材料以在交通运输部 “ 全国公路建设市场信用信息管理系统 ” 审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图复印件 ( 投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可 ) 。 项目负责人、技术负责人的个人工程可行性研究报告咨询服务工作业绩需同时出具 ① 合同协议书 （或项目委托书） ； ② 项目批复文件或项目核准文件等。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录 4 要求的建设规模或技术指标或人员任职情况的，应由该业绩项目的业主出具证明材料。 （ 3 ） 若合同协议书（或项目委托书）中里程等指标与项目批复文件或项目核准文件不一致时，以项目批复文件或项目核准文件为准。 （ 4 ） 投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要人员 （ 社保缴纳单位应为投标人或其下属非独立法人单位（如分公司） ） 202 6 年 1 月以来任意连续 3 个月社保缴费证明 ( 并加盖缴费证明专用章 ) 或其他能够证明拟委任的主要人员参加 202 6 年 1 月以来任意连续 3 个月社保的有效证明 材料扫描件。 （ 5 ） 公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、 道路工程、道路与桥梁工程、 公路与桥梁工程、隧道工程、交通土建、交通工程、工程地质、岩土工程。 （ 6 ） 近 5 年是指 2021 年 1 月 1 日至投标截止日前一日，工可业绩以项目工可批复文件或项目工可核准文件的时间为准；勘察设计业绩以初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。 （ 7 ）以上人员均不允许兼任。 |
| 12 | 存在的其他情形（一） | 投标人存在下列情形之一： （ 1 ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （ 2 ）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （ 3 ）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人 （即营业执照载明的法定代表人）； （ 4 ）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （ 5 ）为本标段的招标代理机构； （ 6 ）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （ 7 ）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （ 8 ）单位负责人 （即营业执照载明的法定代表人）为同 一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标的。 |
| 13 | 存在的其他情形（二） | 投标人存在以下任一情形： (1) 在本次招标活动中， 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； (2) 在本次招标活动中， 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； (3) 在本次招标活动中，不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的 “文件创建标识码 ”、“文件制作机器码 ”一致的 。 |
| 投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
第二信封重大偏差一览表
| 序号 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
|---|---|---|
| 1 | 投标人名称 | 投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。 |
| 2 | 投标文件签字盖章 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （ 1 ）投标文件封面未使用 CA 数字证书加盖单位电子印章； （ 2 ）投标函未使用 CA 数字证书加盖单位电子印章； （ 3 ）投标函未使用 CA 数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 |
| 3 | 投标文件的 组成 | 投标文件缺少以下任一项内容：报价文件投标函、勘察设计费用清单。 |
| 4 | 投标报价 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （ 1 ）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价； （ 2 ）投标人提交了调价函； （ 3 ）投标人的投标总报价超过本标段（包）的最高投标限价或投标分项报价超过标段（包）的分项限价。 |
| 5 | 存在的其他情形（一） | 存在以下任一情形均属于重大偏差： 未在投标函上填写投标总价 。 |
| 6 | 存在的其他情形（二） | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： (1) 在本次招标活动中， 串 通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； (2) 在本次招标活动中， 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，或投标人不接受对投标报价算术性错误进行价格修正的。 (3) 在本次招标活动中，不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的 “文件创建标识码 ”、“文件制作机器码 ”一致的 。 |
| 投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
备注： “ 在所投标段免费下载招标文件 ” 是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动 “ 省电子交易平台 ” 将予以记录，并可在 “ 下载情况查询 ” 中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。
备注:
内容提要
武汉市交通运输局公路事业发展中心公开招标武汉至霍山高速公路武汉段项目前期工作第WHGSQQ-1标段，总投资约110亿元，招标范围包括工程可行性研究及初步设计工作，服务期750日历天。
关键信息
- 项目总投资约110亿元
- 招标范围包括工程可行性研究及初步设计工作
- 服务期750日历天
- 不接受联合体投标
- 资格后审
投标人资格要求
- 具备工程勘察综合类甲级资质
- 工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（同时具备公路、特大桥梁、交通工程专业）专业设计甲级资质
- 近5年完成过1条里程30km及以上新建高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作
- 近5年完成过1条里程30km及以上新建高速公路的勘察设计工作
原始公告：https://www.hbggzyfwpt.cn/jyxx/jsgcZbggDetail?guid=a4b31b23-ac9b-4d53-9908-9167a…（本站内容整理自该公开页面，以原文为准）
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