龙江铁路有限责任公司新建牡丹江至敦化铁路（黑龙江段）东北虎豹等重要野生动物专项调查报告编制咨询服务招标公告

公告正文

龙江铁路有限责任公司新建牡丹江至敦化铁路（黑龙江段）东北虎豹等重要野生动物专项调查报告编制咨询服务招标公告【字体：大中小】来源：

日期：2026-10-23浏览次打印本页关闭本页区块链已存证存证时间：存证哈希值：区块高度：1.招标条件

龙江铁路有限责任公司新建牡丹江至敦化铁路（黑龙江段）东北虎豹等重要野生动物专项调查报告编制咨询服务

（以下简称本项目），招标人为

龙江铁路有限责任公司

，资金来源为省政府和国铁集团资金。本项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。2.项目概况

2.1项目名称：

龙江铁路有限责任公司新建牡丹江至敦化铁路（黑龙江段）东北虎豹等重要野生动物专项调查报告编制咨询服务。

2.2项目概况：

新建牡丹江至敦化铁路起自吉林省北部敦化市，途经雁鸣湖风景区、镜泊湖风景区、东京城镇、宁安市，终至牡丹江，线路全长约

195.635km，其中新建线路长度184.208km（吉林省境内60.515km，黑龙江省境内123.693km），设计时速250km。本工程位于张广才岭与老爷岭交界地带，线路沿线涉及镜泊湖、小北湖水库、渤海镇等区域，距离东北虎豹国家公园最近约15公里。工程所经区域属东北虎豹潜在扩散与基因交流通道，铁路连续路基可能对野生动物东西向天然扩散路径产生阻隔影响。2.3招标范围：

对新建牡丹江至敦化铁路（黑龙江段）东北虎豹等重要野生动物专项调查报告编制咨询服务，工作内容包括

:1.资料收集与预判：收集近 20 年东北虎豹活动出现信息，有蹄类猎物及栖息地资料，根据本底情况设计专项调查方案。2.野外调查监测：布设自动监测相机，开展东北虎豹及其猎物调查，进行个体识别、痕迹鉴定与遗传样本（粪便 DNA）分析。3.活动规律与廊道分析：分析东北虎豹活动轨迹、家域、利用强度、时空分布，识别潜在穿越点与生态廊道。4.影响分析：评估铁路路基、桥梁、隧道对野生动物东西向扩散的阻隔效应 。东北虎豹适宜生境分析（叠图工程与适宜生境分布图位置关系）及量化工程对其生境影响；评价工程施工、运行活动对东北虎豹影响（施工、运行噪声灯光等对其行为的影响）；回顾性评价高速铁路等人为活动等对其阻隔影响和评价本项目建设后叠加既有人为活动（路网、城镇化等）对其累积性影响。5.方案优化建议：提出桥隧方案优化、动物通道（上跨/下穿/缓冲带）选址及减缓措施建议。在环评报告上报前，专题单位应出具满足环评受理审查审批要求的专题报告，支撑环评报告书取得批复。

2.4标段划分：本项目共划分1个标段，即A1标段。

2.5最高限价：1,010,000.00元人民币,包含税金以及通过评审所需要的一切费用。2.6

服务期限：签订合同之日起

3个月（上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际服务期按项目进度及合同相关条款规定执行）。2.7服务标准

：服务质量满足国家相关法律法规，保证编制成果通过专家评审，并上报至有行政审批权限的主管部门取得批复文件。2.8服务地点：

黑龙江省牡丹江市。

2.9安全目标：服务过程中无安全事故。

2.10结算方式：合同已签订且牡敦铁路建设资金下达后付20%，编制完成果文件后付40%，剩余40%上报至有行政审批权限的主管部门取得批复文件且项目环评文件批复后拨付。

3.投标人资格要求：3.1

本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人，具

有有效的营业执照

或事业单位法人证书

，具有野生动物自然保护地调查能力的科研院所、高校或企事业单位，且满足下列要求：

3.1.项目负责人及团队人员要求：项目负责人1人。拟委任的项目负责人具有林学、野生动植物保护与利用、自然保护地管理、生态学、动物生态学等等相关专业的高级及以上职称。团队总人数不少于4人（项目负责人除外），具备林学、野生动植物保护与利用、自然保护地管理、生态学、动物生态学等相关专业硕士及以上学历，需提供职称证书或硕士研究生及以上学历证书。

注：需提供社保系统中打印的体现拟委任的项目负责人姓名的本单位基本养老保险缴费明细复印件，缴费期限在

2026年7月1日～投标文件递交截止日之间至少连续3个月。（属于建办市函〔2019〕92号规定的6类情况可不提供社保证明，需附符合以下6类情况的证明文件。（1）达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的；（2）因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为所在事业单位下属企业，社会保险由该事业单位缴纳的；（3）属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员，社会保险由所在院校缴纳的；（4）属于军队自主择业人员的；（5）因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的；（6）有法律法规、国家政策依据的其他情形。）

3.1.2业绩要求：近五年内（2021年10月1日～投标文件递交截止时间，以合同签订时间为准）至少1项虎豹技术服务项目或至少1项野生动物生态廊道规划技术服务项目或至少3项野生动物资源调查、栖息地评估、生态监测等技术服务项目的业绩。高校承担的相关国家级、省部级科研项目视同业绩，须提供项目合同、任务书或验收证明材料。3.2投标人

不得存在下列情形之一：(1)与招标

人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、非法人组织或者自然人。

(2)与本项目其他投标人

的单位负责人为同一人。

(3)与本项目其他投标人

存在直接控股关系。

(4)与本项目其他投标人

存在管理关系。

(5)与本项目其他投标人

高级管理人员之间存在交叉任职。

(6)近三年（2023年10月1日

～投标文件递交截止日）内在经营活动中存在以下严重不良情形：

①被本项目所在地省级以上行业主管部门依法暂停、取消投标或禁止参加采购活动的。

②处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态。

③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力情形的。(7

)违反法律法规或招标

文件规定的其他情形。

3.3近三年内（2023年10月1日～

递交投标文件截止日）

投标人或其法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录，

无行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在

“中国裁判文书网”（http：//wenshu.court.gov.cn/）上无行贿犯罪查询记录的网页截图为准（查询日期应在招标公告发布后至投标文件递交截止日期之间）。3.4投标人在

“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中，未被列入失信被执行人名单。3.5投标人

在国家企业信用信息公示系统（

http://www.gsxt.gov.cn/）

中未被列入严重违法失信企业名单。

3.6投标人在“黑龙江政企招采数字服务平台”（https://zc.hljsjtjt.com/）中，未被列入供应商信息中诚信/失信行为、企业黑名单的且处于处罚有效期内。3.7

本招标项目不接受联合体参加投标，不允许分包。4.招标文件的获取：

4.1招标文件获取时间：2026年10月24日00时00分至2026年10月30日00时00分；

4.2招标文件获取方式：登录本项目指定的“黑龙江政企招采数字服务平台”（

https://zc.hljsjtjt.com/）以下简称

“采购服务平台”进行操作。凡有意参与本项目的投标人，须在本平台完成供应商注册，并办理CA数字证书后方可下载招标文件。数字证书可选择线上或线下办理方式，投标人应合理考虑邮寄时间（1-2个工作日），CA办理咨询电话：

0451-88330005（李女士）；

4.3本项目采用网上申请方式，投标人登录系统后，按要求提供资料上传至采购服务平台。4.4招标文件售价

500元人民币，售后不退。

4.5投标人仅限于为本单位支付平台使用费及招标文件费用、仅限于为本单位缴纳CA数字证书费。若存在任一投标人为多家投标人代缴上述费用的行为，根据《黑龙江省交通投资集团有限公司供应商管理办法》中关于供应商失信行为认定标准认定，涉及的投标人将在一年内禁止参加集团及权属企业实施的采购活动。

5.投标保证金本项目

无需缴纳保证金

6.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月6日09时00

分；投标人应使用采购服务平台提供的

“黑龙江交投投标文件制作工具”编制电子投标文件，并按招标文件要求进行加密、递交。投标人应在投标文件规定的开标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录采购服务平台，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在递交截止时间前完成上传的，视为逾期送达，将不予受理。

7.投标文件开标时间及地点

7.1投标文件开标时间：投标文件递交截止时间；

7.2投标文件开标地点：登录“采购服务平台”，进入“开标大厅”选择所投标段进行签到，并在投标文件开启时间实时在线关注招标人的文件开标情况。8.其他说明

8.1本次招标评标采用综合评估

法，对投标人的资格审查采用资格后审形式；

8.2本项目采用全流程电子招采，通过采购服务平台（

https://zc.hljsjtjt.com/

）开展招投标活动，注册及操作等相关内容，请先查阅门户网站

→帮助中心→操作指南内的操作手册，参与投标过程中遇到的平台问题可拨打技术支持电话。

9.发布公告的媒介

本项目招标公告在

“黑龙江政企招采数字服务平台”（

https://zc.hljsjtjt.com/

）、中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）、

黑龙江省公共资源交易网

(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)、

黑龙江阳光采购服务平台（

https://hljygcg.ejy365.com/）上同时发布。

10.受理异议的联系人和联系方式招标人：

龙江铁路有限责任公司

地址：哈尔滨市南岗区一曼街217号联系人：王先生电话：

0451-58699582

招标代理机构：黑龙江省信诚工程招标有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号

联系人：韩女士电话：

0451-88100152电子邮箱：

55553978@163.com

11.监督部门和联系方式监督部门：

龙江铁路有限责任公司法务风控部

联系人：唐先生电话：

0451-58699583

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内容提要

龙江铁路有限责任公司新建牡丹江至敦化铁路东北虎豹等野生动物专项调查报告编制咨询服务公开招标，最高限价101万元，服务期限3个月。

关键信息

• 最高限价101万元
• 服务期限3个月
• 需具备野生动物保护调查能力
• 近五年内有相关项目业绩
• 无需缴纳保证金

投标人资格要求

• 具有野生动物自然保护地调查能力的科研院所、高校或企事业单位
• 项目负责人具有相关专业高级及以上职称
• 团队总人数不少于4人，具备相关专业硕士及以上学历
• 近五年内有相关项目业绩