单元规划地形图修补测量（含正射影像图航拍和摄影测量服务）招标公告

公告正文

项目概况

单元规划地形图修补测量（含正射影像图航拍和摄影测量服务）招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/ 获取招标文件，并于 2026年08月19日 14时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZCY2026-GK044C

项目名称：单元规划地形图修补测量（含正射影像图航拍和摄影测量服务）

采购方式：公开招标

预算金额：1,800,000.00元

采购需求：

采购包1(单元规划地形图修补测量（含正射影像图航拍和摄影测量服务）):

采购包预算金额： 1,800,000.00元

本采购包接受联合体投标

合同履行期限：自签订合同生效之日起至合同全部内容履行完毕

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。（如供应商联合体投标，联合体成员均须满足要求）

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。或提供资格承诺函（资格承诺函格式详见公告附件，如供应商联合体投标，联合体成员均须满足要求）。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2025年度财务状况报告或2026年1月至今（至少一个月份）的财务报表或其基本开户行出具的资信证明。或提供资格承诺函（资格承诺函格式详见公告附件，如供应商联合体投标，联合体成员均须满足要求）。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟）。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《资格承诺函》（资格承诺函格式详见公告附件）；重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。（如供应商联合体投标，联合体成员均须满足要求）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1(单元规划地形图修补测量（含正射影像图航拍和摄影测量服务）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目预留部分采购预算份额专门面向中小企业采购，按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》和《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》规定，对其中适宜由中小企业提供的采购项目，预留该适宜部分政府采购预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70%。对于预留份额，提供的服务由符合政策要求的中小微企业承接。预留份额通过以下措施进行,投标人可选择以下其中一种方式参与：

（1）投标人不属于中小微企业的，必须以联合体形式参与本项目，组成联合体的中小微企业与其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。须提供《联合体共同投标协议书》，并明确中小微企业的协议合同金额应当达到采购预算总额的40%以上（其中预留给小微企业的比例不低于70%），且组成联合体中的中小微企业须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件。

（2）投标人为中型企业的，必须以联合体形式参与本项目，组成联合体的中小微企业与其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。须提供《联合体共同投标协议书》，并在中小微企业的协议中明确预留给小微企业的比例不低于70%。且组成联合体中的中小微企业须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件。

（3）投标人为小/微型企业的可单独参与本项目投标，须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件。

注：中小微企业须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）的政策划分标准，监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业，需提供《中小企业声明函》（服务）或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件。

3.本项目的特定资格要求：

采购包1(单元规划地形图修补测量（含正射影像图航拍和摄影测量服务）)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；联合体投标的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。

(3)投标人具有测绘行政主管部门颁发的有效期内的乙级（或以上）测绘资质（专业类别须包含：摄影测量与遥感、工程测量；联合体形式投标的，各方均须具备乙级或以上测绘资质，联合体任意一方或各方资质的组合须覆盖上述专业类别；因测绘资质受政策调整等原因未能办理延期的，需提供相关通知文件或官方网站资质管理系统查询结果方可认定有效）。

(4)本项目接受联合体投标。如以联合体形式参与投标，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标。联合体成员必须各方共同签署《联合体共同投标协议书》，明确分工。且投标时必须提交《联合体共同投标协议书》。

三、获取招标文件

时间： 2026年07月29日至 2026年08月05日，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价：免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026年08月19日 14时30分00秒（北京时间）

递交文件地点：云平台系统线上提交

开标地点：云平台系统线上远程开标

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.采用远程电子开标：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标（解密）。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。

5.根据揭阳市财政局《关于开展政府采购信用评价工作（试行）的通知》（揭市财采〔2023〕2号）的文件精神，请参加本项目投标的供应商按照本公告附件《揭阳市政府采购信用评价指标体系（采购代理机构）》填写单位名称，且在1至3项的评价指标填写评分，然后打印后加盖公章或签字，扫描件发送到邮箱zcy8888225@163.com。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：揭阳市自然资源局

地址：揭阳市榕城区国源路119号揭阳市自然资源局

联系方式： 0663-8899675

2.采购代理机构信息

名称：广东众采云招标代理有限公司

地址：广东省揭阳市榕城区龙石村和兴居五楼广东众采云（揭阳楼广场北侧集美居后栋）

联系方式： 0663-8888225

3.项目联系方式

项目联系人：洪佳曼

电话： 0663-8888225

广东众采云招标代理有限公司

2026年07月29日

相关附件

• 揭阳市政府采购信用评价指标体系（采购代理机构）.xls
• 单元规划地形图修补测量（含正射影像图航拍和摄影测量服务）招标文件（2026072901）.zip
• 资格承诺函.docx