甘南县2026年高标准农田建设项目补充设计二标段

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甘南县 2026 年高标准农田建设项目补充设计二标段招标公告

项目编号： SL0211G261106001001

1. 招标条件

本招标项目甘南县 2026 年高标准农田建设项目补充设计已由齐齐哈尔市农业农村局以《关于甘南县 2026 年高标准农田建设项目补充设计的批复》齐农局函【 202 6 】 50 号文件批准建设，招标人为甘南县农业综合开发服务中心，建设资金来自项目结余资金，项目出资比例 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称：甘南县 2026 年高标准农田建设项目补充设计二标段

2.2 建设地点：甘南县 2026 年高标准农田建设项目原项目区内（兴十四镇片区、宝山乡片区）。

2.3 建设规模：田块整治工程、灌溉与排水工程、田间道路工程。（具体施工内容详见工程量清单及图纸）

2.4 计划工期：计划开工日期： 2026 年 12 月 18 日，计划竣工日期： 2027 年 12 月 31 日，总工期： 378 日历天。（注：上述开、竣工日期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开、竣工日期按施工合同相关条款规定执行）

2.5 招标范围：完成工程量清单及图纸所列范围内包含的全部工作内容

2.6 质量要求：符合国家及地方现行工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准

2.7 标段划分：本项目共分为 3 个标段。投标人只能投标一个标段，不得兼投。如投标人同时投标多个标段，以开标时间最早的作为有效投标标段；如同一天开标，按标段先后排序靠前的为有效投标标段，例如同时投标第 2 标段和第 3 标段且两个标段同日开标，则以第 2 标段作为有效投标。

2.8 最高投标限价或合同估算价：开标前 15 日公布

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，须具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力。

3.2 投标人拟派项目负责人须具备水利水电工程专业二级及以上建造师注册执业资格，具备有效安全生产考核合格证书（水安 B 证）且安全生产考核合格证书（水安 B 证）与投标人资格要求资质一致。提供近三个月（不含开标当月）企业为其缴纳的社会养老保险的有效证明（退休人员提供退休证及返聘合同）。拟投入的项目经理（注册建造师）未承建其它在建项目；（已承建其他项目的注册建造师不得参与本项目投标，如使用已承建其他项目的注册建造师参与本项目投标，其投标文件招标人不予受理；中标后如发现或被举报查实该注册建造师已承建其他项目的（包括但不限于项目经理），招标人将取消其企业的中标资格，并没收投标保证金，已进场施工标段没收履约保证金）

3.3 本次招标不接受联合体投标。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

3.5 投标人发生合并、分立或变更企业名称的，原公司业绩、不良行为记录和涉案涉诉情况，同时继承有效，应在投标文件中列明，对瞒报其不良行为记录、涉案涉诉情况的取消中标资格。

3.6 投标人还需满足的其他条件：

投标人存在以下情形之一的拒绝参与投标：

3.6.1 投标人及其法定代表人、拟派项目负责人被列入严重失信主体名单、经营异常名录信息、失信被执行人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单（承诺书）、重大税收违法失信主体、统计严重失信企业名单、安全生产严重失信主体名单，以 “信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）公布的结果为准；投标人及其法定代表人、拟派项目负责人被建设行业主管部门列入“黑名单记录”的，以“全国建筑市场监管公共服务平台”（ jzsc.mohurd.gov.cn ）公布的结果为准；投标人及其法定代表人、拟派项目负责人被列入失信被执行人名单的，以“中国执行信息公开网”（ http://zxgk.court.gov.cn/shixin/ ）公布的结果为准；投标人被市场监督行政管理机关列入严重违法失信企业名单的，以“国家企业信用信息公示系统”（ www.gsxt.gov.cn ）公布的结果为准；投标人被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，以“中国政府采购网”（ http://www.ccgp.gov.cn ）公布的结果为准（提供公告发布之日起至投标截止日前上述网站查询截图，截图应体现时间）。

因相关信用查询网站升级维护，针对招标文件要求核查拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单及提供查询截图事宜，现统一调整如下：投标阶段不再要求投标人提供该事项网站查询截图作为佐证材料，实行承诺制。承诺书按招标文件给定格式，在投标文件中提交有效承诺即可；评标评审时按照承诺制标准评审，不再核验查询截图。

3.6.2 投标人及其法定代表人、拟派项目负责人近一年内（ 2025 年 01 月 01 日至投标截止日）有行贿犯罪记录的（本条 “行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录），以“中国裁判文书网”（ http://wenshu.court.gov.cn/ ）网站公布的判决结果为准（提供公告发布之日起至投标截止日前上述网站查询截图，截图应体现时间、被查询人的姓名和身份证号）；

3.6.3 投标人近一年内（ 2025 年 01 月 01 日至投标截止之日前）有串通投标、在招投标活动中弄虚作假、出租或出借资质、转包、挂靠、违法分包以及施工现场班子人员与中标时不一致、未按规定办理人员变更、长期不在岗、未按规定考勤打卡、发生一般及以上安全事故的；本招标文件所有违规行为以信用中国 ”网站（ www.creditchina.gov.cn ）为准 ( 提供公告发布之日起至投标截止日前上述网站查询截图，截图应体现时间）；按照《黑龙江省高标准农田建设项目从业机构信用评价办法（试行）》评定为 D 级的施工单位，在处罚期内的（以网站公示为准）。本项目中所有违规行为认定的发生时间节点，以行政部门作出处罚决定时间为准。

3.6.4 本项目招标文件涉及所有证书、相关资质证明文件，均默认要求为政府官方部门授予，或政府官方部门授权的机构授予。提供非政府官方授予或非政府官方授权的机构授予的证书和相关资质证明文件，将按弄虚作假处理。

4. 招标文件的获取

潜在投标人在 “黑龙江公共资源交易网（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn ）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，免费下载招标文件、工程量清单及图纸等资料。下载时间为 2026 年 11 月 13 日 16 时 00 分至 2026 年 11 月 20 日 16 时 00 分（北京时间，下同），逾期交易平台将不可下载。有关手续请查看 “黑龙江公共资源交易网”－“服务指南”中相关文件。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交方式为“黑龙江公共资源交易网”网上递交，递交电子投标文件截止时间为 2026 年 12 月 4 日 9 时 00 分。

5.2 网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，招标人不予受理。

6. 开标方式

6.1 本项目为线上开标，投标人无需到达开标现场，各投标人安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江公共资源交易网交易平台，开标时间起远程解密、开标。

6.2 开标时间： 2026 年 12 月 4 日 9 时 00 分。

6.3 开标地点：齐齐哈尔市公共资源交易中心（齐齐哈尔市建华区溪水家园北区 45 号楼）

7. 评标、定标方式

本项目采用综合评估法，具体评标、定标规则详见招标文件。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江省公共资源交易网上发布。

9. 其他

9.1 潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

9.2 本项目招投标活动中，投标人无合理理由撤销投标文件的，投标保证金不予退还，同时拒绝参与本项目投标。

9.3 在合同履约过程中，中标企业未按照《齐齐哈尔市高标准农田建设管理实施细则（试行）》（齐政规〔 2024 〕 6 号）文件要求履行实名制管理相关规定的，解除合同并追究违约责任。

10. 联系方式

招标人：甘南县农业综合开发服务中心

地址：甘南县繁荣路 162 号

联系人：吴先生

联系电话： 0452-5622263

招标代理机构：黑龙江鹤建工程项目管理有限公司

地址：黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区劳卫路 6 号

联系人：刘先生

电话： 0452-2287186

邮箱： HJGCZB123@163.com

11. 招标投标活动交易监管单位

甘南县农业农村局

12. 受理投诉渠道

12.1 线上投诉渠道

为保障投诉人和利害关系人的合法权益，增强对投诉的社会监督，提倡和鼓励在黑龙江省公共资源交易平台上在线提出投诉。凡在黑龙江省公共资源交易平台参与招标投标的市场主体，可通过各自的 CA 锁登录黑龙江省公共资源交易平台后（网址： https://ggzyjyw.hlj.gov.cn ），依法在网上提起异议、投诉。

12.2 线下投诉渠道

甘南县营商环境建设监督局

地址 : 甘南县政务大厅档案楼 305

电话 :0452-5736567

甘南县农业农村局

地址：甘南县文明大街 198 号

联系人：刘先生

电话： 0452-5622061

邮箱： GanNannyncj@163.com

日期： 2026 年 11 月 13 日

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。

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内容提要

甘南县2026年高标准农田建设项目补充设计二标段公开招标，预算待定，2026年12月18日开工，2027年12月31日竣工。

关键信息

• 预算待定
• 2026年12月18日开工
• 2027年12月31日竣工
• 水利水电工程施工总承包三级及以上资质
• 项目负责人需具备二级及以上建造师资格

投标人资格要求

• 水利水电工程施工总承包三级及以上资质
• 项目负责人需具备二级及以上建造师资格
• 安全生产考核合格证书（水安B证）
• 无行贿犯罪记录