新疆昌吉州森林草原防火专业设施建设项目（奇台县建设区）

公告正文

新疆昌吉州森林草原防火专业设施建设项目（奇台县建设区）

一、招标条件

新疆昌吉州森林草原防火专业设施建设项目，经由昌吉州发展和改革委员会以 “昌州发改农发〔2026〕30号”文和“昌州发改项目〔2026〕57号” 文件批准建设；招标人为昌吉回族自治州林业和草原局。建设资金为中央预算内和地方配套资金。该项目已具备招标条件，现决定对该项目（奇台县建设区）工程施工进行公开招标。

二、工程概况与招标范围

1、工程名称：新疆昌吉州森林草原防火专业设施建设项目（奇台县建设区）

2、项目规模：奇台县 1.营房(1)建筑与装饰工程:新建营房1座，地上一层，钢筋混凝土框架结构，总建筑面积600平方米，包括厨房、餐厅、值班室、门厅、卫生间、培训室。(2)给排水工程:生活用水接引市政自来水管网，给水管dn50-110管线400米;排水采用化粪池定期清运。(3)消防工程:室外消火栓系统、室内消防软管卷盘系统、手提式磷酸铵盐干粉灭火器;消火栓系统水源由市政水源供给，室内消防软管卷盘系统水源由生活给水供给。(4)暖通工程:采暖系统采用分散式电散热器;通风系统卫生间设置机械通风系统，其余均采用自然通风系统;排烟系统营房采用自然排烟系统。(5)电气工程:包括照明、应急照明、电话、网络;主电源接已有箱变。2.物资储备库(1)建筑与装饰工程:新建物资储备库1座，门式刚架结构，总建筑面积340平方米。(2)给排水工程:生活用水接引市政自来水管网，给水管dn50-110管线400米;排水采用化粪池定期清运。( 3 )消防工程:室外消火栓系统、室内消防软管卷盘系统、手提式磷酸铵盐干粉灭火器;消火栓系统水源由市政水源供给，室内消防软管卷盘系统水源由生活给水供给。( 4 )暖通工程:采暖系统采用分散式电散热器;通风系统卫生间设置机械通风系统，其余均采用自然通风系统。(5)电气工程:包括照明、应急照明、电话、网络;主电源接已有箱变。3.其他配套工程(1)室外硬化工程:新建混凝土硬化800平方米训练场。(2)哨卡、卡口及附属设施:安装集装箱式移动岗亭5座及附属设施;各卡口采用太阳能供电(功率不小于3kW)或就近接引管护站电源，配套储能电池。(3)以水防灭火设施建设:新建30立方蓄水池20座，购置蓄水池水泵1台、储水罐隔膜泵1台，新建固定取水点5处。（具体建设内容详见招标文件）

3、建设地点：奇台县

4、工程投资额：总投资 2145 万元 (本标段控制价为 4958289 . 35元)

5、资金来源：中央预算内和地方配套资金

6、工期要求：计划开工日期： 2026 年 12 月 15 日，计划竣工日期： 202 7 年 9 月 30 日，总工期 290 日历天 (具体以合同约定为准）。

7、本建设项目施工共划分 5个标段，本标段为：新疆昌吉州森林草原防火专业设施建设项目（奇台县建设区）。

8、质量标准：合格标准

9、招标范围：全套施工图纸范围内及工程量清单范围内的全部工作内容（包括招标文件、设计变更、答疑及招标文件补充等内容）。

三、投标人资格要求

2、投标人须具备有效的资质证书，且满足本项目资质要求：具备有效的建筑工程施工总承包叁级及以上（含叁级）资质。

3、投标人须具备有效的安全生产许可证。

4、项目负责人要求：应具备有效的建筑工程专业二级以上（含二级）注册建造师资格，在本单位注册且具备有效的安全生产考核合格证书（B类）。不得在其他项目中兼职。

5、类似项目（业绩）要求：

□ 不要求

√ 要求，（由招标人在以下工程业绩中勾选一项）

√ 企业承担过 1 项类似项目（业绩）；

√ 拟任项目负责人（项目经理）承担过 1 项类似项目（业绩）。

其他要求：投标人业绩须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表， 2026年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求，业绩证明材料必须反映项目负责人。若发生项目负责人（项目经理）变更的，工程业绩计入继任项目负责人（项目经理）业绩。

6、财务要求：近3年（指202 3 年度、 202 4 年度、 202 5 年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注（不足三年且超过一年的公司提供成立以来的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，成立不满一年的需提供财务报表）。

7、信誉要求：

7.1 信誉基本要求：

（ 1）未在“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务”平台被列入严重失信企业、失信被执行人或联合惩戒名单的；

（ 2）投标人、法定代表人和项目负责人近年未在“中国裁判文书网”被记录有行贿犯罪行为的；具体年份要求为近3年，指202 3 年 12 月 07 日起至 2026年 12 月 07 日止。

（ 3）未被限制市场准入、参与招标投标活动的。

7.2 信誉其他要求：

（ 1）近年企业不良行为记录情况

□本项目招标不评审近年企业不良行为记录情况；

√本项目招标评审近年企业不良行为记录情况；

具体要求： 1.投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及没有处于投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；2.投标人没有因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被相关行业主管部门限制承接工程的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；3.投标人及其法定代表人、拟派项目负责人没有被相关行政主管部门通报停止投标活动且处在被停止投标期间内的。

（ 2）近年发生的诉讼和仲裁情况

√本项目招标不评审近年发生的诉讼和仲裁情况；

□本项目招标评审近年发生的诉讼和仲裁情况；

诉讼和仲裁情况是指与履行下述合同有关及本款项要求的法律败诉。调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼不纳入本项目评审。包括：

□施工总承包合同 □专业承包（分包）合同

□工程总承包合同 □工程材料设备采购合同

□劳务分包合同

具体要求： /

具体年份要求为近 / 年，指 / 年 / 月 / 日起至 / 年 / 月 / 日止。

8、其他要求：

8.1拟投入本项目的项目负责人不得在其他任何工程项目中兼职，否则投标文件将被拒绝。

8.2拟投入本项目专职安全员不得在其他任何工程项目中兼职，否则投标文件将被拒绝。

8.3投标企业须在投标书里附有效的：《不参与围标串标承诺书》、《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》及《施工承包单位承诺书》，《不参与围标串标承诺书》、《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》及《施工承包单位承诺书》，必须加盖投标企业公章和法定代表人私章，未附有效承诺书的企业投标文件将被拒绝。

8. 4新疆维吾尔自治区区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔 2018 〕 10号）要求，提供有效的信息报送手续（中标企业在中标后进行有效的信息报送手续）。

8.5 其他说明： ①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。②拟投入项目管理机构人员（除项目负责人外）要求：技术负责人1人、施工员1人、质量员1人、安全员1人、材料员1人、造价人员1人、资料员1人，其中技术负责人须提供相关专业中级及以上职称证书，安全员须提供安全生产考核合格证书（C证），其他人员须附岗位证书或培训合格证书的扫描件（相关证书须在有效期内，否则将视为无效证件）；造价人员可提供岗位证书或者二级及以上注册造价工程师注册证书。拟投入本项目负责人和项目班子所有成员均须为本单位注册人员并提供 202 6 年 08 月至 2026年 10 月在本单位个人社保缴纳证明。

8.6 本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审。

8.7 本次招标不接受联合体投标。

四、评标办法

本次招标的评标标准和方法：

√ 综合评估法

□ 经评审的最低投标价法

□定性评审法

□其他

评标组织方式：远程异地评标

五、招标文件领取

1、凡有意参加投标者，请 2026 年 11 月 14 日 1 1 时 0 0 分－ 2026 年 12 月 07 日 1 1 时 0 0 分（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（ http s ://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申请。

2 、投标保证金： 90000.00 元 ,（玖万元整）

户名：昌吉回族自治州公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

开户行行号： 105885000105

子账号： 65050162605200001268- 020482

3 、投标保证金的缴纳开始至结束时间（ 2026 年 11 月 14 日 1 1 时 0 0 分－ 2026 年 12 月 07 日 1 1 时 0 0 分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4 、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（ http s ://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）；

（ 6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（ http s ://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函 95533 18690868970

工保科技（浙江）有限公司： 400-800-5100

河北筑正科技有限公司： 400-183-1833

5 、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请 2026 年 11 月 14 日 1 1 时 0 0 分－ 2026 年 12 月 07 日 1 1 时 0 0 分 (节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（ http s ://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。

6 、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费： 0元/份。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。

七、电子招投标相关要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（ http s ://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网 CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的 CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话： 13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

3、本次电子招投标需要投标人在 2026 年 12 月 07 日 1 1 时 0 0 分前自行在昌吉州公共资源交易网（ http s ://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/bszn/020002/tradingCommon.html下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网 —下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册 V1.3.docx.

8、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网 —下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册 V1.4.docx.

八、实行全流程电子化 “不见面”网上开标相关要求

1、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网 —下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：http s ://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程； ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件； ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容； ⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页 —下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳 -投标单位。

九、联系方式

招标人：昌吉回族自治州林业和草原局

联系人：对先生

电话： 0994-2223461

招标代理机构：新疆智博项目管理有限责任公司

项目负责人：候女士

电话： 0994-2226368

监督部门名称：昌吉回族自治州林业和草原局

监督电话： 0994-2347929

附件

内容提要

昌吉州森林草原防火专业设施建设项目（奇台县建设区）工程施工公开招标，预算约2145万元，工期290天。

关键信息

• 招标人为昌吉回族自治州林业和草原局
• 需具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质
• 计划开工2026-12-15，竣工2027-09-30
• 本标段控制价4958289.35元
• 需提供项目负责人及专职安全员证书

投标人资格要求

• 具备有效的建筑工程施工总承包叁级及以上资质
• 具备有效的安全生产许可证
• 项目负责人需具备建筑工程专业二级以上注册建造师资格及安全生产考核合格证书（B类）
• 近3年财务审计报告