【中国邮政集团有限公司西藏自治区分公司全区内部处理业务外包项目（二次）】招标公告

公告正文

中国邮政集团有限公司西藏自治区分公司全区内部处理业

务外包项目（二次）招标公告

河南省全过程建设咨询有限公司（以下简称“代理机构”）受中

国邮政集团有限公司西藏自治区分公司（以下简称“招标人”）委托，

就中国邮政集团有限公司西藏自治区分公司全区内部处理业务外包

项目（二次） ，该项目因递交投标文件的供应商数量不足3家，项目流

标， 现发布二次公告， 进行公开招标。 现邀请合格的投标人前来投标。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司西藏自治区分公司全区内

部处理业务外包项目（二次）

二、项目编号：91410000MA46F30MX7202610004-01

三、招标内容及预算：

1.招标内容：本项目需采购全区内部处理业务外包服务，服务

内容及具体内容、要求等详招标文件。

2.项目预算及控制价（含税） ：项目服务期限为3年6个月，项

目服务期限至2030年5月31日止，服务期内估算总预算（含税）

为7408万元，总预算采购人不做承诺，具体以实际结算为准。该项

目的单价限价仅作为结算时的计算基数， 项目投标人在进行投标报价

时不按照各阶梯的单价进行报价， 投标人报价按照统一的综合折扣率

（含税） 进行报价， 即 ： 结算单价=对应阶梯的单价限价 （含税） ×中标

人投标的综合折扣率（含税） ，具体费用按照实际业务量等进行据实

结算，实际结算时结算单价四舍五入后保留四位小数。该项目最高限

价为报价综合折扣率（含税）100%，供应商报价超过最高限价的其投

标将被否决。该项目的具体报价要求等详招标文件。

该项目涉及标前答疑及交底环节，具体要求等详招标文件。

四、投标人资格条件：

1．供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注

册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任、履行合同义务，

有能力为本项目提供服务的单位。 须提供有效的 《企业法人营业执照》

等证明文件（如企业是“三证合一”的新营业执照，则提供“三证合

一”的营业执照即可） ，复印件加盖公章。

2．供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具符合采购人要

求的增值税发票。

3．供应商未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，

须作出承诺并提供近一年经审计的财务会计报表（含资产负债表、利

润表、现金流量表等）或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业

按实际经营期限提供） 。

4．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供近一

年纳税凭证（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税证明）

及社保缴费凭证。

5．供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，企业具

有良好的履行合同能力，在信用中国、裁判文书、政府采购网、中国

执行信息公开网等征信平台无可能体现履约能力等问题影响项目执

行的诉讼、被执行及不良信息等记录；近三年承接过的项目无围标、

串标、转包、违法分包及欠薪信访等违法行为和不良记录。未被“信

用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，未被

中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行

为记录名单，未被中国邮政集团有限公司及招标主体（省分公司）列

入黑名单且在规定期限及范围内，提供相关网站证明截图。

6．企业法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投

标人，不得同时参加本项目的投标。

7．不接受联合体投标，不得分包、转包。

8．与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：

邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市

公司） ，以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、

监事的企业（央国企除外） ，以及邮政所属工会或员工集体出资成立

的企业。

9．供应商未被中国邮政企业列入采购供应商黑名单管理限制范

围，列入黑名单的供应商自动丧失中标（成交）资格及签约资格。

10．须提供完整的组织架构、劳动用工制度及合同，配备安全

管理岗位及人员，并承诺近三年没有拖欠工资、未按时缴纳社保等劳

动合同纠纷。

11．投标人在西藏自治区内须设有服务场所或承诺中标后一个

月内在西藏自治区内设立服务场所（提供证明资料或承诺） 。

12．投标人须承诺按要求报送项目服务员工信息、合同签订及

保险缴纳情况，满足穿透式监管要求。

13．项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案件，不得处于

缓刑考验期内，无强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录。供应商须提

供书面承诺，并配合采购人核查服务人员背景信息。

14．该项目要求供应商必须具有人力资源许可证或劳务服务或

邮件寄递服务或快递业务经营许可证。

15．投标人须提供近三年来独立承担过的一个内部处理外包服

务项目业绩证明，该项目在规模、合同金额、实施内容等方面应与所

投标包相当。 投标时须提供加盖公章的合同复印件及对应金额的发票

复印件等证明材料（原件备查） 。内部处理项目是指在邮件分拣处理

中心（不含揽投部）进行的邮件或其他货物类的分拣/封发/装卸车等

处理外包服务项目 （不含纯粹的人员劳务派遣服务/物流运输/物流末

端配送/仓储项目） 。

五、招标文件的获取方式：

1.凡有意参加本项目的供应商请于：2026年11月16日至2026

年11月20日（节假日除外） ，每日上午9:30至下午18:00，进入

《中国邮政电子采购与供应平台》线上报名获取采购文件。报名需要

上传“二、供应商资格条件”全部内容、授权委托书、法定代表人被

授权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描） 。

2.CA办理及采购文件获取：进入《中国邮政电子采购与供应平

台》 （https://cg.11185.cn）首页-用户中心-下载中心-下载操作手

册（详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关

应用的安装使用、供应商报名-（请务必按要求填写，并上传报名资

料的原件扫描件）-等待审核-审核通过后-供应商下载采购文件。可

联 系 客 服 电 话400-788-8550或400-898-8881(周 一 ～ 周 五

9:00-17:00） 。

六、投标文件的递交：

1.投标人应在截止时间2026年 12月07日上午09:30（北京时

间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电

子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中

国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时

间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人

投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

2.纸质版响应文件递交时间及地点 ： 投标人须于2026年12月07

日上午09:30（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：拉

萨赛康小区1栋3单元1楼开标室。

七、开标：

1．开标形式：本项目采用在“中国邮政投标管家”线上解密开

标。

2．开标时间：2026年12月07日上午09:30（北京时间） 。

3.开标地点：拉萨赛康小区1栋3单元1楼开标室。

八、发布公告的媒体：

本次招标公告在西藏商报、中国邮政官方网站、中国邮政电子采

购与供应平台、中国采购与招标网同时发布公开公开招标公告。

九、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司西藏自治区分公司

地 址：西藏自治区拉萨市北京中路33号

电 话：0891-6241348

代理机构：河南省全过程建设咨询有限公司

地 址：拉萨市园丁苑三区10栋2单元501室

联 系 人：杨悦 19637098279

内容提要

中国邮政西藏分公司采购全区内部处理业务外包服务，服务期3年6个月至2030年5月31日，估算总预算7408万元（含税），按综合折扣率报价、最高限价100%。2026年12月7日9:30在拉萨开标。

关键信息

• 服务期3年6个月
• 估算总预算7408万元（含税）
• 按综合折扣率报价
• 最高限价100%
• 2026年12月7日9:30拉萨开标

投标人资格要求

• 具有独立法人资格
• 增值税一般纳税人
• 无不良记录
• 无投资关系