政府采购投诉处理决定书(兰州财经大学教务管理服务系统二期建设项目(二次) 甘财采处〔2026〕100号)

公告正文

甘财采处〔 2026〕 100 号

根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第 101号）的相关规定，现将我机关对“ 兰州财经大学教务管理服务系统二期建设项目 (二次) ”（项目编号：甘财采备字 [2026]06169号.1B1 ）的处理决定公告如下：

项目名称：兰州财经大学教务管理服务系统二期建设项目 (二次)

项目编号：甘财采备字 [2026]06169号.1B1

项目预算： 249 . 85万元

投诉人：江苏金智教育信息股份有限公司

地址：江苏省南京市江宁区天元西路 59号南京科亚科技创业园一号楼 10、11、12号

被投诉人：华春建设工程项目管理有限责任公司

地址：陕西省西安市碑林区南二环西段 21号华融国际商务大厦B-1701

中标供应商：湖南强智科技发展有限公司

地址：湖南省长沙高新开发区麓谷街道文轩路 27号麓谷钰园F4栋1005号

我机关依法对 2026年 10 月 1 0 日收到的江苏金智教育信息股份有限公司对 “兰州财经大学教务管理服务系统二期建设项目(二次)”采购过程、采购结果的投诉予以受理。

一、核查情况

投诉事项 1：资格审查小组认为投诉人提交的《中小企业声明函》中 “标的名称 ” 填写为 “兰州财经大学教务管理服务系统二期建设项目（二次） ”错误，认定投诉人未通过资格审查，被投诉人资格审查结果错误。

经核查，根据招标文件、评标报告、供应商投标文件、资格审查小组成员询问笔录、采购人、采购代理机构答复材料、投诉人提供的现有材料等，该项目专门面向中小企业采购，招标文件 “第一章投标邀请”中“招标内容”为兰州财经大学教务管理服务系统二期建设项目，非多标的货物类采购项目。招标文件“第二部分技术要求 ”中 “ 一、具体采购内容及服务要求 ” 为技术服务要求、 ▲教务服务首页升级要求、智慧教务智能助手服务要求、教学数据服务要求、教务系统现行模块改造与拓展要求、驻场保障服务要求共 6 项内容，均属于采购人教务管理服务系统二期建设项目项下的分项技术服务要求，系同一采购标的的组成模块，而非独立的其他服务项目。投诉人在《中小企业声明函》中将标的名称填写为 “兰州财经大学教务管理服务系统二期建设项目（二次）”，不足以导致采购标的不明确，亦不影响对供应商所属企业类型的判定，资格审查小组存在资格审查有误情形。认定投诉事项 1 成立。

投诉事项 2 ：投诉人提交的《报价明细表》中有投标内容明细，在《中小企业声明函》中的 “ 标的名称 ” 与《报价明细表》不一致的情形下，资格审查小组未给予投诉人澄清、说明或补正的机会，而直接认定投诉人未提供资格审查，按无效投标处理，属程序违法。

依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条、招标文件 “第二章投标人须知”中“一、总则”第3 2 条之规定，要求投标人作出澄清、说明或补正，系评标委员会评标阶段行使的法定职权，适用于已进入评标环节的投标主体。投诉人未通过资格审查，并未进入后续评标程序，不具备适用澄清补正程序的法定前提。认定投诉事项 2 不成立。

二、处理决定

综上所述，根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项、第三十二条第（三）项之规定，作出如下处理决定：

1、投诉事项 1成立。从开评标情况来看，前述情形可能影响中标结果。故认定中标结果无效，撤销采购人与中标供应商湖南强智科技发展有限公司的采购合同，责令采购人重新开展采购活动。

2、对资格审查小组资格审查有误的行为，我机关将另行处理。

3、驳回其余投诉事项。

三、权利告知

如对此处理决定不服，可以在处理决定书送达之日起 60天内依法向甘肃省人民政府申请行政复议或者在6个月内向兰州市中级人民法院提起行政诉讼。

甘肃省财政厅

2026 年 11 月 12 日

内容提要

兰州财经大学教务管理服务系统二期建设项目(二次)采购投诉处理决定，撤销采购合同，责令重新采购

关键信息

• 撤销采购合同，重新采购
• 投诉事项1成立，中标结果无效
• 资格审查有误，将另行处理
• 驳回其余投诉事项