棋盘山风景名胜区总体规划招标公告

公告正文

项目概况

棋盘山风景名胜区总体规划招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2026年12月04日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH26-210112-01170

项目名称：棋盘山风景名胜区总体规划

包组编号：001

预算金额（元）：2400000

最高限价（元）：2400000

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包组编号：001

包组名称：棋盘山风景名胜区总体规划

服务需求：

1.履约期限及履约地点

履约期限：合同签订后1年内。

履约地点：沈阳市浑南区（棋盘山分局辖区）

2. 服务内容

（1）规划背景

棋盘山风景名胜区位于沈阳市东部，毗邻抚顺、铁岭两市，地处三市交汇处，由原辉山风景名胜区整合优化而成。棋盘山风景名胜区建设是践行沈阳“一枢纽四中心”的战略抓手，更是助力沈阳文化旅游振兴，打造沈阳旅游新名片的核心引擎。鉴于风景名胜区范围进一步优化调整，且原已批复的98版《辉山风景名胜区总体规划》已超规划年限，为保障后续风景名胜区有序、持续的保护与建设，特组织开展《沈阳市棋盘山风景名胜区总体规划》编制工作，对风景区开发建设进行统筹指导。

（2）规划范围

重点针对棋盘山风景区整合优化范围开展总体规划，即东至沈阳市与抚顺市交界，西至十大线、平望线南侧林地及辉山经开区建设区域，南至沈吉高速北侧林地区域、棋高路光明小镇区域，北至生态红线及沈阳市与铁岭市交界，总用地面积约141.8平方公里。

（3）规划内容

1）现状调研与摸底评估

系统摸清风景名胜区资源家底，梳理保护管控、开发利用的实际情况，识别现存短板与矛盾问题，同步开展实地踏勘调研、公众走访与社会情况调查。

2）风景名胜区整合优化

梳理研判风景名胜区范围与其他自然保护地空间重叠、管控要求冲突等历史遗留问题；明确整合优化总体目标，明确风景名胜区与其他自然保护地重叠的整合优化方式；针对存在矛盾冲突的地块拟定边界调整方案，开展范围调整论证，编制调整论证报告并建立配套空间数据库。

3）风景名胜区总体规划

包括现状分析、发展目标与定位、风景名胜资源评价、功能分区规划、容量与人口、保护培育规划、游赏规划、设施规划、居民社会调控与经济发展引导规划、土地利用协调规划、分期发展规划。

4）成果编制

按照《风景名胜区总体规划标准》（GBT50298-2018）和最新风景名胜区总体规划审批工作要点的相关要求，按规范完成法定规划全套成果编制。

3.需满足的质量、安全、技术规格等要求

所提交的成果应满足国家、行业现行有效的有关法律法规规章、技术标准要求及合同约定。

本项目形成的规划文本、图纸、说明书、基础资料汇编、遥感影像图、数据库等全部成果的知识产权归采购人所有，中标人未经书面同意不得对外提供、发表或者用于其他项目。

4.需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范执行国家、行业现行有效与本项目的有关法律法规规章、技术标准。

《风景名胜区总体规划标准》（GBT50298-2018）

合同履行期限：合同签订后1年内。

需落实的政府采购政策内容：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对本国产品的支持等政府采购政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：投标人须具有行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2026年11月14日08时30分至2026年11月24日16时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026年12月04日 09时30分（北京时间）

地点：辽宁政府采购网提交电子响应文件，加密版电子备份文件发送至邮箱syly558@163.com。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1.参与本项目的供应商须自行办理数字认证证书；请供应商登录账号后进行网上报名，网上报名时请填写好联系人，联系方式，以便后续发布更正公告后及时书面通知到供应商；也可报名后将参与的项目名称、项目编号、项目联系人及联系方式发送至代理机构邮箱（syly558@163.com）。如未留相关信息，导致更正公告无法书面通知到，将视同供应商已知晓该更正公告内容。 2.投标（响应）文件递交采用辽宁政府采购网网上递交及加密版电子备份文件发送至邮箱syly558@163.com两种形式同时执行，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。电子投标（响应）文件及报价须在开标截止时间前及时上传和提交。 3.供应商应认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作；供应商应确保文件真实有效，清晰可辨，避免影响评审活动。 4.关于解密时间：供应商可携带笔记本电脑及CA证书用于解密电子文件，也允许在规定时间内远程解密。开标截止时间后，供应商应在30分钟内完成解密（如遇系统故障除外），并务必对已解密的报价信息进行确认，明确是否有异议；如有异议须在系统中说明异议原因，以免影响项目进度。唱标环节需及时完成对其他供应商报价的确认操作，以免影响项目进度。 5.关于未使用的备份文件退还方式：供应商上传的投标(响应)文件正常解密的且采购活动正常进行的，备份文件自动失效。代理机构将在中标（成交）通知书发出前联系供应商将备份文件退回，供应商可选择现场领取或邮寄的方式。 6.供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：（1）因供应商原因操作投标（响应）文件未解密的；（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正常以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：沈阳市自然资源局棋盘山分局

地址：沈阳市浑南区森林路88号

联系方式： 17642059007

2.采购代理机构信息：

名称：沈阳隆运工程咨询有限公司

地址：辽宁省沈阳市浑南区天赐街7-3号曙光大厦C座25楼2512

联系方式： 024-31037558、18640060588

邮箱地址： syly558@163.com

开户行：中国建设银行股份有限公司沈阳彩霞街支行

账户名称：沈阳隆运工程咨询有限公司

账号： 21050143004100000533

3.项目联系方式

项目联系人：晋莹、李明静

电话： 024-31037558、18640060588

内容提要

棋盘山风景名胜区总体规划招标，预算240万元，2026年12月4日截止

关键信息

• 预算240万元
• 2026年12月4日截止
• 面向中小企业
• 需城乡规划编制甲级资质

投标人资格要求

• 中小微企业
• 监狱企业
• 残疾人福利性单位
• 城乡规划编制甲级资质