余干县2026年高标准农田建设项目1标段（鹭鹫港乡）、 2标段（黄金埠镇）、3标段（大溪乡）施工招标公告(网)

公告正文

[余干县]余干县2026年高标准农田建设项目1标段（鹭鹫港乡）、 2标段（黄金埠镇）、3标段（大溪乡）施工招标公告 (网)

投资项目代码：2609-361127-04-01-344620

余干县2026年高标准农田建设项目1标段（鹭鹫港乡）、2标段（黄金埠镇）、3标段（大溪乡）施工招标公告

1 . 招标条件

本招标项目余干县2026年高标准农田建设项目（项目名称）已由余干县发展和改革委员会以干发改农经字[2026134号批准建设，建设资金来自财政资金（资金来源），本项目实行两级项目法人制管理。一级项目法人（余干县农业农村局），负责牵头组织本项目招投标工作；二级项目法人（余干县鹭鸶港乡人民政府、余干县大溪乡人民政府、余干县黄金埠镇人民政府）是本次高标项目的主体，与中标单位签订施工合同，负责标段实施、现场管理及履约相关事宜，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2 . 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：余干县鹭鹫港乡、黄金埠镇、大溪乡。

2.2 规模投资：余干县2026年高标准农田建设项目，工程总投资约为 27140197.58元。1标段（鹭鹫港乡）招标控制价为 12291723.65元、2标段（黄金埠镇）招标控制价为 13179214.77 元、3标段（大溪乡）招标控制价为1669259.16元。

2.3 计划工期：120 日历天。计划开工日期：2026 年 12 月 10 日，计划竣工日期： 2027 年 04 月 10 日。

2.4 招标范围：施工图纸范围内所有内容（以工程量清单为准）。

2.5 标段划分：本次招标共分为 3 个标段。

2.6 质量要求：符合国家质量验收与评定合格等级及以上。

3. 投标人资格要求

3.1 本次施工标招标要求投标人须同时具备以下资格条件：

(1) 具备独立法人资格，具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质。

(2) 具有有效营业执照证书。

(3) 具有有效安全生产许可证。

(4)企业主要负责人（法定代表人）必须执有省级或以上水行政主管部门颁发的有效A类安全生产考核合格证；拟投入本项目的注册建造师必须执有水利水电专业二级或以上建造师注册证（不含临时）和省级或以上水行政主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证；技术负责人必须具备水利类专业中级及以上职称（按《关于印发江西省非国有企业高级工程师等3个专业技术资格条件（试行）的通知》（赣人发〔2005〕11 号）规定，非国有企业技术职称无效）；专职安全员必须执有省级或以上水行政主管部门颁发的有效C类安全生产考核合格证。

（5）拟投入本项目的注册建造师、技术负责人、专职安全员、法人授权委托代理人应当为本单位正式职工，投标文件中须提供尚未到期的有效劳动合同及开标前连续6个月当地社保部门出具的“五险一金”有效证明材料，且缴纳单位与投标单位一致。拟派上述人员中为退休人员的，提供退休证及返聘合同。退休不足6个月(不含开标当月)的，还应提供相应缺失月份 (退休前)的当地社保部门出具的“五险一金”有效证明材料；

（6）拟投入本项目的注册建造师、技术负责人、专职安全员不得同时兼任其他工程项目的施工管理机构成员。投标人拟投入注册建造师、技术负责人、专职安全员在其他工程项目履职但已履行变更手续的，在投标文件中需附经批准的变更手续，注册建造师、技术负责人、专职安全员变更手续须为投标截止时间6个月以前批准。对投标人拟投入注册建造师、技术负责人、专职安全员是否同时兼任其他工程项目的施工管理机构成员的认定，由其他工程项目的行政主管部门出具意见，也可以由有管辖权的水行政主管部门调查核实并出具认定意见。

（7）投标人或者投标人的法定代表人在投标截止日未被 "信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列为“严重失信”或者未被“中国执行信息公开网”网站(zxgk.court.gov.cn)列为失信被执行人。以开标当天现场招标人或招标代理机构查询结果为准，有失信记录的，按资格审查不合格处理。

（8 ）投标人未处于被责令停业 ,投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；

(9)投标单位注册建造师应满足《建筑业企业资质标准》的有关要求（注：投标人投标资质为水利水电工程施工总承包特级资质的，一级注册建造师数量50人及以上；投标人投标资质为水利水电工程施工总承包一级资质的，水利工程专业一级注册建造师数量15人及以上；投标人投标资质为水利水电工程施工总承包二级或三资质的，水利工程专业注册建造师数量8人及以上）。核查拟定中标候选人投标资质的相应专业注册建造师数量是否满足企业资质等级要求（投标人投标资质等级高于招标文件设定要求的，按照投标人实际投标资质等级核查相应专业注册建造师数量，以住建部及省住建厅关于资质管理的最新文件为准）。注册建造师不满足要求的，不予推荐为中标候选人，并按照得分高低依次递补，直至选出招标文件确定数量的中标候选人。投标人在制作投标文件时应提供通过“全国建筑市场监管公共服务平台”（https://jzsc.mohurd.gov.cn）查询的注册建造师截图及查询网址，截图须清晰显示企业名称、注册人员姓名、注册专业、注册编号等信息，并加盖投标人公章。评标委员会结合投标人提供的截图进行复核，评标现场具备网络条件的，通过“全国建筑市场监管公共服务平台”进行在线核实；现场如不具备网络条件的，以投标人提供的截图为准进行评审。未提供截图或截图信息不清晰导致无法核查的，评标委员会可不予采信，视为不满足要求。如发现投标人提供虚假截图，一经查实，取消其中标资格，按弄虚作假处理，并上报行政监督部门记入不良行为记录。

(10)各投标企业需提供不进行围标串标等违法行为承诺书（法人盖章或签字及公司公章），承诺内容包括本项目不进行围标、串标、买标、卖标、违法分包，承诺书格式自拟。同时对存在集体恶意拉低报价（属于投标人之间协商投标报价）等围标串标行为的投标企业，取消投标资格，并直接认定为围标串标，进行严肃处理。

3.2 拟投入本项目的人员、企业资质等均应为江西省公共资源交易网交易主体 https ： //www.jxsggzy.cn/web/ 企业用户库中登记公示信息，否则无效。

3.3 本次招标不接受联合体投标。

4. 资格审查办法

本项目施工评标办法采用经评审的合理低价法，资格审查采用资格后审。投标人少于或等于30家的，对所有投标人的投标资格进行审查。投标人多于30家的，评标委员会仅对公开报价暂定得分、全国水利建设市场主体信用等级评分和在赣水利建设市场行为评分相加后，总得分前30家投标人进行资格审查（具体评审办法详见招标文件评标办法内容）。

5 . 招标文件的获取

投标人必须是已在江西省公共资源交易网水利平台注册账号、上传信息且完成登记，且已办理数字证书和电子签章的单位。凡符合资格条件且有意参加本次施工招标的投标人，请于 2026 年 11 月 13 日起至 202 6 年 12 月 4 日止，在江西省公共资源交易网网站(网址http ：//jxsggzy.cn/web/)下载招标文件。不清楚或有疑问需咨询的，请致电江苏国泰新点软件有限公司客服电话：400-998-0000。

6 . 投标文件的递交

6.1 投标文件上传的截止时间为 2026 年 12 月 4 日上午 9 时 00 分整，开标地点为上饶市公共资源交易中心。

6.2 未在投标截止时间前上传电子版投标文件至电子招标系统中的投标文件的，招标人不予受理。

6.3本项目采用“不见面开标”系统开标。各投标人代表无需到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须是投标企业本单位职工，并且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。

6.4在投标截止时间前，各投标人须进入江西省公共资源交易网不见面开标大厅进行线上签到，如投标人未在投标截止时间前在线签到，按废标处理。

7. 有关说明

7.1 有关本次招标的解答、澄清和修改等补充材料，将在江西省公共资源交易网上发布。请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料。

7.2 在本项目投标截止时间，如投标人拟投入的建造师、技术负责人、专职安全员存在以下情况的，一经查实视为投标人自动放弃本项目中标候选资格，并上报行政监督部门记不良行为：（1）已参与其他项目投标，且此项目中标候选人尚未公示的；（2）已参与其他项目投标，公示为第一中标候选人且尚未签订合同的。

7.3 本项目中标候选人公示前，不得将拟投入的建造师参与其他项目投标；中标候选人公示后，确定中标人之前，中标候选人建造师不得参与其他项目投标，一经发现，视为主动放弃本项目中标资格，投标保证金不予退还。

7.4 拟投入的建造师不得为国家公务员或本单位以外的企、事业单位人员，一经发现视为主动放弃本项目中标资格，并对投标企业及拟投入的建造师进行通报批评，并没收投标保证金，上报行政主管部门记不良行为。

7.5 本次招标将公示中标单位名称、项目负责人（建造师）、技术负责人、专职安全员姓名及其证号等信息。中标后，中标企业应当与招标人签订《中标项目关键人员到位到岗承诺书》和《廉政协议书》、《安全生产协议书》。

7.6 农民工工资保障金，中标人应按赣人社规【2022】3号和饶人社字【2022】82号文件规定及格式缴纳农民工工资保障金。

7.7 投标企业提供的证书、人员等材料必须真实有效，且严禁挂靠、恶性竞争及扰乱招投标市场等行为，如有一经查实，没收投标保证金，已中标企业取消中标资格，水行政主管部门将按照法律法规及有关规范性文件进行处罚。

7.9 中标单位关键岗位人员（项目经理、技术负责人、专职安全员）应按《江西省农业农村厅关于进一步健全高标准农田建设项目全过程监管机制的通知》（赣农规字〔 2025〕6号）及农业农村部门相关规定实行信息化考勤，具体考勤办法在施工合同中约定。

7.10 本次招标不接受无利害关系人投诉。

7.11 中标人在投标文件中承诺的项目负责人、技术负责人、专职安全员等关键岗位人员，在施工阶段至本项目完工验收合格期间，除因人员死亡、丧失劳动能力等不可抗力情况外，不得进行更换。确需变更的，应当经招标人书面同意，且更换后的人员资格不得低于招标文件约定的条件。凡是更换项目负责人的，按项目施工合同价总金额 2%的额度/人/次、且不低于15万元/人/次和不超过300万元/人/次收取违约金，凡是更换技术负责人、专职安全员的，按不低于5万元/人/次收取违约金。

7.12 本项目经招投标监管机构批准，作为项目负责人 (注册建造师)需现场答辩，投标人宜选派本单位具有相关工程管理经验的注册建造师担任本项目的项目负责人，拟派本项目项目负责人(注册建造师)须按答辩会要求到达开标现场进行笔试答辩，答辩会具体要求详见招标文件附件。

7.13 投标人参与投标标段说明与中标原则：一个单位和拟投入的（注册建造师、技术负责人、专职安全员）可以同时参与多个标段的投标，但只能中一个标段（如一个投标人同时参与多个标段的投标且都排序第一时，则按开标顺序在前的标段确定为其预中标标段，该投标人不再进入其他标段的中标排序（在电子评标响应性评审阶段按无效标处理，但其投标报价进入 B值计算），本项目按照当天开标的标段顺序（一标段→二标段→三标段）依次进行开标。

7.14 本项目评标全过程由余干县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室（电话： 0793-3398268）进行监督。

7.15 本项目采用“不见面开标系统”开标，具体要求详见投标人须知前附表。

8 . 发布公告的媒介

本次招标公告在江西省公共资源交易平台（网址 https：//www.jxsggzy.cn）（发布公告的媒介名称）上发布。

9. 联系方式

招标人：余干县农业农村局、余干县鹭鸶港乡人民政府、余干县黄金埠镇人民政府、余干县大溪乡人民政府

地址：余干县迎宾大道 403 号

联系人：王先生

电话： 13979354000

招标代理机构：九江铭夏项目管理咨询有限公司

地址：江西省九江市八里湖新区恒通 - 摩尔城1号楼14楼

联系人：李女士

电话： 15070208396

行政监督：余干县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室

电话： 0793-3398268

2026 年 11 月 13 日

附表：招标项目情况表

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金融服务

内容提要

余干县农业农村局招标2026年高标准农田建设3标段施工，总投资约2714万元，工期120天，2026-12-10开工，公开招标，location余干县三乡镇。

关键信息

• 3标段招标控制价合计约2714万元
• 工期120日历天，2026-12-10开工
• 需水利水电总承包叁级及以上资质
• 不接受联合体，资格后审
• 招标文件获取见正文截断

投标人资格要求

• 独立法人，水利水电总承包叁级及以上
• 有效营业执照及安全生产许可证
• 建造师、技术负责人、安全员持证及社保
• 信用中国无严重失信记录