河南省高速公路“手机+”无卡便捷通行省中心工程施工招标公告

公告正文

河南省高速公路 “手机+”无卡便捷通行省中心工程施工

1.招标条件

本招标项目河南省高速公路 “手机+”无卡便捷通行省中心工程已由《河南省交通运输厅关于河南省高速公路“手机+”无卡便捷通行省中心工程详细设计方案的批复》（豫交规划函〔2026〕113号）批准建设，项目业主为河南省高速公路联网监控收费通信服务有限公司，招标人为河南省高速公路联网监控收费通信服务有限公司，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为 100% 。本项目施工已具备招标条件，现对本项目施工进行国内公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

根据交通运输部办公厅印发的《高速公路 “手机 + ”无卡便捷通行实施方案（ 2026-2028 年）》精神，加快推进我省高速公路“手机 + ”无卡便捷通行工作，按照《河南省高速公路“手机 + ”无卡便捷通行实施方案 (2026 一 2028 年 ) 》任务分工，联网公司实施河南省高速公路“手机 + ”无卡便捷通行省中心工程，工程主要建设内容包括：建设省级服务入口、省级运营支撑平台，联网收费系统应用软件升级，应用支撑组件扩容、网络安全及供配电系统升级等。

2.2 招标范围

2.2.1 本次招标范围为河南省高速公路“手机+”无卡便捷通行省中心工程施工招标，共分2个标段，其标段划分见下表：

2.2.2 本项目计划工期8个月，试运行期6个月，缺陷责任期12个月。

3.投标人资格要求

3.1.1 NO. 1 标段投标人资格要求：

3.1.1.1 本次招标要求投标人具备独立法人资格，持有有效的市场监管部门颁发的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。具体应满足下列要求：

3.1.1.2 施工资质等级要求投标人具备公路交通工程专业承包壹级资质（公路机电工程分项）。

3.1.1.3 业绩须满足以下要求之一：

（ 1 ）近五年（ 2021 年 1 月 1 日至投标截止时间前一天，以交工日期为准）至少独立完成过一项合同金额不少于 500 万元的高速公路省级以上（含省级）联网中心收费系统施工业绩（主包已建，分包无效），业绩应包含省级以上（含省级）联网中心清分结算软件，且工程质量合格。

（ 2 ）近五年（ 2021 年 1 月 1 日至投标截止时间前一天，以合同签订日期为准），独立完成过一项合同金额不少于 400 万元的高速公路收费系统省级以上（含省级）联网中心软件开发或运维业绩。

3.1.1.4 项目经理和项目总工程师要求：

具有机电工程或交通信息工程或信息化相关专业工程师及以上职称或资格（水平）证书。近五年（ 2021 年 1 月 1 日至投标截止时间前一天，以合同签订日期为准）作为项目经理（或项目负责人）承担过 1 个高速公路省级以上（含省级）（一）联网中心收费系统施工项目或（二）联网中心软件开发或运维项目。

项目总工程师要求：具有机电工程或交通信息工程或信息化相关专业高级工程师及以上职称或资格（水平）证书。

3.1.2 NO.2 标段投标人资格要求：

3.1.2.1 投标人具备独立法人资格，持有有效的营业执照、安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.1.2.2 施工资质等级要求投标人具备公路交通工程专业承包壹级资质（公路机电工程分项）或具有建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包二级及以上资质。

3.1.2.3 业绩须满足以下要求：

近五年（ 2021 年 1 月 1 日至投标截止时间前一天，以合同签订日期为准）至少独立完成过一项合同金额不少于 300 万元的高速公路机电系统施工业绩或一项合同金额不少于 300 万元的电力系统施工业绩。

3.1.2.4 项目经理和项目总工程师要求：

项目经理要求具有公路机电工程或电力工程相关专业工程师及以上职称，具有交通运输主管部门或住建部门颁发的有效 B 类安全生产考核合格证（建造师执业资格和 B 类安全生产考核合格证必须在本单位注册）。

项目总工程师要求具有公路机电工程或电力工程相关专业工程师及以上职称。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 每个投标人最多可对 1 个标段投标。

3.4 本次招标不接受存在《公路工程标准施工招标文件》（ 2018 年版）“投标人须知”第 1.4.3 、 1.4.4 项情形之一的投标人、最新信用评价等级被交通运输部或河南省交通运输厅列为 D 级且在有效期内的投标人投标。

3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.6 在“信用中国”网站或（中国执行信息公开网）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.7 在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

4.招标文件的获取

4.1时间： 2026年 11 月 13 日至 2026年 11 月 20 日（北京时间）。

4.2地点：河南省公共资源交易中心。

4.3方式：登录“河南省公共资源交易中心”，凭企业身份认证锁（CA密钥）按网上提示下载投标项目所含格式（.hnzf）的招标文件及资料，具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站-公共服务-办事指南的《新交易平台使用手册（培训资料）》，使用CA数字证书登录“河南省公共资源交易中心-市场主体专区”。投标人未按规定在网上下载招标文件及相关资料的，其投标将被拒绝。目前河南省公共资源“智慧交易”平台已全面接入移动数字证书（CA）全国互认。移动数字证书（CA）全国互认兼容传统CA的各项功能，通过手机扫描二维码下载标证通APP在线申请移动电子证书，免插介质实现系统登录、身份认证、数字签名、电子签章和加密解密功能，数字证书在全国范围内跨区域平台使用具有同等效力。手机扫描二维码下载相应APP并办理数字证书后即可登录使用，实现全国公共资源交易平台上办理的移动CA数字证书跨省级区域、跨系统异地共享使用。详情可查看中招互联网站河南省公共资源交易中心专栏。

4.4获取招标文件后，投标人请到河南省公共资源交易中心网站—公共服务—下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1投标截止时间及开标时间： 2026 年 12 月 4 日 9时00分。

5.2开标地点：河南省公共资源交易中心远程开标室 (一)-2 。

5.3投标人需要在投标截止时间前在河南省公共资源交易中心交易系统中将加密电子投标文件加密上传。逾期上传或者未上传指定地点的投标文件，招标人不予受理。投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。

5.4不见面服务的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《新交易平台使用手册（培训资料）》中《河南省公共资源“智慧交易”平台-不见面开标大厅投标人操作手册》。

5.5招标人不再组织工程现场踏勘和召开投标预备会。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《河南省公共资源交易中心》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省交通运输厅网站》上发布。

7.评审方式

本项目采用 “评定分离”方式招标。

评标方法：合理低价法

中标候选人数量：详见招标文件第二章投标人须知前附表

中标候选人推荐规则：详见招标文件第三章评标办法

中标候选人核查标准和办法：详见招标文件第四章定标办法

定标地点：河南省公共资源交易中心

定标方法：核查随机法

定标要素：详见招标文件第四章定标办法

8.联系方式

招标人：河南省高速公路联网监控收费通信服务有限公司

地址：河南省郑州市郑东新区农业东路 100 号

联系人：崔先生

电话： 0371-67566255

招标代理：河南交投招标咨询有限公司

联系地址：河南省郑州市中原路 93 号 7 楼

项目负责人：谷阳阳

联系人：谷阳阳高辰

电话： 0371-68969026

邮箱： hnjtzbzxgs02@163.com

行政监督机构：河南省高速公路联网管理中心

地址：郑州市农业南路 100 号

电话： 0371-87166910

2026年 11 月 13 日

内容提要

河南省高速公路“手机+”无卡便捷通行省中心工程施工招标，分2个标段，工期8个月，预算未知，2026年11月13日发布，2026年12月4日开标

关键信息

• 公开招标，分2个标段，工期8个月，2026年12月4日开标

投标人资格要求

• 具备独立法人资格，持有有效的营业执照，施工资质等级要求公路交通工程专业承包壹级资质（公路机电工程分项）
• 近五年至少独立完成过一项合同金额不少于500万元的高速公路省级以上（含省级）联网中心收费系统施工业绩
• 项目经理和项目总工程师要求具有相应职称或资格
• 具备独立法人资格，持有有效的营业执照、安全生产许可证，施工资质等级要求公路交通工程专业承包壹级资质（公路机电工程分项）或