政府采购投诉处理决定书（肃财监〔2026〕66号）-肃州区10万亩玉米单产提升工程—机电设备（智能水肥一体化设备）采购安装项目（二次）（一包）

公告正文

政府采购投诉处理决定书

根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第 101号）的相关规定，现将我机关对“ 肃州区 1 0万亩玉米单产提升工程—机电设备（智能水肥一体化设备）采购安装项目（二次） ” （一包）的投诉处理决定公告如下：

项目名称：肃州区 10万亩玉米单产提升工程—机电设备（智能水肥一体化设备）采购安装项目（二次）（一包）

项目编号： jqzfcg202608210003 -1

项目预算： 12,956,338.83元（一包：2,898,133.68元）

投诉人：河南玉米建设有限公司

地址：河南省新乡市新乡经济技术开发区广源路西段北侧明洁公司院内 1号房

被投诉人 1（采购人）：酒泉市肃州区农业农村局

地址：酒泉市肃州区东大街 97号

被投诉人 2（代理机构）：甘肃易瑞博项目管理有限公司

地址：甘肃省酒泉市肃州区中天国际 A座

被投诉人 3（相关供应商）：酒泉润华节水科技有限公司

地址：甘肃省酒泉市肃州区金泉北路 97号巨龙御园东区26号楼3-1002号

我机关依法对 2026年10月21日收到的河南玉米建设有限公司对肃州区 1 0万亩玉米单产提升工程—机电设备（智能水肥一体化设备）采购安装项目（二次）（一包）采购过程、采购结果的投诉予以受理。

一、核查情况

投诉事项：投诉人反映，中标供应商酒泉润华节水科技有限公司提供的 “电磁流量计（制造商：上海高艺阀门有限公司）”和“压力表表径： 150mm、螺纹： M20×1.5、量程： 0~4MPa精度等级： 1.6级（制造商：上海高艺阀门有限公司） ” 在未依法取得型式批准证书的情况下生产销售，违反《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》等规定，构成虚假响应。诉求取消其中标候选人资格，并追究其提供虚假材料谋取中标的相应责任。

经核查，根据本项目一包招标文件、评标报告、中标供应商、采购人、采购代理机构的答复材料、投诉人提供的现有材料等，结合专家论证意见，本项目一包招标文件、评标报告及评审标准均未将计量器具型式批准证书列为资格条件、实质性响应条款、否决投标条款或评审因素，评标委员会按照招标文件载明的评审标准开展评审，程序未见违规；投诉人依据型式批准的规定，在招标文件未载明的情况下，不构成政府采购评审阶段否定投标效力的当然依据。同时，核查发现，中标供应商投标文件中填报的电磁流量计、压力表制造商（上海高艺阀门有限公司）与实际生产厂家不一致。该供应商提供了压力表实际生产厂家的型式批准证书，但无法提供电磁流量计实际生产厂家的型式批准证书，也未提供有效说明材料。电磁流量计属于《实施强制管理的计量器具目录》中监管方式为 “型式批准”的计量器具，依法未取得型式批准的，不得生产、销售。据此，投诉所涉产品电磁流量计在合同履行及验收环节不具备合法生产、销售和交付验收的法定条件，采购合同已不具备继续合法履行的基础。综上，投诉事项部分成立；现有材料尚不足以认定中标供应商构成提供虚假材料谋取中标，但其中标产品相关信息填报错误与型式批准缺失相叠加，已实际影响采购结果的合法有效性。

二、处理意见

综上所述，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94号）第二十九条第（二）项、第三十二条第一款第（三）项等规定，作出如下处理决定：

1.投诉事项部分成立。对缺乏事实与法律依据的部分，予以驳回。

2.认定本项目一包中标结果无效，撤销采购人与中标供应商酒泉润华节水科技有限公司已签订的政府采购合同。责令采购人依法重新开展本项目一包采购活动。

三、权利告知

如不服本决定，可在收到本决定书之日起六十日内，向肃州区人民政府申请行政复议，或在 6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

肃州区财政局

2026年11月11日

内容提要

肃州区财政局处理10万亩玉米单产提升工程机电设备采购一包投诉，认定中标无效，责令重新采购，预算289.8万元。

关键信息

• 一包预算2898133.68元
• 中标结果无效撤销合同
• 责令重新开展一包采购
• 投诉部分成立