中国电信曲靖分公司2026年杆塔建设项目-招标公告

公告正文

本招标项目为中国电信曲靖分公司2026年杆塔建设项目，（招标编号： YNCGXM202610130014001001 ），招标人为中国电信股份有限公司曲靖分公司，招标代理机构为华信咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹 , 资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 招标范围

1.1 招标内容：本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日起两年或份额执行完为止，以先到者为准。

1.2 项目规模

（1）招标内容：采购一批自立式抱杆、楼顶组合抱杆、设备直挂平台、铁塔、天线抱杆、接地体、无线一体化活动机房、电表箱、动力设备配件、动力环境监控设备线材及管材；具体内容详见技术规范书。

（2）项目规模：1062.63万元（不含税），采用框架加订单的采购方式，以实际结算金额为准。

（3）质量要求：满足国家相关规定及本项目技术规范书的要求。

（4）工期：按照甲方要求按时完工。

（5）承包方式：包工包料。

（6）合同期限：自合同签订之日起两年或份额执行完为止，以先到者为准。

（7）保修期：自单项工程竣工验收合格之日起24个月。

（8）服务地点：云南省曲靖市。

本项目不划分标包。 ${ 本份采购文件为。允许投标人同时中标的最多标包数为 0 个。 }

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。本项目根据《中国电信供应商不良行为管理规则》选择适用备选处理措施（但涉及生产安全责任事故的处理结果不适用备选措施）。

1.2.1 中标人数量： 1 个，每个中标人对应的份额如下：

本项目不划分标包，选取1家中标人，中标份额为100%。

${ 1.2.1 中标人数量如下： [ 请在此处自行编辑与采购方案相同的有效供应商及成交供应商数量原则相关表格 ] 每个中标人对应的份额如下： [ 请在此处自行编辑与采购方案相同的份额分配原则 ] } 1.3 本项目设置最高投标限价。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2. 投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

${ 2.1.3 } ${ 2.1.3 } 2.1. 3 本次招标接受联合体投标。如投标人为联合体，应满足下列要求：

（ 1 ）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；

（ 2 ）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（ 3 ）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包或者未划分标包的同一招标项目中投标。

（ 4 ）组成联合体的成员总数（含牵头人）不超过2家，联合体牵头人须为具备施工资质且在本项目中承担施工工作的单位；联合体应当具备承担招标工程项目相应的资质条件；联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该联合体协议书随投标文件一并提交招标人。

（5）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体成员均具法律约束力；联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目履行合同向招标人承担连带责任。

（6）联合体成员各方均须为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织。

（7）投标文件提交截止时间后，联合体的组成与结构不得变动。

（8）联合体各方签订联合体协议后，以一个投标人的身份共同投标，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

（9）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（10）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中仍负有连带的和各自的法律责任。为此，联合体各成员的法定代表人或其委托代理人都应在合同协议书上签署并加盖公章。

2.1. 4 本次招标接受代理商投标。代理商投标的，应满足下列要求：

${ （ 1 ）投标产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区且必须使用代理商投标和签订销售合同的；（ 2 ）投标产品制造商为注册地在中华人民共和国境内的外资企业（包括香港、澳门、台湾地区资本）或者由外国投资者（包括香港、澳门、台湾地区）享有绝对控制权（最大或最多表决权）的企业且必须使用代理商投标和签订销售合同的。代理商投标的，应满足下列要求： } （ 1 ）代理商投标的，应当提供制造商出具的针对本项目投标产品（9米杆塔、12米杆塔、15米杆塔、壁挂综合机柜50AH、壁挂综合机柜100AH）同一品牌同一型号的唯一授权（提供授权函扫描件）。若为制造商投标，则须提供制造商资格声明。同一品牌同一型号制造商和代理商不得同时参与本项目投标。（若为联合体投标，联合体内负责提供货物部分的联合体成员须满足）。

（ 2 ）投标人与投标产品制造商的代理合作关系迄今为止应已持续 0 年（含）以上。（ 3 ）

2.1. 5 与投标人有投标产品代工制造关系的制造商不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。（若为联合体投标，联合体内负责提供货物部分的联合体成员须满足）。

2. 1. 6 资质要求：

（1）投标人须同时具备住房和城乡建设部颁发的通信工程施工总承包三级及以上资质和钢结构工程专业承包三级及以上资质。须提供有效的证书扫描件，未按要求提供证明材料的视为不具备相应资格。（若为联合体投标，联合体内负责提供施工部分的联合体成员须满足）。

（2）投标人须具备住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级（含）以上资质；须提供有效的证书扫描件，未按要求提供证明材料的视为不具备相应资格。（若为联合体投标，联合体内负责提供施工部分的联合体成员须满足）。

（3）投标人须具备国家能源局派出机构颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》三级及以上资质（须同时具备承装类、承修类)；须提供有效的证书扫描件，未按要求提供证明材料的视为不具备相应资格。（若为联合体投标，联合体内负责提供施工部分的联合体成员须满足）。

（4）投标人须具备住房和城乡建设部颁发的安全生产许可证。须提供有效的证书扫描件，未按要求提供证明材料的视为不具备相应资格。（若为联合体投标，联合体内负责提供施工部分的联合体成员须满足）。

注：根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。

2.1.7人员要求：

（1）投标人为本项目配备企业主要负责人，须具备通信主管部门和住房和城乡建设部门核发有效的安全生产考核合格证书（A证）。须提供身份证正反面扫描件、安全生产考核合格证（A证）扫描件、2026年1月至投标文件递交截止之日任意1个月的社保缴纳证明材料，社保缴纳单位须为投标人。未按上述要求提供的证明材料均不予认可。（一人双证或两人各一证均认可；若为联合体投标，须为联合体内承担施工工作单位人员）。

（2）投标人为本项目配备至少一名项目经理，须具备通信主管部门和住房和城乡建设部门核发有效的安全生产考核合格证（B证）和二级（含）以上注册建造师资格，注册专业为通信与广电工程专业一级注册建造师资格和建筑工程专业二级及以上注册建造师资格。须提供身份证正反面扫描件、注册建造师注册证书（注册单位须为投标人）扫描件、安全生产考核合格证（B证）扫描件、2026年1月至投标文件递交截止之日任意1个月的社保缴纳证明材料，社保缴纳单位须为投标人。未按上述要求提供的证明材料均不予认可。（一人双证或两人各一证均认可；若为联合体投标，须为联合体内承担施工工作单位人员）。

（3）投标人为本项目配备至少一名专职安全员，须具备通信主管部门和住房和城乡建设部门核发有效的安全生产考核合格证书（C证）。须提供身份证正反面扫描件、安全生产考核合格证（C证）扫描件、2026年1月至投标文件递交截止之日任意1个月的社保缴纳证明材料，社保缴纳单位须为投标人。未按上述要求提供的证明材料均不予认可。（一人双证或两人各一证均认可；若为联合体投标，须为联合体内承担施工工作单位人员）。

（4）投标人拟派往本项目的施工服务人员至少4人，且施工服务人员须同时取得应急管理部门核发有效的特种作业操作证低压或高压电工证和特种作业操作证（⾼处安装、维护、拆除作业）。须提供身份证正反面扫描件、特种作业操作证扫描件、2026年1月至投标文件递交截止之日任意1个月的社保缴纳证明材料，社保缴纳单位须为投标人。未按上述要求提供的证明材料均不予认可。（若为联合体投标，须为联合体内承担施工工作单位人员）。

注：上述（1）到（4）的人员不得复用。

2.1.8投标人应提供2023年1月1日至招标公告发布之日在全国范围内实施的类似项目业绩（类似项目是指杆塔或抱杆或角钢塔租赁（服务）、销售或安装），累计业绩金额不低于300万元。（若为联合体投标，联合体任意成员满足即可）

注：总价固定的合同为单项合同；单价固定、按实际发生数量结算的合同为框架合同。投标人须提供合同关键页扫描件，关键页包含：合同首页、内容页、金额页、可识别合同执行时间或签订时间页、合同签字盖章页等，合同执行时间为合同内容中可识别认定为合同执行时间的内容“如×年度—×年度××合同”，要求合同执行时间与“2023年1月1日至本项目招标公告发布之日”有交集，如没有合同执行时间，以合同签订时间为准；提供框架合同为证明材料的，须提供框架合同的关键页及对应框架合同的订单或发票或结算单据，时间、金额以订单或发票或结算单据为准。未按上述要求提供的证明材料均不予认可。

2.2 投标人不得存在下列情形之一

（ 1 ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（ 2 ）被依法暂停或取消投标资格的；

（ 3 ）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（ 4 ）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 5 ）在最近三年内（自 2023年12月08日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（ 6 ）在最近五年内（自 2021年12月08日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（ 7 ）在最近五年内（自 2021年12月08日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（ 8 ）被最高人民法院在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（ 9 ）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（ 10 ）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（ 11 ）为本招标项目的代建人；

（ 12 ）为本招标项目的招标代理机构；

（ 13 ）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（ 14 ）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（ 15 ）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（ 16 ）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（ 17 ）中国电信集团有限公司 / 中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（ 18 ）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（ 19 ）近两年（自2024年12月08日起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上责任事故的；

（ 20 ）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（ 2 1 ）法律法规、招标文件限定的其他情形。

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商。

联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3 投标产品资格要求

2.3.1 投标产品应是来自中华人民共和国 ${ 或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区 } 的成熟稳定的产品。

${ 2.3.2 投标产品。 } ${ 2.3.3 投标产品。 } ${ 2.3.4 。 } 2.3. 2 投标产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。

${ 2.3.6 投标产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标： } ${ 2.3.7 投标产品业绩要求：。 } ${ 2.3.8 。 }

${ 2.4.2 } ${ 2.4.2 } ${ 2.4.3 } ${ 2.4.4 } ${ 2.4.5 } ${ 2.5 现场考察 } ${ 2.6 评价检测 } 2. 4 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间 : 2026年11月13日 08时30分00秒至 2026年11月18日 17时30分00秒（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录“中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）”后，通过“招投标 - 采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“ 6 投标人注册”。

4.3 招标文件费用：获取本招标文件不收取费用。 ${ 每套售价 0 元人民币，售后不退。支付要求： }

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为： 2026年12月08日 09时00分00秒

5.2 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）后，通过“招投标 - 我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人 / 招标代理机构邀请投标人的法定代表人 / 负责人或者其委托代理人准时参加。

${ 6. 样品的递交 6.1 。 6.2 。 6.3 检测相关费用： } 6 . 投标人注册

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。

6 .2 CA 证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理 CA 证书进行电子投标文件编制和投标，并确保 CA 证书在使用时有效。 CA 证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引 -CA 办理”。

6 .3 技术支撑联系方式

服务邮箱： zb_support@chinatelecom.cn （电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn （ CA 证书办理技术支撑）

7 . 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）上发布，其他媒介转载无效。

8 . 联系及异议接收方式

8 .1 联系方式

8 .2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）后，通过“招投标 - 采购异议 - 提出异议”模块提出。

9 . 行政监督部门

中华人民共和国工业和信息化部云南省通信管理局

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

2026年11月12日

内容提要

中国电信曲靖分公司2026年杆塔建设项目公开招标，规模1062.63万元，工期按甲方要求，服务地点云南省曲靖市。

关键信息

• 规模1062.63万元，工期按甲方要求，服务地点云南省曲靖市
• 不接受联合体投标
• 最高投标限价，具体金额见正文
• 投标人资格要求详见正文

投标人资格要求

• 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织
• 投标人应合法运作并独立于招标人和招标代理机构
• 投标人法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标
• 本次招标不接受联合体投标