中国电信渭南分公司2026-2027年度云网维修框架采购项目-标包一招标公告

公告正文

中国电信渭南分公司 2026-2027年度云网维修框架采购项目-标包一招标公告

本招标项目为中国电信渭南分公司 2026-2027年度云网维修框架采购项目，（招标编号： ZJZB-2026-24591 ），招标人为中国电信股份有限公司渭南分公司 /中国电信集团有限公司渭南分公司，招标代理机构为中捷通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 项目概况与招标内容

1.1 项目概况

中国电信渭南分公司 2026-2027年度云网维修框架采购项目，预估采购规模 1635 万元（含税），其中标包一预估采购规模 1308 万元（含税），标包二预估采购规模 327 万元（含税）。本项目签订框架协议，最终结算以下达并经双方确认的采购订单为准。

1.2 招标内容

标包一：渭南市行政区域（含所辖县、市、区）本地网通信设施的维修施工服务，采购内容包括：（ 1）本地网光（电）缆线路抢修（含大型抢修）、日常线路迁改（5杆程以上）、线路优化、移杆移线；（2）线路及杆路隐患整治、机房整治；（3）基站维护及搬迁、机房搬迁、塔上作业等涉及使用工程机械或因时间紧、难度大的维修项目；（4）配套全过程工作：工程材料领用与准备、设备材料运输保管、固定安装连接及相关测试；剩余材料回收上交；配合设备加电、开通、割接；配合竣工验收；配合报废拆除设备及线缆的标记、下电、拆除、回收入库；工程项目资料录入综合资源系统（确保按时转固）等。

标包二：渭南市行政区域（含所辖县、市、区）一级干线、二级干线、本地 A级光缆及本地重要通信光缆的维护、维修施工服务（归口渭南电信传输线路维护中心维护范围），采购内容包括：（1）线路防护加固：防洪加固、封沟、堵塞、护坎、漫水坝，人（手）井修复整治；（2）直埋光缆整治：大段落直埋光缆降深，新栽、移换标石及高标桩；（3）杆路整修：新立、移位、更换、升高、扶正电杆，新装拉线，更换地锚、吊线；（4）架空线路整治：大段落调整、更换架空光缆及杆路附件；（5）光缆维护抢修：光、电特性改善，障碍查修，割接中涉及的大段落光缆布放及相应工作；（6）管线资源摸查及标识整治：直埋类（标石、高标桩、护坎粉刷，穿墙过户挂牌，安装喷涂地面标识等）；架空类（杆路挂牌、喷杆号、杆根保护，系统性加装更换"三线"交越保护管等）；管道类（地下室整治，安装喷涂地面标识，人井编号、挂牌，人手孔圈盖更换，光缆整治等）；（7）线路大修理项目；（8）其他需中标人协助完成的辅助工作；（9）配套全过程工作：材料领用与准备、设备材料运输保管、固定安装连接及测试；剩余材料回收上交；配合加电、开通、割接；配合竣工验收；配合报废设备及线缆拆除回收入库；按要求系统录入安装数据及竣工资料等。

1.2.1 建设地点：陕西省渭南市。

1.2.2 计划工期：具体项目的工期和进度以具体合同 /订单约定为准。

1.2.3 技术要求：按技术规范书。

1.2.4承包方式：包工不包料。

1.2.5本次集中招标合同有效期为：自框架协议生效之日起 1年或框架协议份额执行完毕。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3 本项目划分 2 个标包。每个中标人对应的规模、份额和实施地域如下：

本项目允许投标人同时中标的最多标包数为 2 个。

1.4

标包一：本项目设置最高投标限价，最高投标折扣限价为 50 %，取费依据为工业和信息化部《信息通信建设工程预算定额》（工信部通信[2016]451号）文。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

标包二：本项目设置最高投标限价，最高投标折扣限价为 60 %，取费依据为工业和信息化部《信息通信建设工程预算定额》（工信部通信[2016]451号）文。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2. 投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，具备有效的营业执照。

2.1.2 本项目要求投标人具备以下资质类证书（住房和城乡建设部门核发） :

（ 1 ）施工企业安全生产许可证；

（ 2 ）通信工程施工总承包三级及以上资质或通信工程施工总承包乙级及以上资质（含施工综合资质）。

（国家行政主管部门对建设工程企业资质管理制度有变更时，资质审查要求按照新旧资质对应关系执行）

2.1.3

标包一：本项目要求投标人具备自 20 23 年 1月1日至本项目公告发出日前同类项目的施工业绩，应当满足下列要求：

（ 1 ）合同金额累计总额达 200 万元或以上。须提供合同关键页扫描件，关键页包括合同标的、合同金额页、签字盖章页，否则一律不认可。如果是框架加订单形式，则须同时提供框架协议和订单（或结算单）扫描件（以订单或结算单签署时间及金额核准业绩），否则不予认可。如需检查原件，则须在要求时间内提供。

（ 2 ）须同时提供一张发票扫描件（上述业绩中任意一张发票扫描件）。

本文件中 “同类项目”为：本地网通信设施维修施工类业绩，包括本地网（含接入网）光电缆线路维修、抢修、迁改、割接、移杆移线、隐患整治，通信管道及杆路改造整治，基站、机房建设（搬迁、整治），云网维修维护等。

标包二：本项目要求投标人具备自 20 23 年 1月1日至本项目公告发出日前同类项目的施工业绩，应当满足下列要求：

（ 1 ）合同金额累计总额达 100 万元或以上。须提供合同关键页扫描件，关键页包括合同标的、合同金额页、签字盖章页，否则一律不认可。如果是框架加订单形式，则须同时提供框架协议和订单（或结算单）扫描件（以订单或结算单签署时间及金额核准业绩），否则不予认可。如需检查原件，则须在要求时间内提供。

（ 2 ）须同时提供一张发票扫描件（上述业绩中任意一张发票扫描件）。

本文件中 “同类项目”为：干线光缆线路维修施工类业绩，包括一级、二级干线光缆线路维修、维护、抢修、迁改、割接、隐患整治、防护加固、大修理，干线直埋杆路管道整治，本地 A级及重要通信光缆维修。

2.1.4 本项目要求投标人满足以下财务要求：承诺为本项目开具符合国家规定的增值税专用发票，并提供承诺函。

2.1.5 本项目要求投标人满足以下人员要求：（安全生产考核合格证书要求工信部门核发）：

（ 1 ）企业主要负责人安全生产考核合格证书（ A证）；

（ 2 ）项目经理安全生产考核合格证书（ B证） 1 人，并且具备有效的通信与广电工程专业一级建造师注册证书，不得同时在两个或者两个以上工程项目担任项目经理或施工负责人（须提供承诺函，格式自拟）；

（ 3 ）专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（ C证） 1 人。

（ 4 ）配备特种作业人员（电工作业：低压电工作业或高压电工作业） 1人和特种作业人员（高处作业：高处安装、维护、拆除作业） 1人。

注：以上所有人员须提供有效期内的身份证扫描件、 202 6 年 1月（含）以来连续 3个月由本单位缴纳的社保证明、 ABC三类人员须提供通信主管部门核发的安全生产考核合格证书扫描件、项目经理还须按照最新要求提供一级建造师注册证书（一级建造师注册证书须符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔 2021〕40号）相关要求)）、特种作业人员须提供应急管理部门颁发的特种作业操作证和应急管理部门网站查询截图，查询网址： http://cx.mem.gov.cn/，否则不予认可，本项目除企业主要负责人外所有标包人员均不允许复用，如出现人员复用情况将被否决。

2.1.6 本项目不接受联合体投标。

2.1.7 投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.2 投标人不得存在下列情形之一

（ 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（ 2）被依法暂停或取消投标资格的；

（ 3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（ 4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 5）在最近三年内（自 2023 年 11 月 26 日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（ 6）在最近五年内（自 2021 年 11 月 26 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以 “中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（ 7）在最近五年内（自 2021 年 11 月 26 日起）被判处合同诈骗罪的（以 “中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（ 8 ）近两年（自 2024 年 11 月 26 日起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故的；

（ 9 ）被最高人民法院在 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（ 10 ）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（ 11）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（ 12）财产被接管或冻结的；

（ 1 3 ）为本招标项目的代建人；

（ 1 4 ）为本招标项目的招标代理机构；

（ 15 ）为本招标项目的监理人；

（ 1 6 ）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（ 1 7 ）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（ 18 ）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（ 1 9 ）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（ 20 ）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（ 21 ）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（ 22 ）中国电信集团有限公司 /中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（ 23 ）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（ 24）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（ 25）同标段机器码雷同（文件制作机器码一致）、同标段文件码雷同（文件创建标识码一致）、同标段文件上传 IP地址雷同、同标段文件下载IP地址雷同等均视为“串通投标”，按照中国电信供应商不良行为处理及《中国电信供应商不良行为管理规则》执行。

（ 2 6 ）法律法规、招标文件限定的其他情形。

联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章 “ 评标办法 ” ，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间： 202 6 年 11 月 05 日 08 时 30 分至 202 6 年 11 月 10 日 17 时 30 分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告 “投标人注册” 。

4. 2 . 2 招标文件下载：投标人可登录 “中国电信电子采购系统” 下载招标文件。

备注：招标文件获取阶段无需使用 CA证书，投标文件的加密必须使用 CA证书。未办理CA证书潜在投标人请在获取招标文件的同时应尽快完成 CA证书办理。如潜在投标人有办理 CA证书记录的，则主账号或子账号均需使用对应的关联CA证书登录平台并申领招标文件。

4. 2 . 3 招标文件费用 :获取本招标文件不收取费用。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为： 202 6 年 11 月 26 日 09 时 0 0 分。

5.2 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）后，通过 “招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人 /负责人或者其委托代理人准时参加。

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理 CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网 “操作指引-CA办理” 。

6.3 技术支撑联系方式

服务邮箱： zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com/）、中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系及异议接收方式

8.1 联系方式

招标人：中国电信股份有限公司渭南分公司 /中国电信集团有限公司渭南分公司

地址：陕西省渭南市临渭区三贤路电信大厦

联系人：王工

电话： 17782899285

电子邮件： 17782899286@189.cn

招标代理机构：中捷通信有限公司

地址：广东省广州市越秀区较场西路 21号

联系人：王昊 /殷鑫/黄军林/段博文/王敏

电话： 17792943020

邮箱： wanghao.gyl@chinaccs.cn

8.2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

招标代理机构：中捷通信有限公司

202 6 年 11 月 04 日

内容提要

中国电信渭南分公司2026-2027年度云网维修框架采购项目-标包一公开招标，规模约1308万元，截止时间2026-11-26 09:00。

关键信息

• 规模约1308万元，公开招标，截止2026-11-26 09:00
• 最高投标限价，折扣限价50%
• 资格要求严格，需同类项目业绩
• 电子投标，需CA证书

投标人资格要求

• 具备有效的营业执照
• 通信工程施工总承包三级及以上资质或通信工程施工总承包乙级及以上资质
• 同类项目施工业绩
• 安全生产考核合格证书