宁德市东侨路（天山路至天德路段）道路工程全过程工程咨询

公告正文

招标

公告 2026-11-04

1. 招标条件

本招标项目宁德市东侨路（天山路至天德路段）道路工程全过程工程咨询已由宁德市发展和改革委员会以宁发改审批〔 2020 〕 54 号、宁发改审批〔 2020 〕 59 号批准建设，项目业主为福建闽东建设发展有限公司，建设资金来自财政统筹，项目出资比例为 100% 。招标人为福建闽东建设发展有限公司，招标代理机构为福建省闽招咨询管理有限公司，现对该项目的工程建设全过程咨询服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称：宁德市东侨路（天山路至天德路段）道路工程全过程工程咨询

2.2 建设地点：宁德市东侨经济开发区

2.3 计划总投资：本项目建设总投资估算 107993.5 万元

2.4 建设规模：项目按照城市主干道建设，主线设计速度 50km/h ，标准红线宽度 40m ，双向六车道，两侧设置人行道与非机动车道，采用沥青混凝土路面。项目右线 3.834km ，左线长 3.840Km ，设隧道 1782.75m/2 座（按双洞计）， I 号隧道左右线长均为 887.0m ，左右线桩号均为 K0+218~K1+105 ，Ⅱ号隧道左线长 894.5m ，左线桩号范围 ZK2+680.5~ZK3+575.0 ，右线长 897m ，右线桩号范围 YK2+675.0~YK3+572.0 ，隧道桩号范围均为涉铁段，隧道桩号范围外均为非涉铁段，本项目中新建的东桥 I 号、Ⅱ号隧道拟采用爆破工法实施，与既有杭深铁路、衢宁铁路并行。东侨路 I 号隧道与既有杭深铁路、衢宁铁路路基并行，与铁路路基最近距离约 345m 。东侨路Ⅱ号隧道与既有杭深铁路、衢宁铁路隧道并行，与杭深铁路隧道最近处距离约 247m ，与衢宁铁路隧道最近处距离约 141m 。涵洞 3 道，通道 1 座，共设四处平面交叉。工程建设内容主要包括路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、通道工程、交通工程、雨污水工程、给水工程、照明工程、电力工程、通信工程、绿化工程，工程建设内容及规模最终以经审查通过的施工图纸为准；

2.5 服务期限：自签订本项目全过程工程咨询服务合同之日起，至本项目竣工结算完成且缺陷责任期届满之日止；其中：①设计工期暂定 60 日历天；②施工工期暂定 510 日历天，合计 570 日历天。

2.6 项目管理目标：具体详见“投标人须知前附表”。

2.7 标段划分：（如有） /

2.8 招标范围：本项目招标范围为宁德市东侨路（天山路至天德路段）道路工程的工程造价咨询、施工项目管理、工程监理、其他项目管理等 4 项内容，具体内容如下：

□ 工程报批报建服务： / 。

□ 工程勘察设计管理，包括：

□ 工程勘察管理： / 。

□ 工程设计管理： / 。

□ 其他： / 。

□ 工程勘察设计服务，包括：

□ 工程勘察： / 。

□ 方案设计： / 。

□ 初步设计： / 。

□ 施工图设计： / 。

□ 其他： / 。

? 工程造价咨询，包括：根据经图审合格的深化设计图依据审定的模拟清单单价编制预算造价书，过程控制；施工阶段全过程工程造价控制与管理，同步完成与施工、评审、审计等单位的核对、协调与解释、专项支持；根据委托人的要求完成竣工结算预审报告或竣工结算审核报告（如有财政评审配合财政完成审核），及涉铁费用组成审核及支出审核确认，并出具标准审核报告书。

□ 工程招标采购咨询，包括：

□ 工程监理招标代理： / 。

□ 工程施工招标代理： / 。

□ 材料设备采购招标代理： / 。

□ 其他： / 。

? 施工项目管理： ① 前期协调管理：协助项目报批，统筹勘察设计推进；施工图设计阶段管控及施工设计管理、成果文件管理、内外部协调、施工过程设计变更风险管理、成本控制、后评估管理，施工图设计阶段优化审查：对施工图设计文件进行技术经济性审查，出具《施工图设计优化建议书》等，施工过程设计变更经济优化审查：对设计变更、技术核定单、工程洽商进行技术与造价复合审查，出具《设计变更经济优化建议书》等控制价审查；组织设计交底、图纸会审、专项方案论证；监督参建单位办理工程保险。对涉铁安全风险评估报告、涉铁爆破安全风险评估报告、工程总承包内暂估价招标管理（如有）、施工图设计优化审查。

② 施工阶段管控： 1. 造价管控：严控投资目标，管理工程变更；工程款支付审核；论证变更、签证、索赔，处理索赔反索赔。列明变更方案对比、工程量差、造价差、工期影响及推荐意见，审核确认土石比报告，及涉铁费用组成审核及支出审核确认。

③采用联合体形式的，负责施工项目管理的单位仅对造价成果进行管理性复核与统筹协调，不得替代负责造价咨询单位的单位出具的正式造价审核文件。

? 工程监理服务：包括但不限于：①设计相关监理服务：参加施工图设计交底、图纸会审，审查设计变更及技术核定单，对设计深度、可施工性、环保与安全设施设计合规性提出审查意见；

② 施工阶段监理：依据 GB/T 50319-2013 对工程质量、进度、安全、投资进行控制及管理，对合同、信息进行管理，组织或参与专项施工方案（含爆破、涉铁、深基坑等危大工程）审查并实施旁站、巡视和平行检验；受建设单位委托，对施工期环境保护措施落实情况进行检查并按月提交报告；

③ 竣工验收阶段监理：组织竣工预验收，签发整改通知单，审查竣工资料与竣工图，参加竣工验收并签署监理意见；

④ 缺陷责任期（保修期）监理：对工程缺陷进行核查、记录，审查保修方案并验收保修工程质量，出具《缺陷责任期终止证书》；

⑤ 监理资料管理：按照 GB/T 50328 要求，在竣工验收后 30 天内向建设单位移交监理资料，并协助完成城建档案预验收。

? 其他：其他项目管理：组织协调全过程咨询内部各方关系、统筹安排各项全过程工程咨询内部各专业配合协调及内部把控包括不限于（工程造价咨询、施工项目管理、工程监理、其他项目管理）及工作管理。

（二）其他专项咨询

□ 项目融资咨询： / 。

□ 信息技术咨询： / 。

□ 风险管理咨询： / 。

□ 项目后评价咨询： / 。

□ 建筑节能与绿色建筑咨询： / 。

□ 工程保险咨询： / 。

□ 其他： / 。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人具备的资质及其等级应当满足下列条件：

（ 1 ）住房城乡建设主管部门颁发的有效的工程设计资质，具体为：

/ ；

（ 2 ）住房城乡建设主管部门颁发的有效的工程监理资质，具体为：

①工程监理综合资质或②同时具备 a. 工程监理市政公用工程专业甲级资质和 b. 工程监理铁路工程专业甲级资质（若为联合体参与投标的，联合体中负责相关工程监理咨询任务的成员须满足本条款中相应要求）；

（ 3 ）其他资格：应具备具备工程造价咨询资格，根据闽建筑函〔 2021 〕 60 号的规定，投标人应取得公司法人《营业执照》（营业执照经营范围应包括工程造价咨询业务）且应通过福建省住房和城乡建设政务服务系统登记企业基本信息（应提供网页截图）。（若为联合体参与投标的，联合体中负责工程造价咨询任务的成员须满足本条款中相应要求）。

采用联合体投标的，联合体数量不超过 2 家，应由联合体中负责工程监理任务的成员为牵头人，且项目管理咨询（如有）应当由牵头人负责实施。

3.2 本次招标要求投标人拟投入本项目主要负责人的资格条件：

（ 1 ）咨询项目总负责人：须具备有效的一级注册结构工程师执业资格证书或一级注册建造师执业资格证书或国家注册监理工程师执业资格证书或国家注册土木工程师（道路工程）执业资格证书及同时具备工程类（或工程经济类）高级及以上职称。采用联合体投标的，拟派项目总负责人应当由联合体牵头人委派。

（ 2 ）专项咨询服务负责人

? 项目管理负责人：须具备有效的一级注册结构工程师执业资格或国家注册土木工程师（道路工程）执业资格且应是独立投标人或联合体牵头人单位的本单位正式在岗职工，以注册执业证书为准。

□ 勘察咨询负责人：须具备有效的 / 。

□ 设计咨询负责人：须具备有效的 / 。

? 工程监理负责人（项目总监理工程师）：须具备有效的国家注册监理工程师执业资格证书，注册专业要求为市政公用工程专业，且应是独立投标人或联合体成员中承担工程监理咨询任务单位的本单位正式在岗职工，以注册执业证书为准。

? 造价咨询负责人：须具备有效的国家注册一级造价工程师执业资格证书（造价工程师执业资格证书上的专业类别为土木建筑（或土建）工程专业），且应是独立投标人或联合体成员中承担工程造价咨询任务单位的本单位正式在岗职工，以注册执业证书为准。。

□ 其他负责人：须具备有效的 / 。

3.3 投标人 “ 类似业绩 ” 数量要求： / ； “ 类似业绩 ” 是指：

/ 。

3.4 投标人拟派出担任本项目的项目总负责人 “ 类似业绩 ” 数量要求： / ； “ 类似业绩 ” 是指： / 。

3.5 其他要求：（ 1 ）本项目投标截止时非处于被有关行政主管部门、司法机关暂停或者取消投标资格状态；（ 2 ）未被有关行政主管部门责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（ 3 ）投标人均非进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（ 4 ）本招标项目不要求中标人在项目所在地设立分（子）公司，中标人应当依法履行纳税义务；（ 5 ）投标人及拟派的主要全过程工程咨询项目组人员在投标时未被有关行政监督部门取消投标资格或限制投标；投标人均非处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态；（ 6 ）根据闽建〔 2017 〕 9 号文件规定，省外入闽工程监理企业应当按规定通过福建省住房城乡建设网的“省外入闽工程监理企业信息登记系统”自行如实填报相关信息，并对填报信息的真实性、完整性负责；（ 7 ）本项目接受联合体投标，联合体成员不超过 2 家，由承担工程监理任务的成员作为牵头人。项目管理咨询（如有）由牵头人负责实施，联合体各成员不得交叉承担专项咨询服务，监理任务各仅允许一家单位承担。。

4. 资格审查办法、评标办法及定标方法

4.1 本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。

4.2 本招标项目评标办法：综合评估法。

4.3 本招标项目定标方法：依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。

5. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 2026 年 11 月 4 日 17:30:00 （北京时间，下同）至 2026 年 11 月 27 日 09:00:00 通过宁德市公共资源电子交易平台（ http://ggzyjy.xgw.ningde.gov.cn/ ）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用最新新点投标文件制作软件（福建版）打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。

6. 投标保证金的提交

6.1 投标保证金提交的时间：投标截止时间之前。

6.2 投标保证金提交的金额：人民币 20 万元。

6.3 投标保证金提交的方式：具体详见“投标人须知前附表” 。

7. 投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）： 2026 年 11 月 27 日 09:00:00 ，投标人应在截止时间前通过宁德市公共资源电子交易平台（ http://ggzyjy.xgw.ningde.gov.cn/ ）完成电子投标文件的递交。

8. 履约担保的要求

8.1 履约担保金额：具体详见“投标人须知前附表”

8.2 履约担保形式：具体详见“投标人须知前附表”

8.3 履约担保期限：具体详见“投标人须知前附表”

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（ ggzyfw.fujian.gov.cn 和 ggzyfw.fj.gov.cn ）、宁德市公共资源电子交易平台（ http://ggzyjy.xgw.ningde.gov.cn/ ）上发布。

10. 联系方式

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内容提要

宁德市东侨路道路工程全过程工程咨询公开招标，总投资107993.5万元，服务期限570日历天

关键信息

• 总投资107993.5万元
• 服务期限570日历天
• 公开招标
• 资格要求严格
• 投标截止2026-11-27 09:00:00

投标人资格要求

• 具备有效的工程设计资质
• 具备有效的工程监理资质
• 具备工程造价咨询资格
• 具备相关执业资格证书及高级职称