2027年度江苏农垦新曹高标准农田新建项目勘测设计服务二次招标公告

公告正文

2027 年度江苏农垦新曹高标准农田新建项目勘测设计服务二次招标公告

（招标编号：Z320000A001001EM81EM）

项目所在地区：江苏省/盐城市/东台市

一、招标条件

本 2027 年度江苏农垦新曹高标准农田新建项目勘测设计服务二次招标 已由项目

审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为 国有资金： 31.49000000 万元 ，招标人为

江苏省新曹农场有限公司 。本项目已具备招标条件，现招标方式为 公开招标 。

二、项目概况与招标范围

规模： 本次招标共分为 1 个标段（见下表）。

序号 标段 项目名称 设计面积 （万亩） 总投资（万元）

1 1 标 2027 年度江苏农垦新曹高标准农田新建项目 0.67 1675

注：招标人有权根据工程实际需要，对招标范围和工作量进行调整。

特别说明：以上标段项目如因当年未获省农业农村厅批准实施，则该项目的勘测设

计服务费用延至获批实施后支付。

。

范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：

2027 年度江苏农垦新曹高标准农田新建项目勘测设计服务二次招标

三、投标人资格要求

2027 年度江苏农垦新曹高标准农田新建项目勘测设计服务二次招标 ：

3.1 、投标人应依法设立且满足如下要求：

（1）投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，能够提供本次

招标的服务及相关设备，提供营业执照扫描件。

（1-1）资质要求：投标人须具有独立承担民事责任的能力，且须同时满足以下第

①、②项要求：

①设计资质： 具备以下资质之一

a. 工程设计综合甲级资质；

b. 水利行业设计乙级及以上资质；

c. 水利行业（灌溉排涝）专业设计乙级及以上资质。

②勘察资质： 具备以下资质之一

a. 工程勘察综合甲级资质；

b. 工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质。

（1-2）项目负责人：拟选派项目负责人必须为投标人本单位人员，具备水利工程

类专业高级及以上技术职称。

（2）业绩要求：投标人须具有自 2021 年 01 月 01 日以来（以设计合同签订时间

为准），承接过单项高标准农田项目面积为本标段设计面积的 60% 及以上的项目设

计（中标通知书、设计合同、完工证明或竣工验收鉴定书或甲方县级及以上验收

通报的原件彩色扫描件；非招标项目不需提供中标通知书）。

（3）信誉要求：

（3-1）被江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、县级有关部门暂停招投标或市

场准入资格且在公示处罚期内的。

（3-2）近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿

犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的（均自记录之日起至投标截止日止）。

（3-3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”

网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（3-4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措

施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网

站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，

不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情

形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其

之后情况的变化，改变已经作出的决定。

（4）其他要求：投标申请人代理人及项目负责人均为本单位的正式职工，投标

时提供从 2026 年 07 月开始至投标截止之日当月或至少 1 个月在本单位缴纳养老

保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。其他项目部人员投标

时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需

提供缴费记录证明原件给招标人核验。

3.2 、 本次招标是否接受联合体投标：否。

本项目不允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间： 2026 年 11 月 13 日 00 时 00 分到 2026 年 12 月 02 日 23 时 59 分

获取方式： 凡有意参加投标者，请于报名前先进行免费平台注册，具体见本公

告 12.4 ，3、平台注册及使用请认真阅读【腾讯文档】农垦投标操作流程，注册后

登录江苏农垦工程招标及采购平台地址 :https://www.jsnkxm.com/ ，在各招标项目

的项目详情”处下载电子招标文件，具体位置：“招标动态”→“查看”→“项目

详情”处下载标书文件、补充澄清文件（投标人注册和招标文件下载均免费）。

五、投标文件的递交

递交截止时间： 2026 年 12 月 03 日 09 时 00 分

递交方式： 截止时间前上传加密的投标文件至江苏农垦工程招标及采购平台

（网址： https://www.jsnkxm.com/ ）（以平台实际接收时间为准）。逾期送达的投

标文件将予以拒收。

六、开标时间及地点

开标 时间：2026 年 12 月 03 日 09 时 00 分

开标 地点： 南京市建邺区嘉陵江东街 8 号科技创新综合体 B5 幢 8 楼。本项目为

不见面交易项目，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过 PC 端

或移动端的“腾讯会议”及具有视频功能相应的配套硬件设备自愿参加开标会议。

各投标人需在开标前提前下载 “腾讯会议” 直播 APP ， 加入会议， 会议号：9166415812 ，

直接观看直播和在线交流。未参加开标会议的视为认同开标结果，对开标过程有异

议的需在开标会议结束前提出。

七、其他

一、招标条件

本招标项目 2027 年度江苏农垦新曹高标准农田新建项目勘测设计服务二次招标，项

目业主为江苏省新曹农场有限公司，建设资金为：财政资金，招标人为江苏省新曹

农场有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎符合要求的

投标人前来报名参加。

二、项目概况与招标范围

1、项目招标名称：

1.1 项目名称：2027 年度江苏农垦新曹高标准农田新建项目勘测设计服务二次招标；

2、项目地点：江苏省新曹农场

3、招标规模及范围：

工程规模：本次招标共分为 1 个标段（见下表）。

序号 标段 项目名称 设计面积 （万亩） 总投资（万元）

1 1 标 2027 年度江苏农垦新曹高标准农田新建项目 0.67 1675

注：招标人有权根据工程实际需要，对招标范围和工作量进行调整。

特别说明：以上标段项目如因当年未获省农业农村厅批准实施，则该项目的勘测设

计服务费用延至获批实施后支付。

2027 年度江苏农垦新曹高标准农田新建项目的勘测设计服务，委托的范围主要包括

但不限于：地质勘探、项目建议书编制、初步设计报告编制 (含初步设计报告书、设

计图、概算、 1:2000 现状和规划图等）、施工图设计、施工期间的设计变更工作和

施工期间、竣工验收及之后评价等各阶段的服务工作，并提交相应的设计文件及有

关技术资料。其中项目建议书、初步设计报告等须按省及江苏农垦主管部门下发的

有关规定、规程编写。

设计内容主要包括：灌溉（排涝）泵站及配套线路、桥、涵、闸、渡槽、防渗渠、

混凝土路、高效节水灌溉、林网、土方工程、农田地力提升工程（土壤改良工程、

障碍土层消除工程、土壤培肥工程）及农田基础设施建设工程等工程新建、拆建、

改建， 以及其它内容的方案及施工图设计。 土方工程包括土地平整及内部三沟开挖、

沟塘填平、沟渠疏浚内容。设计单位须在规划图上准确标注拆迁房屋、坟地、林木、

土地平整等数量、位置，能满足土地流转、条田化等功能要求。设计单位应按条田

化的要求进行规划设计，对土地平整、三沟土方等工程量须准确；项目规划图要求

同时提供国土部门 ArcGIS 软件版电子数据；要求中标人熟悉奥维地图软件使用，

将工作过程中每个点位的勘察照片上传到奥维系统中。

特别说明：

1） 因设计人原因造成省、市初设评审未通过，经一次修改后仍未通过评审的，发

包人不支付对应子项目任何费用。

2） 设计人在提交施工图设计图纸的同时，提供 CAD 图纸，如不能提供则扣减设计

人该子项目设计费用的 10% 。

3） 由于设计人工作不到位或现场踏勘不详实，导致工程变更（含工程量变更、工

程位置的调整等），则扣减该部分工程的设计费用外，并处该部分工程对应的设计

费用 2-3 倍的违约金（因现场踏勘遗漏导致的变更按 2 倍计，因设计计算错误导致

的按 3 倍计）。

4、设计工期：总设计周期 60 日历天，具体节点时间为：合同签订后组织相关设计

人员进场进行实地勘测开展规划设计， 20 日历天内同时不得晚于省市规定时间提交

项目建议书和初步设计成果，根据省市对初步设计报告的审核意见， 10 日历天内修

改完善项目初步设计成果，初步设计成果通过评审后 30 日历天内提供全部施工图，

自提交施工图起至工程竣工验收及后评价结束，提供施工期间设计配合服务（该阶

段不计入上述 60 日历天）。注：实际服务周期与施工同步，且须服从招标人要求。

三、投标人资格要求

3.1 、投标人应依法设立且满足如下要求：

（1）投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，能够提供本次招

标的服务及相关设备，提供营业执照扫描件。

（1-1） 资质要求： 投标人须具有独立承担民事责任的能力， 且须同时满足以下第①、

②项要求：

①设计资质： 具备以下资质之一

a. 工程设计综合甲级资质；

b. 水利行业设计乙级及以上资质；

c. 水利行业（灌溉排涝）专业设计乙级及以上资质。

②勘察资质： 具备以下资质之一

a. 工程勘察综合甲级资质；

b. 工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质。

（1-2）项目负责人：拟选派项目负责人必须为投标人本单位人员，具备水利工程类

专业高级及以上技术职称。

（2）业绩要求：投标人须具有自 2021 年 01 月 01 日以来（以设计合同签订时间为

准） ， 承接过单项高标准农田项目面积为本标段设计面积的 60% 及以上的项目设计 （中

标通知书、设计合同、完工证明或竣工验收鉴定书或甲方县级及以上验收通报的原

件彩色扫描件；非招标项目不需提供中标通知书）。

（3）信誉要求：

（3-1）被江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、县级有关部门暂停招投标或市场

准入资格且在公示处罚期内的。

（3-2）近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯

罪记录且自记录之日起未超过 5 年的（均自记录之日起至投标截止日止）。

（3-3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网

站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（3-4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施

的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公

示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，

不得被确定为中标候选人、 中标人。 在一次招投标活动中， 相关参与人因上述情形，

导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情

况的变化，改变已经作出的决定。

（4）其他要求：投标申请人代理人及项目负责人均为本单位的正式职工，投标时

提供从 2026 年 07 月开始至投标截止之日当月或至少 1 个月在本单位缴纳养老保险

缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。其他项目部人员投标时无需

提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费

记录证明原件给招标人核验。

3.2 、 本次招标是否接受联合体投标：否。

四、 招标文件获取方式及投标保证金：

4.1 、获取时间：自招标公告发布之日起至开标前一日 24 时止。

4.2 、获取方式：凡有意参加投标者，请于报名前先进行免费平台注册，具体见本公

告 12.4 ，3、平台注册及使用请认真阅读【腾讯文档】农垦投标操作流程，注册后

登录江苏农垦工程招标及采购平台地址 :https://www.jsnkxm.com/ ，在各招标项目

的项目详情”处下载电子招标文件，具体位置：“招标动态”→“查看”→“项目

详情”处下载标书文件、补充澄清文件（投标人注册和招标文件下载均免费）。

4.3 、招标平台使用费：人民币叁佰元整（￥ 300 元），售后不退。（交纳方式、时

间要求、账户等见 4.5 款）。

4.4 、本项目投标保证金：人民币陆仟元整（￥ 6000 元）。（交纳方式、时间要求、

账户等见 4.5 款）。

4.5 、招标平台使用费用及投标保证金交纳方式等：

（1）截止时间：各投标人于投标截止前，将上述费用，从投标单位的法人基本存款

账户电汇至江苏农垦工程项目建设管理有限公司（以银行到账时间为准），开户银

行：交通银行江苏省分行营业部银行。

（2）银行账号：

招标平台使用费用汇入账号： 83200066690130032001347 ，在交易用途栏（备注栏）

中分别注明编号： 10261124 。（未按此编号的系统将无法识别，投标文件将不予接

受）。

投标保证金汇入账号： 83200066690130032001348 ，在交易用途栏（备注栏）中分别

注明编号： 10261124 。（未按此编号的系统将无法识别，投标文件将不予接受）。

参与本项目第一次招标并已缴纳投标保证金及平台使用费的投标人，本次可免缴上

述两项费用，但须在投标文件中附上首次缴费凭证。

未按上述要求交纳招标平台使用费、投标保证金的，其投标文件将不予接受。

4.6 、本项目招标过程中不设投标报名环节，规定时间内缴纳招标平台使用费和投标

保证金即为报名。与招标相关的答疑请扫描件以邮件形式发送至 jsnk001@163.com ，

同时电话联系代理机构联系人（两者缺一不可，否则无效），招标人会在规定的时

间内给予回复，请各潜在投标人自行适时登录江苏农垦工程招标及采购平台查阅，

特别是投标截止三日前需自行查看有无答疑或者澄清，否则责任自负。

五、招标控制价

本项目勘测、设计费为固定费率报价，最高限价（综合费率）为： 2.0% ，投标人的

投标综合费率不得超过上述最高限价，否则作无效标处理。计算基数：上级部门批

复的年度实施计划中需设计的工程概算价中第一～第四部分费用之和（第一部分建

筑工程、第二部分机电设备及安装工程、第三部分 金属结构设备及安装工程、第四

部分 临时工程）。

六、踏勘现场和投标预备会

6.1 、投标单位自行组织踏勘现场，费用自理，安全责任自行承担。

6.2 、招标人不统一组织召开投标预备会。

七、资格审查

本次招标实行资格后审，资格审查具体要求见招标文件。

八、评标定标办法：

本项目采用“公开招标综合评估法”（细则详见招标文件）。

九、投标截止时间和地点

9.1 、投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）： 2026 年 12 月 03 日上午

09 时 00 分。

9.2 、投标文件递交的地点：截止时间前上传加密的投标文件至江苏农垦工程招标及

采购平台（网址： https://www.jsnkxm.com/ ）（以平台实际接收时间为准）。逾期

送达的投标文件将予以拒收。

十、开标时间与地点

10.1 开标时间： 2026 年 12 月 03 日上午 09 点 00 分

10.2 开标地点：南京市建邺区嘉陵江东街 8 号科技创新综合体 B5 幢 8 楼。

十一、发布公告的媒介

本招标公告从 2026 年 11 月 13 日起在江苏农垦工程招标及采购平台 (网

址:https://www.jsnkxm.com/) 发布，关于本项目招投标相关的信息发布以该平台为

准。本招标公告同时在江苏农垦工程项目建设管理有限公司微信公众号发布。

十二、特别提醒

12.1 、本项目为不见面交易项目，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任

意地点通过 PC 端或移动端的“腾讯会议”及具有视频功能相应的配套硬件设备自愿

参加开标会议。各投标人需在开标前提前下载“腾讯会议”直播 APP ，加入会议，会

议号：9166415812 ，直接观看直播和在线交流。未参加开标会议的视为认同开标结

果，对开标过程有异议的需在开标会议结束前提出。

12.2 、中标单位收到中标通知书 10 天内缴纳履约保证金， 30 天内需完成合同签订。

12.3 、投标单位招标平台使用费、中标单位代理费需开电子普票的，已注册江苏农

垦工程招标及采购平台会员在平台指定开票端口开票，核心流程为“登录账号→选

定可开票订单→核对开票信息→选择发票类型→选择费用项目并填写金额→填写发

票接收邮箱→提交申请→接收下载发票”具体操作详见江苏农垦工程招标及采购平

台操作手册。联系电话： 025-58716960 。

12.4 、本次投标文件递交方式：按照江苏农垦工程招标及采购平台操作流程进行投

标文件的编辑和递交，按平台说明操作后投标截止时间后 30 分钟内按操作说明输入

投标文件解密密码后进行解密。具体说明如下：

1、投标方需在江苏农垦工程招标及采购平台注册并进行企业认证，认证通过后方可

查看招标信息并投标。

2、江苏农垦工程招标及采购平台地址： https://www.jsnkxm.com/

3、平台注册及使用请认真阅读【腾讯文档】农垦投标操作流程。网址：

https://docs.qq.com/doc/DTUxFV3JxZFF4UmFk

确实有操作问题请咨询平台客服：

杨工，电话： 18913305563

为保证服务质量请在工作日 8:30-17:30 进行咨询，咨询前请认真阅读农垦投标操作

流程，操作流程中已明确的内容将不再做解答。

12.5 、在江苏农垦工程项目建设管理有限公司同一日开标的两个高标准农田勘测设

计项目，同一投标人可兼投兼中。

十三、联系方式

招标人：江苏省新曹农场有限公司

联系人：罗先生

联系电话： 18752206048

地址：江苏省新曹农场境内

邮箱：/

招标代理机构：江苏农垦工程项目建设管理有限公司

联系人：范先生

联系电话： 13913993363

地址：南京市建邺区嘉陵江东街 8 号科技创新综合体 B5 幢 8 楼

邮箱：jsnk001@163.com

八、监督部门

本招标项目的监督部门为 江苏省农垦集团有限公司

九、联系方式

招 标 人： 江苏省新曹农场有限公司

地 址： 江苏省新曹农场境内

联 系 人： 罗先生

电 话： 18752206048

电 子 邮 件：

招 标 代 理 机 构：江苏农垦工程项目建设管理有限公司

地 址：南京市建邺区嘉陵江东街8 号科技创新综合体B5 幢8 楼

联 系 人：范先生

电 话：13913993363

电 子 邮 件：jsnk001@163.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人） ： （签名）

招标人或其招标代理机构 ： （盖章）

公告原件

内容提要

江苏省新曹农场有限公司采购高标准农田新建项目勘测设计服务，规模0.67万亩，总投资1675万元，公开招标。

关键信息

• 规模0.67万亩，总投资1675万元
• 公开招标
• 投标人需具备相应资质和业绩
• 不接受联合体投标
• 2026年12月3日开标

投标人资格要求

• 投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织
• 投标人须具有独立承担民事责任的能力
• 投标人须具有自2021年01月01日以来承接过单项高标准农田项目面积为本标段设计面积的60%及以上的项目设计
• 投标人须具备水利工程类专业高级及以上技术职称

相关附件

• 2027年度江苏农垦新曹高标准农田新建项目勘测设计服务二次招标公告.pdf