娄底市分公司2027年-2028年业务宣传印制服务项目招标公告

公告正文

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中国邮政集团有限公司娄底市分公司2027年-2028年业务宣传印制

服务项目招标公告

中慧力祥项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限

公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司娄底

市分公司2027年-2028年业务宣传印制服务项目项下的服务进行国内公开招标。

现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮

政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司娄底市分公司2027年-2028年业务宣

传印制服务项目。

二、项目编号：ZHLX-CG2026-029。

三、招标内容：

（一）采购内容及预算

1.采购内容：

采购娄底市分公司2027-2028年度宣传广告制作及印制服务。3万元以下的

宣传广告制作及印制服务供应商采用框架服务、全市3万元（含）以上的宣传广

告制作及印制服务供应商入围。本项目第一年总预算为515万元，第二年总预算

为480万元，两年总预算为995万元。

2.资金落实情况：

娄底市分公司成本费用中列支，据实结算。

（二）标包划分

供应商数量由县（市、区）提报本项目共分为7个标包，具体结算金额据实

结算。 其中标包一至标包六每标包选取1家供应商成交， 投标人可投标多个标包，

但最多中标一个标包，签订框架协议；标包七最多入围6家单位。 （说明：已中

标标包1-6的供应商仍可参与标包7的采购入围） 。

标包划分如下：

标包划分 采购品目 年预算/万 元 第二年预算/万 元 总预算/万元

标包一

市公司本部2027—2028年3

万元以下宣传广告制作及印

制服务

95 88 183

2

（三）合同有效期

（1）标包一至标包六：本项目采购结果有效期2年，合同期限一年一签。

合同到期前，双方无异议且合同履行正常，后评价合格，经相关审批流程后可再

行签订一年，合同履约期间如年度后评估评为D级或列入集团公司、省分公司黑

名单或其他退出行为，合同自动终止。采购金额满总预算金额，邮政企业有权终

止合同且不承担任何违约责任。

（2）标包七：合同有效期为两年，签订入围协议。合同期限一年一签。合

同到期前，双方无异议且合同履行正常，后评价合格，经相关审批流程后可再行

签订一年，合同履约期间如年度后评估评为D级或列入集团公司、省分公司黑名

单或其他退出行为，合同自动终止。

注 ： （1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提

供投标文件。 （2）投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。

四、投标人资格条件：

1.被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供

应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为

记录名单的供应商， 被中国邮政集团有限公司或湖南省邮政分公司列入黑名单且

标包二

娄星区分公司2027—2028

年3万元以下宣传广告制作

及印制服务

45 43 88

标包三

新化县分公司2027—2028

年3万元以下宣传广告制作

及印制服务

55 50 105

标包四

冷水江市分公司2027—2028

年3万元以下宣传广告制作

及印制服务

25 23 48

标包五

涟源市分公司2027—2028

年3万元以下宣传广告制作

及印制服务

40 38 78

标包六

双峰县分公司2027—2028

年3万元以下宣传广告制作

及印制服务

40 38 78

标包七

2027—2028年全市3万元

（含）以上的宣传广告制作

及印制服务供应商入围项目

215 200 415

合计 515 480 995

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在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

若投标供应商为本项目所在地合作供应商， 且在中国邮政集团有限公司湖南

省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级， 限制其参与本项目投标。

2.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员

及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司） ，以个人身份（组

织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或

员工集体出资成立的企业。

3.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独

立法人资格的、能独立承担民事责任的单位。

4.与招标方存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，

不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得

参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

5.本项目不接受联合体投标，本项目不允许转包、分包。

6.供应商须承诺能开具增值税专用发票。

7.提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。 （须提供书

面承诺）

8.供应商的投标报价不得高于最高限价。

9.供应商应在投标段区域（县区）设置办公营业场所，或提供承诺中标后1

个月内在投标段区域（县区）设置办公营业场所。如无法在规定期限内设置办公

营业场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中

标候选人作为中标供应商或重新组织招标且不视为违约。

10.供应商须提供一个合同签订时间2023年11月01日至投标文件递交截止，

具有本项目类似广告、印刷服务业绩。 （提供以下业绩证明资料 ：1）合同关键页 ：

首页、项目页、合同金额页、签字盖章页等；2）能够证明合同甲乙双方结算的

结算发票复印件。 ） 。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有

效证明材料，否则，其投标将被否决。

五、样品的要求：无。

六、招标文件的获取方式：

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（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理

CA证书等。

流程 ： 注册→登录→ 【CA办理】 →查找对应项目→报名→填写相关信息→审核

→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜

请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台

操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服

电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的

项目—购买招标文件—填写并上传订单信息 （支付凭证）—（审批通过）—下载

招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年11月11日-2026年11月19日，每日上午9时至

12时，下午13时至17时（北京时间，下同） ，通过“中国邮政电子采购与供应平

台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、授权

委托书、法定代表人被授权人身份证以及“四、投标人资格条件”1-10项要求

的证明资料，其中第1项提供查询截图及承诺，第3项提供营业执照，第9项提供

证明资料或承诺，第10项提供业绩合同和发票复印件，其他提供承诺即可，承

诺格式自拟。 （以上资料均须复印件加盖公章扫描成一个PDF进行上传审核）。招

标文件费用为每套400.00元， 投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证

同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可

下载招标文件。

（资格审查方式：本项目为资格后审，报名期间仅对报名资料齐全性进行

审核，资格合格审查由评标委员会进行评定为准。 ）

招标文件费用支付流程：完成报名资料线上提交审核，同步联系招标代理公

司联系人，审核通过后进行报名费缴纳及凭证上传。

注 ： 投 标 人 须 在“中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台”（ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

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（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年12月04日上午09:30:00（北京时间）前，通

过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，

并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本

项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，

系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。（适用

于集中解密）

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年12月04日上

午08:30-09:30（北京时间）派投标授权代表当面将纸质版投标文件递交至：娄

底市娄星区长青中街东277号娄底市分公司附属楼4楼会议室（中国邮政集团

有限公司娄底市分公司附属楼4楼会议室）。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求

的盖章、 签字， 在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、 电子签名，

也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否

则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管

家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投

标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投

标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保

持一致，如不一致以纸质版投标文件为准。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可

控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年12月04日上午09:30:00（北京时间） 。（适用于集中

解密）

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（三）开标地点：本项目开标地点为娄底市娄星区长青中街东277号娄底市

分公司附属楼4楼会议室（中国邮政集团有限公司娄底市分公司附属楼4楼会议

室）。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标

结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确

认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.chinapost.

com.cn） 、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn） 、中国招标投

标公共服务平台发布。

十、联系方式：

采购代理名称：中慧力祥项目管理有限公司

采购代理地址:长沙市雨花区迎新路499号御溪国际1栋1310房

邮政编码：410000

项目联系人:李先生、陈女士、黎贵兰、梁巨权

电 话：13874826212、18673124665

邮 箱：863094102@qq.com

采购人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司

地址：湖南省长沙市东二环710号

联系人：曾女士

电话：0731—85988055

内容提要

中国邮政集团有限公司湖南省分公司委托中慧力祥项目管理有限公司，就娄底市分公司2027-2028年业务宣传印制服务进行国内公开招标，两年总预算995万元，共7个标包；投标人通过中国邮政电子采购与供应平台报名并获取招标文件，每套400元。

关键信息

• 两年总预算995万元，按7个标包分别报价
• 标包一至六每包选1家，标包七最多入围6家
• 同一投标人最多中标一个标包（1-6包）
• 不接受联合体，不允许转包分包
• 需提供2023年11月以来类似业绩及结算发票

投标人资格要求

• 未被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信名单及邮政黑名单
• 境内依法注册、具独立法人资格，不接受联合体，不得转包分包
• 须在投标标段县区设有办公营业场所或承诺中标后1个月内设置
• 须提供2023年11月1日以来类似广告、印刷服务业绩（合同及结算发票）