行政处罚决定书

公告正文

金财罚〔 2026〕7号

根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第 101号）的相关规定，现将我机关对张冰作出的行政处罚决定公告如下：

项目名称：金塔县东坝镇小河口村高标准“粮+瓜菜”连作钢架拱棚建设项目

项目编号： JTZFCG-2025-9号项目预算： 1 20.130163 万元

一、当事人

当事人名称：张冰

二、违法事实和证据

本机关于 2026 年 10 月 20日对张冰在项目评审中未正确履职、造成项目评审程序违法一案立案调查。经查，张冰作为金塔县东坝镇小河口村高标准 “粮 + 瓜菜” 连作钢架拱棚建设项目（2025 年 6 月 30 日竞争性磋商采购）评审专家，评审过程中有效供应商仅剩 2 家，已不具备继续磋商条件；张冰未按规定终止评审工作，仍继续组织评审并形成成交结果，造成该项目评审程序违法。上述事实有线索移交函、评标评审报告、询问笔录等证据证实。

上述行为违反了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔 2014〕214号）第三十四条：“出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（三）除本办法第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的”的规定；《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十八条：“评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审”的规定，已构成违法。

鉴于张冰在本案调查过程中能够积极配合调查，主动说明问题，承认违法事实。依据《政府采购法实施条例》第七十五条： “政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款”的规定；《政府采购评审专家管理办法》（财库〔 2016〕198号）第二十七条：“评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处 2000元以上2万元以下的罚款 ”的规定；《财政部门行使行政处罚裁量权指导规范》（财法〔 2013〕1号）第十一条“当事人有下列情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚：……（五）其他依法应当从轻或者减轻行政处罚的”、第十二条“当事人有下列情形之一的，可以作为界定从轻或者减轻行政处罚的因素：……（三）财政违法行为社会危害程度较小的；（四）积极配合财政部门查清案件事实的”的规定，张冰的违法行为属于从轻处罚裁量档次。

综上所述，我机关依据《中华人民共和国行政处罚法》相关规定，已向张冰送达了《行政处罚事先告知书》告知了拟作出的行政处罚事实、理由、依据、内容，并告知张冰依法享有陈述、申辩等权利。张冰未提出陈述申辩意见。

三、处罚结果

我机关根据《政府采购法实施条例》第七十五条、《政府采购评审专家管理办法》第二十七条和《财政部门行使行政处罚裁量权指导规范》（财法〔 2013〕1号）第十一条、第十二条的规定，对张冰在塔县东坝镇小河口村高标准 “粮+瓜菜”连作钢架拱棚建设项目评审过程中，未按规定及时终止评审活动的行为，作出罚款 2000元的行政处罚。

四、履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，当事人应于接到本处罚决定书之日起 15日内缴纳罚款。根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。

缴纳罚款具体事宜，请联系我机关政府采购事务中心办公室。联系人：张豆电话： 0937- 4422825

五、行政复议和行政诉讼途径和期限

如对此处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起 60日内依法向甘肃省金塔县人民政府申请行政复议或者在6个月内向金塔县人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行我机关行政处罚决定的，我机关将依法申请人民法院强制执行。行政复议或行政诉讼期间，行政处罚不停止执行，加处罚款的数额不予计算。

金塔县财政局

2026 年 11 月 6 日

内容提要

金塔县东坝镇小河口村高标准“粮+瓜菜”连作钢架拱棚建设项目招标公告，项目预算120.13万元，处罚张冰未按规定终止评审活动，罚款2000元。

关键信息

• 项目预算120.13万元
• 处罚张冰未按规定终止评审活动
• 罚款2000元