浦东新区司法局2025年专业人民调解工作服务合同验收

公告正文

一、合同编号： 11N00245623920252404

二、合同名称：专业人民调解工作服务的合同

三、项目编号： 310115000250905133374-15270815

四、项目名称：专业人民调解工作服务

五、合同主体

采购人（甲方）：浦东新区司法局(本部)

地址：上海市浦东新区邹平路188弄1号T2座

联系方式： 021-50975239

供应商（乙方）：上海浦东新区东方调解中心

地址：浦东新区金海路1000号41号楼5层

联系方式： 18121217181

六、合同主要信息

服务内容：本项目为上海市浦东新区司法局专业人民调解服务外包项目，项目总金额783.98万元，服务期限为2025年10月18日至2026年10月17日，为期一年，由上海浦东新区东方调解中心承接。项目为贯彻司法部《关于加强人民调解员队伍建设的意见》和《浦东新区政府购买服务管理实施办法》等文件精神设立，旨在增强化解专业性、行业性领域社会矛盾纠纷的专业化水平，提升调解能级和社会化运作效率。

服务范围涵盖：医患纠纷、物业管理纠纷、道路交通事故民事损害赔偿纠纷、民商事纠纷（诉前、诉中调解，含婚姻家庭纠纷）、劳动争议及上海国际旅游度假区内治安、轻伤害纠纷和道路交通事故纠纷。

具体服务内容包括：一是建立健全全域调解网络，与新区辖区内所有医疗机构建立医患纠纷联络员制度；与建交委物管中心、36个街镇房屋管理办事处建立访调对接和联络员制度；在公安交警部门8个事故处理点设立工作室实现全覆盖；与国际旅游度假区公安处建立信息共享机制，设立驻度假区公安处调解工作室、驻乐园小迪警务室。二是依法依规开展上述各类纠纷的调解工作，组织调解、制作调解协议并履行回访，调解完成后，卷宗需按照档案卷宗管理要求，逐项按先后顺序编号装订成册。三是加强典型案例库建设，收集和积累典型案例，撰写优秀案例，编制个案集，通过调解文章撰写宣传人民调解工作，并配合完成相关课题调研等专项工作。四是接待来访人员规范需符合接待窗口服务标准，每周案例讨论或业务学习不少于2小时，需对《人民调解法》非常熟悉且能灵活运用。四是自主开展人民调解员招募、职业培训、人事管理，制定内部管理规章制度，接受司法局监督、年度评估、重大事项调查和纠纷处理。

服务要求：本项目考核围绕纠纷人民调解工作，主要要求如下：一是成效性工作目标，全年调解矛盾纠纷完成率不低于14260件，其中医患纠纷380件、物业管理纠纷1630件、上海国际旅游度假区内纠纷350件、道路交通事故民事损害赔偿纠纷10000件、劳动争议纠纷400件、民商事纠纷（诉前，含婚姻家庭纠纷）1500件。二是纠纷调解工作，凡调解的每一起纠纷均须符合受理、申请、收集材料、告知、双人调解、回避、调查、时限、专家咨询、结果作出、司法确认、回访等12条规范流程；调解过程均不公开，当事人信息资料不得公开；调解成功率不低于80%；调解协议履行率不低于99.9%；投诉率不高于0.1%；调查、调解记录条理清晰，无违反规定条款；调解协议书制作规范，无漏项、协议不清晰、条理不明了等事项。三是档案卷宗管理，调解结束后按卷宗封面、卷内目录、调解申请书、受理登记表、受理通知书、纠纷移送函、身份及委托证明、证明材料、调解记录、调查记录、调解协议书或终止通知书、司法确认书、回访记录、封底等17项内容要求，将调解文书逐项按先后顺序编号装订成册。四是专项工作，加强典型案例库建设，收集积累典型案例、撰写优秀案例、编制个案集；调解员每人每2个月不少于一篇纠纷调解案例，统一收集整理并择优编制；配合完成相关课题调研。五是日常管理，接待来访人员规范有序、耐心细致，符合窗口服务标准，无投诉；每月对调解结束的所有卷宗进行一次核查并有记录；每天发布当日调解工作情况；每月对信息系统进行核查；每年进行一次工作总结；每周案例讨论或业务学习不少于2小时，熟悉并能灵活运用《人民调解法》《侵权责任法》，基本了解《民法典》；办公秩序井然、人员管理严格、无脱岗漏岗、调解纠纷无侵占当事人利益。

服务期限： 2025 年 10 月 18 日至 2026 年 10 月 17 日

服务地点：全域调解网络覆盖

七、验收日期： 2026-10-26

八、验收组成员（应当邀请服务对象参与）：夏利明,夏庸培,蔡笑喆

九、验收意见：合格

十、其他补充事宜：

附件信息:

2025年专业人民调解项目履约验收表.pdf (227.9 KB)

公告原件

内容提要

浦东新区司法局采购专业人民调解服务，预算783.98万元，服务期限一年

关键信息

• 预算783.98万元
• 服务期限一年
• 调解矛盾纠纷完成率不低于14260件
• 调解成功率不低于80%

投标人资格要求

• 具备人民调解员队伍建设相关文件精神
• 具备纠纷调解工作成效性目标
• 具备纠纷调解工作规范流程
• 具备档案卷宗管理要求

相关附件

• 2025年专业人民调解项目履约验收表.pdf