【中国邮攻集团有限公司新乡市分公司邮件处理中心市县邮路委办运输环节业务外包项目】招标公告

公告正文

中国邮攻集团有限公司新乡市分公司邮件处理中心市县邮路委办运

输环节业务外包项目招标公告

中旭腾飞工程管理有限公司（以下简称“招标代理”） 受中国邮政集团有限

公司河南省分公司（以下简称“招标人”） 委托，就中国邮攻集团有限公司新乡

市分公司邮件处理中心市县邮路委办运输环节业务外包项目进行国内公开招标。

现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮

政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮攻集团有限公司新乡市分公司邮件处理中心市县邮

路委办运输环节业务外包项目。

二、项目编号：HNYZ-2026-23

三、项目概述：中国邮攻集团有限公司新乡市分公司邮件处理中心市县邮

路委办运输环节业务外包项目。

四、招标内容：根据邮路运行现状，拟将新乡市分公司28条市县邮路采取

委办外包模式进行外包，预算金额1810.26万元，依据发生情况据实结算，本次

招标为1个标段，详见下表：

（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》）。

新乡市分公司邮件处理中心市县邮路委办运输环节业务外包含税限价

序

号 邮路 邮路 级别 单边或 往返 （含 环形） 车型 （吨） 新一代里 程（公里） 外包限价 （元/趟） 年预计发 班趟次 项目总预 算金额

1

新乡中

心-辉县

(新支2)

市县 单边 12 37 430.00 730

2

新乡中

心-获嘉

(新支1)

市县 单边 12 29 395.00 360

3

新乡中

心-原阳

(新支1)

市县 单边 12 42 280.00 360

4

辉县-新

乡关提

(新支2)

市县 单边 12 49 430.00 2300

1810.26

万元

5

延津-新

乡关提

(新支1)

市县 单边 12 36 370.00 700

6

获嘉-新

乡关提

(新支1)

市县 单边 12 29 395.00 360

7

封丘-新

乡关提

(新支1)

市县 单边 12 60 508.00 360

8

辉县-新

乡关提

(新支1)

市县 单边 12 32 430.00 360

9

原阳-新

乡关提

(新支1)

市县 单边 12 32 280.00 360

10

长垣-新

乡关提

(新支1)

市县 单边 12 85 520.00 360

11

卫辉-新

乡关提

(新支2)

市县 单边 12 38 350.00 1500

12

延津-新

乡关提

(新支2)

市县 单边 12 36 370.00 700

13

长垣-新

乡关提

(新支2)

市县 单边 12 88 520.00 1500

14

封丘-新

乡关提

(新支2)

市县 单边 12 61 508.00 900

15

原阳-新

乡关提

(新支2)

市县 单边 12 31 280.00 360

16

获嘉-新

乡关提

(新支2)

市县 单边 12 32 395.00 1000

17

新乡中

心-延津

(新支1)

市县 单边 12 36 370.00 360

18

新乡中

心-延津

(新支2)

市县 单边 12 36 370.00 200

19

卫辉-新

乡关提

(新支1)

市县 单边 12 21 350.00 360

20

新乡中

心-辉县

(新支1)

市县 单边 12 37 430.00 360

21

新乡中

心-封丘

(新支2)

市县 单边 12 54 508.00 200

22

新乡中

心-获嘉

(新支2)

市县 单边 12 29 395.00 200

23

新乡中

心-封丘

(新支1)

市县 单边 12 54 508.00 360

24

新乡中

心-长垣

(新支1)

市县 单边 12 91 520.00 750

25

新乡中

心-长垣

(新支2)

市县 单边 12 91 520.00 200

26

新乡中

心-卫辉

(新支2)

市县 单边 12 19 350.00 200

27

新乡中

心-原阳

(新支2)

市县 单边 12 42 280.00 200

28

新乡中

心-卫辉

(新支1)

市县 单边 12 19 350.00 360

合计： 12 1246 11412.00 15960

新乡市分公司区内委办运输车型折算系数

车型 2.75吨 5吨 8吨 12吨 12吨以上车型

车型折算系

数 0.4 0.44 0.52 0.65

车辆容间 （m

³） ≥15 ≥35 ≥45 ≥55

运费折算系数

0.65为基准，

车厢容积每增

加5㎡,运费折

算系数增加

0.024

备注： 例:车厢容积90㎡车型运费折算系数=0.65(12吨车型(对应车厢容积

55㎡)运费折算系数)+0.024(注:每增加5㎡容间对应运费折算系

数)*7(注:90㎡-55㎡=35㎡，7=35㎡/5㎡)=0.818。

往返折算系数：往返邮路按照单程邮路价格*1.4结算，由承运单程邮路的中标承运

公司负责承运往返邮路。

注：（1）投标人须以“标包”为单位参加本项目的投标，并以“标包”为

单位提供投标文件。

（2）本项目最高投标限价为综合费率(含税)100%，投标人报价如高于最高

投标限价，其投标将被否决。

（3）本项目实际采购数量以招标人订单数量为准，不承诺最低订单数量。

（4）服务质量：满足招标人要求。

（5）服务地点：新乡。

（6）服务期限：自2027年3月1日至2029年5月31日。

（7）标段划分：1个标段。

（8）中标人数量：1家中标人+1家备选供应商。

五、投标人资格条件：

通用资格条件：

（一）主体资格：

1.投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外） 依法注册的、具有独

立法人资格的（中央企业依法设立并领取营业执照的分支机构除外） 、能独立承

担民事责任、履行合同义务的单位，须提供有效的《企业法人营业执照》 等证明

文件；投标人为中央企业分支机构的，应提供分支机构营业执照（复印件均需加

盖公章）。

2.投标人须具备增值税一般纳税人资格，须开具增值税专用发票；（提供增

值税一般纳税人证明材料和开具增值税专用发票承诺函）。

（二）财税状况：

3.投标人未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，须作出承诺

并提供近一年经审计的财务会计报表（含资产负债表、利润表、现金流量表等）

或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业按实际经营期限提供）。

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供近一年纳税凭证

（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税证明）及社保缴费凭证。

（三）合规信用：

5.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，

未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录

名单（提供查询截图） ，未被中国邮政集团有限公司及河南省分公司列入黑名单

且在规定期限及范围内（提供承诺书）。

6.近三年在经营活动中无商业贿赂、弄虚作假等不良记录，无政府部门/行

业主管部门处罚记录，无重大事故、在经营活动中无重大违法违规记录。须提供

承诺书，或提供中国裁判文书网查询无行贿犯罪等记录截图。

7.不接受联合体投标，不得分包、转包。

8.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员

及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司） ，以个人身份（组

织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业（央国企除外），以及

邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（四）组织保障：

9.须提供完整的组织架构、 劳动用工制度及合同， 配备安全管理岗位及人员，

并承诺近三年没有拖欠工资、未按时缴纳社保等劳动合同纠纷。

10.投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在中标地区设

立服务场所。

11.投标人须承诺按要求报送项目服务员工信息、 合同签订及保险缴纳情况，

满足穿透式监管要求。

12.项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案件， 不得处于缓刑考验期内，

无强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录。投标人须提供书面承诺，并配合采购人

核查服务人员背景信息。

（五）其他要求：

13.设有最高限价的采购项目，投标人报价不得高于最高限价。

专项资格条件

1.投标人须提供行驶证核定载质量12吨及以上的自有货车至少10台， 且能

够提供行驶证核定载质量3吨及以上 （不含12吨及以上车辆） 的自有货车至少5

台。

供应商提供的车辆应符合以下条件之一：

（1）投标人所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明车辆属于投

标人所有）；

（2）投标人的分公司、子公司、控股公司所有车辆（此种情形，投标人提

供证明材料须证明其分公司、子公司、控股公司与投标人的所属关系，且提供证

明材料须证明车辆属于相关分公司、子公司、控股公司所有）；

（3）与投标人的法定代表人为同一人的企业所拥有的车辆（此种情形，投

标人提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与投标人的法定代表人为同一

人，且提供证明材料须证明车辆属于相关企业所有）；

以上3种情形视为投标人自有车辆；投标人须提供每台车辆的行驶证复印件

(须加盖公司公章)，和机动车交通事故责任强制保险单复印件，原件备查。且车

辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。核标时如发现存在伪造车辆信息的企

业，直接剔除其投标资格。

2.投标人须具备有效期内的《道路运输经营许可证》 ，提供证明材料复印件

并加盖公章。

3.投标人须承诺为承运车辆投保机动车交通事故责任强制保险、不低于200

万元的第三者商业责任险和不低于100万元的座位险（驾乘人员险） ，为承运邮

件投保赔付额不得低于300万元/车的货物保险，并提供承诺书（须加盖公章）。

4.投标人承担运输任务的车辆必须配备符合中国邮政GPS/北斗信息管理系

统接口规范标准的GPS/北斗设备，具备接入中国邮政GPS/北斗信息管理系统的

条件。（提供承诺书加盖公章）

5.投标人提供的承担邮件运输任务车辆，严禁悬挂、喷涂“中国邮政”标识。

6.投标人应保证能自行办理货车通行证且符合分包所在区域牌照要求， 保证

在规定时间内将货物送到指定地点。（提供承诺书加盖公章）

7.投标人须提供近三年（2023年1月1日）以来独立承担过的一个委办运

输外包服务项目业绩证明，且发票累计金额在600万元及以上。投标时须提供加

盖公章的合同复印件及对应金额的发票复印件等证明材料 （以合同签订时间为准，

原件备查）。

8.投标人可以使用非自有车辆提供服务，非自有车辆须属于法人单位，非自

有车辆须满足资格条件第2条、第3条、第4条、第5条、第6条；同时投标人

须承诺(须加盖公章)对本项目所有车辆的运输服务承担全部责任。

9.企业法定代表人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（含公告发布

之日起，向前推180日历天） ，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项

目的投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息）。

10.投标人须财务状况良好，具有履行合同所必需的专业管理团队、稳定的

服务团队和专业技术能力及设备（提供加盖单位公章的承诺书）。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有

效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理

CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】 →查找对应项目→报名→填写相关信息→审

核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事

宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平

台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客

服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的

项目—购买招标文件—填写并上传订单信息 （支付凭证）—（审批通过）—下载

招标文件。

凡有意参加投标者， 请于2026年11月11日至2026年11月18日， 每日上

午9时至12时，下午13时至17时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子

采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料：本公

告“3.投标人资格要求”证明所需的营业执照、业绩合同等，报名登记表在链接

https://pan.baidu.com/s/1vxAtzuRJtlz1Gfob_41FYQ?pwd=fcft下载报名

登记表，以上材料需加盖公章后彩色扫描上传《中国邮政电子采购与供应平台》

https://cg.11185.cn。

招标文件费用为每包0元，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭

证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即

可下载招标文件。

注 ： 投 标 人 须 在“中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台”（ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年12月3日上午9:30:00（北京时间）前，通过

《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并

将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项

目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】 按钮，系

统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二） 招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是

有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子

签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新

电子签章、签字）。

注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》 工

内容提要

中国邮政集团新乡市分公司就28条市县邮路委办运输业务外包公开招标，预算1810.26万元，服务期2027-03-01至2029-05-31，新乡市，1个标段。

关键信息

• 预算1810.26万元，最高限价综合费率100%
• 投标截止时间未公布
• 服务期2027-03-01至2029-05-31
• 不接受联合体，不得分包转包
• 1个标段，1家中标+1家备选

投标人资格要求

• 境内独立法人或央企分支机构，提供营业执照
• 增值税一般纳税人，可开专票
• 未被信用中国等列入失信名单
• 不接受联合体，不得分包转包