政府采购投诉处理决定书

公告正文

项目名称：甘肃省环县 2026年“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目

项目编号： QYZC2026-0203

项目预算： 4346.72689 万元

投诉人：甘肃猛犸农业有限公司

地址：甘肃省嘉峪关市嘉东工业园区新城大道东 1083号

被投诉人 1 ：环县自然资源局

地址：环县环城镇广场路 79 号

被投诉人 2 ：甘肃子阳工程科技管理有限公司

地址：甘肃省庆阳市西峰区九龙南路建隆大厦北东 9 13 号

我机关依法对 202 6 年 9 月 28 日收到的甘肃猛犸农业有限公司对 “ 甘肃省环县 2026年“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目 ”（项目编号： QYZC2026-0203 ）政府采购的投诉予以受理。

一、核查情况

投诉事项：招标文件第三章 “供应商须知”详细评审标准中技术部分各评分项采用“全部满足得满分每存在一处缺陷瑕疵扣分”的单一评分模式，但“缺陷、瑕疵”的认定标准包含“不利于项目实施”“不可能实现的情形”“内容前后矛盾”等主观判断性表述，未设定客观、可量化的评审指标，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条及《政府采购需求管理办法》第二十一条之规定。

经核查，被投诉人在本项目招标文件中采用满足得分、存在 “缺陷、瑕疵”倒扣分值模式，招标文件备注中虽列举了部分属于缺陷、瑕疵的情形，但未全部列举，且包含“不利于项目实施、不可能实现”等缺乏客观核验标准的表述，评审标准存在未细化和量化，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第四款，投诉人该投诉事项成立。

另查明，该项目政府采购合同已签订并履行。

二、处理决定

受理投诉后，本机关向相关当事人发出了投诉答复通知及投诉书副本，对采购人、采购代理机构相关人员进行了询问，调取并查证了专家评审过程资料。现作如下处理决定：

根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条，投诉人甘肃猛犸农业有限公司的投诉事项成立。鉴于被投诉项目政府采购合同已签订并履行，根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条第四项之规定，如投诉人认为成立的投诉事项给其造成损失，可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。

三、权利告知

如对此处理决定不服，可以在 60 日内向环县人民政府申请行政复议或者在 6个月内向庆城县人民法院提起行政诉讼。

环县财政局

2026年 11 月 11 日

内容提要

环县“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目政府采购投诉处理决定

关键信息

• 项目预算4346.72689万元
• 投诉事项成立
• 政府采购合同已签订并履行
• 可依法提起诉讼