潼南区城市延伸区污水管网改造工程EPC答疑补遗文件

公告正文

潼南区城市延伸区污水管网改造工程 EPC

答疑补遗文件

各潜在投标人：

现就我单位于 202 6 年 11 月 03 日发布的 “ 潼南区城市延伸区污水管网改造工程 EPC ”招标文件作如下答疑补遗：

一、答疑部分

问题 1：招标文件中关于评标程序采用方式二 :技术商务优先方式

根据《重庆市工程建设项目评标方法规定》（渝发改规范〔 2025〕9号），技术商务优先评审模式适用于施工工艺技术特别复杂、方案差异大、技术方案对成果质量起决定性作用的项目，其立法目的是针对技术复杂项目，先行筛选技术商务能力强的投标人，规避低价劣质风险。

本项目仅为仅为一般项目，施工方法、流程更是简单、明了。不满足适用技术商务优先评审的前提条件。

招标文件对本项目选用技术商务优先评审，人为抬高技术权重，增大了评标专家评审技术分决定投标人是否进入下一阶段的合法权益，不合理缩小了竞争范围，更是给了社会专家专业操盘手围猎专家的机会，限制潜在投标人公平参与竞争，违背招投标公平、公正原则，属于评标办法设置与项目实际需求不匹配，这是进一步变相的违背了公平、公正原则，完全脱离了立法目的。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条，招标文件不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。

请求招标人修改招标文件评标办法，取消 “技术商务优先”评审方式，调整为常规综合评估法（全部评审顺序），保障各投标人公平竞争。

回答 1：本项目评标程序参照《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标文件示范文本》（ 2026年版）编制，符合《重庆市工程建设项目评标方法规定》（渝发改规范〔 2025〕9号）相关规定，按招标文件执行。

问题 2：招标文件中关于评标程序采用方式二 :技术商务优先方式

根据《重庆市工程建设项目评标方法规定》（渝发改规范〔 2025〕9号），技术商务优先评审模式适用于施工工艺技术特别复杂、方案差异大、技术方案对成果质量起决定性作用的项目，其立法目的是针对技术复杂项目，先行筛选技术商务能力强的投标人，规避低价劣质风险。

本项目仅为仅为一般项目，施工方法、流程更是简单、明了。不满足适用技术商务优先评审的前提条件。

招标文件对本项目选用技术商务优先评审，人为抬高技术权重，增大了评标专家评审技术分决定投标人是否进入下一阶段的合法权益，不合理缩小了竞争范围，更是给了社会专家专业操盘手围猎专家的机会，限制潜在投标人公平参与竞争，违背招投标公平、公正原则，属于评标办法设置与项目实际需求不匹配，这是进一步变相的违背了公平、公正原则，完全脱离了立法目的。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条，招标文件不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。

请求招标人修改招标文件评标办法，取消 “技术商务优先”评审方式，调整为常规综合评估法（全部评审顺序），保障各投标人公平竞争。

回答 2：同 “回答1”。

二、补遗文件

无

招标人：重庆市潼南区城镇管线管理中心

招标代理机构：重庆灵晖工程项目管理咨询有限公司

202 6 年 11 月 09 日

[50022320261102001010101].CQCF

内容提要

重庆市潼南区城市延伸区污水管网改造工程EPC招标文件答疑补遗，取消技术商务优先评审方式。

关键信息

• 取消技术商务优先评审方式
• 调整为常规综合评估法
• 招标人：重庆市潼南区城镇管线管理中心