甘南县2027年乡村振兴农村公路项目一阶段施工图设计

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甘南县2027年乡村振兴农村公路项目一阶段施工图设计

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日期：2026-11-10

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甘南县 2027 年乡村振兴农村公路项目一阶段施工图设计

1. 招标条件

本招标项目甘南县 2027 年乡村振兴农村公路项目 — 阶段施工图设计已由甘南县发展和改革局以《关于黑龙江省齐齐哈尔市甘南县乡村振兴农村公路项目 ( 乡道甘南 - 土城子 ) 工程可行性研究报告的批复》甘发改审发 [2026]52 号、《关于黑龙江省齐齐哈尔市甘南县乡村振兴农村公路项目 ( 乡道查哈阳 - 灯塔环线 ) 工程可行性研究报告的批复》甘发改审发 [2026]53 号、《关于黑龙江省齐齐哈尔市甘南县乡村振兴农村公路项目 ( 县道巨宝镇 - 成吉思汗 ) 工程可行性研究报告的批复》甘发改审发 [2026]55 号批准建设，项目业主为甘南县交通建设服务中心，建设资金来自：跨省补充耕地资金，出资比例为 100% ，本项目的招标人为甘南县交通建设服务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：建设里程共计 58.903 公里，其中：县道巨宝镇 - 成吉思汗 ( 巨成 ) ，水泥混凝土路面，建设里程 24.074 公里，其中三级公路 15.730 公里，四级公路 8.344 公里；乡道甘南 - 土城子（甘土），三级公路，水泥混凝土路面，建设里程 14.267 公里；乡道查哈阳 - 灯塔环线 ( 查灯 ) ，水泥混凝土路面，建设里程 20.562 公里，其中三级公路 11.241 公里，四级公路 9.321 公里。

2.2 标段划分：本项目不划分标段

2.3 招标范围：对工程项目进行勘察设计，确定各项工程数量并编制施工图设计、施工图预算、工程量清单及施工现场配合服务。

2.4 服务期限：

（ 1 ）在施工图设计合同签订 15 日内提交施工图设计送审稿；

（ 2 ）施工图设计送审稿通过设计审查后 7 日内，按审查意见修编完善，提交施工图设计文件最终稿；

（ 3 ）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收。

2.5 质量要求：符合国家及省市现行工程勘察及设计规范、规程、规定的合格标准，并通过相关技术审查。

2.6 安全目标：满足国家、交通运输部和黑龙江省相关规定，杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备国内独立的法人资格，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力，投标人须具备的资格条件如下：

3.1.1 资质要求

设计资质：具备建设行政主管部门颁发的工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质。

勘察资质：具备建设行政主管部门颁发的 “工程勘察专业类 ( 工程测量 ) 乙级及以上资质” 或行政主管部门颁发的测绘乙级（专业类别须包含工程测量）及以上资质。

3.1. 2 项目负责人要求

项目负责人： 1 人，应具有公路工程相关专业高级及以上技术职称，同时须提供近三个月（不含开标当月）企业为其缴纳养老保险的缴费证明（住建部建办市函〔 2019 〕 92 号文规定的 6 种类型除外）。

注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、道路与桥梁工程、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业。

3.1. 3 信誉要求

存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得以任何形式参加投标：

（ 1 ）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（ 2 ）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（ 3 ）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 4 ）在国家企业信用信息公示系统（ http s ://www.gsxt.gov.cn ）中被列入严重违法失信企业名单；

（ 5 ）在 “ 信用中国 ” 网站（ http s ://www.creditchina.gov.cn ）（或中国执行信息公开网 http s ://zxgk.court.gov.cn/shixin ）中被列入失信被执行人名单；

（ 6 ）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（ 7 ）投标人不得在黑龙江省 202 5 年度公路工程设计企业信用等级评价中被认定为 D 级或交通运输部 2024 年度公路建设市场全国综合信用评价中公路设计企业被认定为 D 级；

（ 8 ）法律法规规定的其他情形。

3.1. 4 其他要求

根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔 2011 〕 114 号）要求，投标人如为名录范围的设计企业，则应进入交通运输部 “ 全国公路建设市场监督管理系统 ” 中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，否则其投标将被否决。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求： / 。

3.3 本次招标每个投标人最多允许参与 / 个标段投标，每个投标人最多允许中其中 / 个标段。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5. 招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请在 “黑龙江省公共资源交易网”（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn ）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”上的“电子交易平台”，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为 2026 年 11 月 10 日 17 时 00 分至 2026 年 11 月 16 日 17 时 00 分下载（北京时间，下同）。

有关手续请查看 “ 黑龙江省公共资源交易网 ” 中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。未按 “黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任

5.2 投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

6. 投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

6.2 投标文件递交截止时间为 2026 年 12 月 01 日 09 时 00 分，投标人应于该截止时间前将加密的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至 “黑龙江省公共资源交易网”上的“电子交易平台”进行网上投标。逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）的或只递交电子投标文件第二个信封（报价文件）的，其投标将被否决。

6.3 重要说明：投标人在交易平台上传的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用文字“报价见第二个信封”或符号“ / ”代替。

6.4 本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“黑龙江省公共资源交易网 - 不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网 - 服务指南”中的操作手册完成开标程序。

6.5 第一个信封（商务及技术文件）开标时间为 2026 年 12 月 01 日 09 时 00 分，第二个信封（报价文件）开标时间以第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二个信封（报价文件）开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，投标人自行承担责任。

6.6 本项目投标保证金的金额： 5 万元。

投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式： ①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。投标保证金缴纳截止时间为投标文件递交截止时间（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。

7. 评标办法

本项目评标办法采用综合评分法，评标标准和方法详见招标文件第三章评标办法。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网上发布。

9 . 中标候选人公示

本项目在黑龙江公共资源交易网（发布公示的媒介名称）公示中标候选人，公示内容包括：

（ 1 ）中标候选人排序、名称、投标报价，质量要求、安全目标和服务期限的响应情况；

（ 2 ）中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人姓名、相关证书名称和编号；

（ 3 ）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（ 4 ）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（ 5 ）提出异议的渠道和方式。。

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

10 . 异议的受理

投标人或其他利害关系人对招标公告、招标文件有异议的，应在投标截止时间 10 日前提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议的形式：在黑龙江省公共资源交易网的“电子交易平台”提出并及时告知招标人 / 招标代理。监督单位、招标人、招标代理联系方式见招标公告。

11 联系方式

监督部门：甘南县交通运输局

地址：甘南县人民路 24 号

联系人：房启鹏

电话： 04526178227

招标人：甘南县交通建设服务中心

地址：甘南县人民路 24 号甘南县交通建设服务中心

联系人：董名岳

电话： 18804971666

招标代理机构：黑龙江省颀晟全过程项目管理有限公司

地址：黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区民生创业园 5 层 508 室

邮编： 161005

项目负责人：冯佳莉

联系人：冯佳莉

电话： 16517075411

电子邮箱： hljqsqgc@163.com

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。

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内容提要

甘南县乡村振兴农村公路项目一阶段施工图设计公开招标，建设里程58.903公里，预算金额未知，2026年11月10日发布，12月1日截止投标。

关键信息

• 项目规模58.903公里，预算金额未知
• 2026年11月10日发布，12月1日截止投标
• 公开招标，不接受联合体投标
• 需具备相应勘察设计能力
• 线上获取招标文件，线上递交投标文件

投标人资格要求

• 具备建设行政主管部门颁发的工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质
• 具备建设行政主管部门颁发的 “工程勘察专业类 ( 工程测量 ) 乙级及以上资质” 或行政主管部门颁发的测绘乙级（专业类别
• 项目负责人： 1 人，应具有公路工程相关专业高级及以上技术职称
• 近三个月（不含开标当月）企业为其缴纳养老保险的缴费证明