政府采购行政处罚决定书吉财〔2026〕7号

公告正文

当事人：三亚市吉阳区水务林业局

住所地：三亚市吉阳区第三办公点

法定代表人：张羽翔

本机关对当事人三亚市吉阳区水务林业局的政府采购违法行为已调查终结，根据违法事实的性质、情节及造成的后果，依法作出行政处罚决定：

一、违法事实

2023 年 2 月 17 日，三亚市吉阳区水务林业局（原三亚市吉阳区水务局）与海南民益招投标有限公司签订委托代理招标协议书，委托其以公开招标方式采购三亚市吉阳区小型水库高低压线路清障服务项目（招标编号： HNMY2023-016 ），预算金额为 247.9 万元。

经查，该项目招标文件 41 页明确载明：“ 1 、按照约定注册成立项目子公司，并由业主单位、中标公司和项目子公司签署三方协议（具体内容由三方协定）”，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，违反了《中华人民共和国政府采购法》第五条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（八）项、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条、《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》第一条第（三）项的规定。

以上事实，有该项目招标文件、审计移送线索等证据材料佐证。

二、处罚决定及依据

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第一款第（三）项和《海南省财政领域行政处罚裁量权基准》的规定，本机关对当事人作出如下行政处罚：

责令三亚市吉阳区水务林业局限期整改，并给予警告。

三、权利告知

当事人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内，依法向三亚市吉阳区人民政府申请行政复议；也可在接到本决定书之日起，六个月内直接向三亚市城郊人民法院提起行政诉讼。逾期未申请复议，也未向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

三亚市吉阳区财政局

20 26 年 1 月 13 日