政府采购信息公告（美财采〔2026〕3号）

公告正文

一、项目编号：[DXHN]20260900001[GK]

二、项目名称：海口市海甸小学新教学楼设备采购项目

三、相关当事人：

投诉人：海南拓至文化发展有限公司

地址：海南省海口市美兰区大英路华宝大厦12楼1205房

被投诉人一：海口市海甸小学

地址：海南省海口市美兰区海甸一东路17号

被投诉人二：东信工程项目管理有限公司

地址：哈尔滨市香坊区松梅路恒大御景湾二期F2栋1-3层01号

四、基本情况

投诉事项1：智慧黑板整机嵌入式系统版本≥Android 15，CPU≥8核，主频≥1.6GHz，内存≥2GB，存储空间≥32GB，该参数组合存在与项目实际教学需要不相适应、排斥潜在供应商的嫌疑。

投诉事项2 ：智慧黑板整机视网膜蓝光危害（蓝光加权辐射亮度LB）满足IEC TR 62778:2014蓝光危害RG0级别。招标文件引用已废止技术报告IEC TR 62778:2014作为技术依据，不同第三方检测机构会对标准适用产生不同理解，造成检测报告不可比对，直接影响投标评审及后期履约验收。

投诉事项3：智慧黑板▲整机内置2.2声道扬声器，位于设备上边框，顶置朝前发声，前朝向12W高音扬声器2个，上朝向30W中低音扬声器2个，额定总功率84W（须提供第三方检测报告）招标文件将扬声器物理安装位置、出声方位设置为实质性否决条款，存在不合理排斥潜在供应商情形。

投诉事项4 ：智慧黑板整机内置麦克风声源定位算法，声源定位精度≤5度，可以识别回答问题的学生方位，该指标存在不合理排斥潜在供应商嫌疑。

投诉事项5：智慧黑板整机内置扬声器采用缝隙发声技术，喇叭采用槽式开口设计。招标文件将厂商营销命名的结构名词"缝隙发声技术、槽式开口设计"作为招标参数，存在以不合理条件排斥潜在供应商嫌疑。

投诉事项6：智慧黑板整机具备班级视力检测功能，学生站在距离屏幕5m处，通过手势识别标识方向进行视力测试，测试完成直接生成视力检测结果，并建立学生视力档案，对学生视力情况进行管理（须提供检验检测机构出具的权威检测报告复印件）。该参数存在不合理排斥潜在供应商嫌疑。

投诉事项7：智慧黑板（4）远程运维管控系统整套技术参数。被投诉人称整套运维管控系统功能均为行业通用能力，但答复未证明存在品牌可完整满足本项目整套实质性参数方案；将二十余项功能打包作为实质性否决条件，抬高准入门槛，存在不合理排斥潜在供应商嫌疑。

五、处理依据及结果

依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第一款第（二）项、第（三）项，《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第一款第（二）项、第三十一条第一款第（一）项规定，本机关决定如下：

1：投诉事项1、投诉事项4、投诉事项6、投诉事项7缺乏事实依据，投诉不成立。

2：投诉事项2 实体主张不成立，但责令采购人应当在重新开展采购活动时对招标文件引用的标准版本编号予以规范。

2 ：投诉事项3、投诉事项5投诉事项成立，责令采购人、代理机构修改招标文件后重新开展采购活动。

海口市美兰区财政局

2026年10月21日