【中国邮政集团有限公司湖南省分公司2026年社保卡制卡设备及耗材采购项目】招标公告

公告正文

中国邮政集团有限公司湖南省分公司2026年社保卡制卡设备及耗材

采购项目招标公告

湖南泛华项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受中国邮政集团有限公司湖

南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就湖南省分公司2026年社保卡制卡设备及耗

材采购项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用

电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进

行审查。

一、项目名称：湖南省分公司2026年社保卡制卡设备及耗材采购项目

二、项目编号：91430102MA4Q87Y4XF202611002

三、招标内容：

（一）采购内容及预算

本项目采购全省社保卡便携式制卡机372台、 台式制卡机10台、 制卡耗材100万张。

产品须符合湖南省地方标准社会保障“一卡通”应用技术规范。采购有效期三年，总预

算972万元。

（二）标包划分

本项目划分为2个标包，投标人可投标多个标包，中标多个标包。

标包划分 采购内容 数量 最高投标限价 总预算 （万元） 选取供 应商数 量

便携式社保卡即时制卡设备

（含首套耗材） 372台 2.25万元/台 包1

制卡耗材 100万张 1元/张

937

3家（份

额分配

详见招

标文件

包2 桌面式社保卡即时制卡设备 （含首套耗材） 10台 3.5万元/台 35 1家

注：（1） 本项目最高投标限价见上表，投标人报价如高于最高投标限价，其投标将

被否决。（2）实际采购数量以招标人订单数量为准，不承诺最低订单数量。

四、投标人资格条件：

通用资格条件：

1.被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单的投标人，被

中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人

（提供查询截图)， 被中国邮政集团有限公司或湖南省邮政分公司列入黑名单且在规定期

限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。（须提供书面承诺）

若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南省分公

司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。

2.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲

属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司） ，以个人身份（组织委派的除外）

担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企

业。

3.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人

资格的、能独立承担民事责任的单位。（提供营业执照复印件）

4.与招标方存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参

加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段

投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

5.本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

6.供应商须具备增值税一般纳税人资格，能够提供符合税务相关规定的增值税专用

发票。（须提供书面承诺或相关证明材料）

7.供应商在参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。（须提供书面

承诺）。

8.供应商的投标报价不得高于最高限价。

特定资格条件（包1和包2）：

9.投标人应具备便携式/即时/桌面式/台式制卡发卡设备生产或代理资格 （提供原厂

生产证明或代理授权证明原件）；设备代理商参加投标，必须有设备生产厂商出具的针

对本项目的唯一授权证明文件。

10.投标人应保证提供的产品不存在任何不合法的情形， 也不存在任何与第三方专利

权、著作权、商标权或工业设计权等知识产权相关的任何争议,如投标人拥有所投产品的

专利权、著作权、商标权或工业设计权等知识产权，须提供证明材料。（须提供书面承

诺或相关证明材料）

包1资格业绩要求：

11.投标人需提供2021年11月1日至投标截止时间具有与国有大型商业银行 （总行

或省分行，共6家）或省级农信（含北京、上海、天津、重庆农商行、浙江农商联合银

行等）或全国性股份制商业银行（总行或省分行，如中信银行长沙分行，共12家）或湖

南省内区域性银行总行（湖南省农村信用社联合社、湖南银行、长沙银行，共3家）有

即时/便携式制卡设备入围合同（或入围协议/供货协议）的复印件、供货（省级农信入

围的可提供向辖内法人行供货）的发票复印件。（时间以合同签订时间为准）

包2资格业绩要求：

12.投标人需提供2021年11月1日至投标截止时间具有与国有大型商业银行 （总行

或省分行，共6家）或省级农信（含北京、上海、天津、重庆农商行、浙江农商联合银

行等）或全国性股份制商业银行（总行或省分行，如中信银行长沙分行，共12家）或湖

南省内区域性银行总行（湖南省农村信用社联合社、湖南银行、长沙银行，共3家）有

桌面式/台式制卡设备入围合同（或入围协议/供货协议）的复印件、供货（省级农信入

围的可提供向辖内法人行供货）的发票复印件。（时间以合同签订时间为准）。

五、评审办法：

评审办法采用综合评分法，本项目资格审查方式为资格后审。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书

等。

流程 ： 注册→登录→【CA办理】 →查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载

招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台

首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分

册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周

一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加的项目—购买

招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参

照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2026年11月10日至2026年11月17日，每日上午9时至12时，

下午14时至17时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标

文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料“法定代表人身份证明或法定代表人授权

委托书”及“四、投标人资格条件”要求的全部资料、报名联系人及联系方式说明”加

盖公章的扫描件（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传1

个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通

过）。

招标文件每套售价400元，售后不退。投标人应将获取文件时的支付凭证上传至“中

国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。（招标

文件付费方式：电汇或转账形式。报名成功后联系报名负责人。）

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）

完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年12月1日上午09:30:00（北京时间） 前，通过《中国

邮政投标管家》 工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上

电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，

到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】 按钮，系统自动解密各投标人投标文件，

无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年12月1日上午

08:30:00-09:30:00（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：湖南泛华项目

管理有限公司开标室（长沙市开福区文创路260号创梦文化产业中心S3栋13楼）。

（三） 线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、

签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖

公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无

效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具

编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）

的电子版投标文件。（2） 纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件

的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质

版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以纸质版投标文件为准。（4）

本项目不接收邮寄方式递交纸质版投标文件。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）线上解密开标,递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑

终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交响应文件。

（二）开标时间：2026年12月1日上午09:30:00。

（三）开标地点：湖南泛华项目管理有限公司开标室（长沙市开福区文创路260号

创梦文化产业中心S3栋13楼）。

（四）查看、确认投标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的

查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网

（https://www.chinapost.com.cn） 、 中国邮政电子采购与供应平台 （https://cg.11185.

cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.cn/）发布。

十、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司

地 址：湖南省长沙市东二环710号

联 系 人：颜女士

电 话：0731-85988451

代理机构：湖南泛华项目管理有限公司

地 址：长沙市开福区文创路260号创梦文化产业中心S3栋13楼

联 系 人：彭爱华、田野、汪冶、曾丹奇、刘庆

电 话：19090370991，0731-85018855

邮 箱 ：3611537965@qq.com

附：湖南邮政纪检

内容提要

中国邮政湖南省分公司采购社保卡制卡设备及耗材，预算972万元，公开招标。

关键信息

• 公开招标，预算972万元，12月1日截止投标，12月1日开标

投标人资格要求

• 具备便携式/即时/桌面式/台式制卡发卡设备生产或代理资格
• 提供产品知识产权证明
• 提供2021年11月1日至投标截止时间相关银行入围合同和发票复印件
• 无重大违法记录