中国电信股份有限公司云计算内蒙古信息园 2026年220kV变电站工程招标公告

公告正文

1. 招标条件

本招标项目中国电信股份有限公司云计算内蒙古信息园 2026 年 220kV 变电站工程（招标编号： NMCGXM202611050002001 ）已由中国电信股份有限公司云计算内蒙古分公司批准建设，项目业主为中国电信股份有限公司云计算内蒙古分公司，建设资金来自招标人自筹，资金已落实，项目出资比例为 100% ，招标人为中国电信股份有限公司云计算内蒙古分公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：为满足 D 区机楼外市电接入需求，启动本项目采购。

2.2 采购内容：本次采购内容包括但不限于针对中国电信股份有限公司云计算内蒙古信息园 2026 年 220kV 变电站工程建设项目中勘察、土壤电阻率测量、接入系统设计（含系统一次、系统二次及电能质量报告，并取得批复）、可研设计、初步设计、施工图设计、工程总承包管理服务、设备材料采购、施工服务（安装、调试、送电、试验、整改、资料提交、验收、交付交维、配合转固、配合运行）、并提供符合当地供电部门及招标人要求的安全防护评估及等保测评报告等工作。

2.3 采购预算：不含税 19481 万元（其中设计部分 459 万元，施工部分 3813 万元，设备部分 14596 万元，其他服务部分 613 万元），设计部分和其他服务部分税率 6% ，施工部分税率 9% ，设备部分税率 13% ，含税 21785.97 万元，为资本性支出（工程、货物及服务）

2.4 建设地点：中国电信云计算内蒙古信息园区内。

2.5 工程质量要求：工程质量要求一次性验收合格（本次采购内容所包含的项目原则上采用初验 + 终验的验收模式）。

2.6 技术要求：投标人技术要求必须符合国家和行业相关要求，具体见技术规范书。

2.7 工期： 2027 年 5 月 31 日前完成施工、送电、验收，变电站投产运行，具备新建变电站使用条件

服务期限：自合同签订之日起 24 个月。

2.8 承包方式：包工包料。

2.9 本项目不划分标段 , 确定 1 名中标人。

2.10 本项目设置最高投标限价，设计部分不含税折扣（ ON ）最高投标限价为 70% ，施工部分不含税折扣（ ON ）最高投标限价为 100% ，站内部分设备不含税总价最高限价为 13405 万元， 220kV 外线部分设备不含税总价最高限价为 1191 万元，其他服务部分不含税总价最高限价为 613 万元，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.11 本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构（应提供有效的中华人民共和国境内行政管理部门登记的主体资格证书复印件，包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等，若为联合体投标的，联合体各方均须提供）。

3.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标（若为联合体投标的，联合体各方均须满足）。

3.3 投标人须能够为本项目开具增值税专用发票（投标文件中须提供一般纳税人证明文件复印件或提供能够为本项目开具增值税专用发票的承诺函审核，若为联合体投标的，须由牵头人提供）。

3.4 投标人须同时具备以下资质：

（ 1 ）设计资质要求（若为联合体投标，须由负责设计任务的单位提供）：投标人须具备建设行政主管部门颁发的有效的以下资质之一：

①工程设计综合资质甲级；

②工程设计电力行业乙级及以上资质；

③工程设计电力行业（变电工程和送电工程）专业乙级及以上资质。

（ 2 ）施工资质要求（若为联合体投标，须由负责施工任务的单位提供）：投标人须同时具备有效的以下资质：

①建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质；

②建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包二级及以上资质或输变电工程专业承包二级及以上资质；

③国家能源监管机构颁发的承装（修、试）电力设施许可证（许可类别：承装类、承修类、承试类）二级及以上资质；

④建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

注：投标文件中须提供证书扫描件作为证明材料。根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》和《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》相关规定，如提供新证书的，按照新旧资质对应关系自行确认以上资质要求，并提供相关证明材料（如新资质等级的承揽范围）。

3.5 人员要求：

（ 1 ）工程总承包项目经理 1 名：具备有效期内的建设行政主管部门核发的一级注册建造师证书（机电工程专业），并在本单位注册；工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上其他在施（包括已中标未开工、已建成未竣工）建设工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（ 2 ）设计负责人 1 名：具备有效期内的建设行政主管部门核发的注册电气工程师证书（发输变电专业）。

（ 3 ）施工项目负责人 1 名：具备有效期内的建设行政主管部门核发的一级注册建造师证书（机电工程专业），并在本单位注册，同时须具备有效期内的建设行政主管部门核发的安全生产考核合格证书（ B 类），且未担任其他在施（包括已中标未开工、已建成未竣工）建设工程项目的项目负责人。

（ 4 ）其他人员需满足以下要求 :

①施工企业主要负责人须具备有效期内的建设行政主管部门核发的安全生产考核合格证书（ A 类）。

②至少配备 2 名专职安全生产管理人员，须具备有效期内的建设行政主管部门核发的安全生产考核合格证书（ C 类）。

③出具拟派到场从事特种作业工作 ( 如高处作业、电工作业等 ) 人员均持有“特种作业操作证”的承诺函。

注：（ 1 ）拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计负责人、专职安全生产管理人员四个岗位不允许相互兼任。（ 2 ）若为联合体，其中工程总承包项目经理以牵头人为准；设计负责人以承接设计任务的单位为准；施工企业主要负责人、施工项目负责人、专职安全生产管理人员以承接施工任务的单位为准。（ 3 ）投标文件中须提供人员清单（清单中列明人员姓名、职责等基础信息）、身份证复印件、相关证书证明材料、投标人为以上人员缴纳的 2026 年 1 月 1 日起至递交投标文件截至时间前任意连续缴纳 3 个月的社保证明或有效的劳动合同复印件（要求能够体现以上人员姓名）。

3.6 业绩要求：投标人（或联合体成员）须具备自 2023 年 9 月 1 日至招标公告发布前（不含公告发布当日），已签订的以下任意一类业绩：

（ 1 ） 1 份 220kV 及以上变电站工程总承包业绩；

（ 2 ）累计不含税金额至少 3800 万元的 220kV 及以上变电站施工业绩；

（ 3 ）累计不含税金额至少 450 万元的 220kV 及以上变电站设计业绩。

注：工程总承包业绩包含 EPC 总承包业绩或 PC 施工总承包业绩；施工业绩包含单一施工业绩或总承包业绩中的施工业绩；设计业绩为单一设计业绩或总承包业绩中的设计业绩。以上业绩需是与建设单位（项目业主）签订的合同，仅包括设备、材料供货的合同不予认可（如为总承包项目分签多个合同，需提供中标通知书等证明材料）。业绩证明材料须提供单项合同关键页扫描件，或框架协议关键页及相应的订单 / 结算单扫描件，同时须提供建设单位出具并盖章的完工证明文件或验收证明文件。单项合同关键页至少包括合同金额、服务内容、签订时间、签字盖章页等关键页；框架协议关键页至少包括服务内容、签订时间、签字盖章页等关键页，订单 / 结算单要求能够体现框架协议名称或编号、金额、签订时间、签字页等关键页。单项合同签订时间以合同签订时间为准，框架协议以订单 / 结算单的签订时间为准，框架协议金额以订单 / 结算单累计金额为准。同一框架协议下的多个订单按一份业绩计取。如合同或框架协议中无法体现相关工作内容必须由委托方出具加盖公章或者部门章的证明文件。如有其他情况，请投标人详细说明并提供相关证明材料佐证。

3.7 投标人提供的材料、工程设备资格要求（若为联合体投标的，须由牵头人提供）：

（ 1 ）投标人须承诺为本项目提供的材料、工程设备应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区的产品；且材料、工程设备应符合国家及相关行业技术标准。

（ 2 ）投标产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。

（ 3 ）投标人须承诺提供的材料、工程设备应是成熟稳定的产品，具备应当具备的所有条件，包括但不限于电信设备进网许可证、国家信息安全产品认证证书、中国国家强制性产品认证证书（ 3C 认证）、全国工业产品生产许可证。

3.8 本次招标接受联合体投标。如投标人为联合体，应满足下列要求：

（ 1 ）联合体成员数量不超过 2 家。

（ 2 ）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，联合体任意一方牵头均可，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。《联合体协议书》作为投标文件的组成部分向招标人提交。

（ 3 ）联合体成员单位均应具备拟承担的工作内容（以《联合体协议书》的约定为准）所规定的资格条件。联合体的资格条件按联合体任务分工进行评审。

（ 4 ）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标，否则各相关投标均无效。

（ 5 ）联合体形式投标的，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。

3.9 投标人不得存在下列情形之一

（ 1 ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（ 2 ）为招标项目前期工作提供咨询服务的（注：如果有前期服务机构，招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，上述单位可以参与该工程总承包项目的投标）；

（ 3 ）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（ 4 ）为本招标项目的代建人；

（ 5 ）为本招标项目提供招标代理服务的；

（ 6 ）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（ 7 ）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（ 8 ）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（ 9 ）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（ 10 ）被依法暂停或取消投标资格的；

（ 11 ）财产被接管或冻结的；

（ 12 ）在最近三年内（自 2023 年 11 月 30 日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（ 13 ）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 14 ）在最近五年内（自 2021 年 11 月 30 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（ 15 ）在最近五年内（自 2021 年 11 月 30 日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（ 16 ）被最高人民法院在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（ 17 ）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（ 18 ）近两年（自 2024 年 11 月 30 日起）在中国境内（不含港澳台）的中国电信项目、非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上生产安全责任事故的；

（ 19 ）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（ 20 ）中国电信集团有限公司 / 中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（ 21 ）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（ 22 ）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（ 23 ）法律法规、招标文件限定的其他情形。

联合体投标的，联合体成员各方均不得存在上述情形。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间 :2026 年 11 月 11 日 9 时 00 分 00 秒至 2026 年 11 月 16 日 17 时 00 分 00 秒（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录“中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）”后，通过“招投标 - 采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“ 7 投标人注册”。

4.3 招标文件费用：获取本招标文件不收取费用。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为： 2026 年 12 月 1 日 9 时 00 分 00 秒

5.2 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）后，通过“招投标 - 我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人 / 招标代理机构邀请投标人的法定代表人 / 负责人或者其委托代理人准时参加。

6. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com/ ）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（ https://txzbqy.miit.gov.cn/ ）、中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）上发布，其他媒介转载无效。

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。

7.2 CA 证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理 CA 证书进行电子投标文件编制和投标，并确保 CA 证书在使用时有效。【 CA 证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引 -CA 办理”。】

7.3 技术支撑联系方式

服务邮箱： zb_support@chinatelecom.cn （电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn （ CA 证书办理技术支撑）

8. 联系方式

8.1 联系方式

招标人：中国电信股份有限公司云计算内蒙古分公司

地址：内蒙古自治区呼和浩特市和林格尔新区盛乐经济园区盛乐现代服务业集聚区云展路东段（电信云计算综合办公楼内）

邮编： 010040

联系人：丛工

电话： 0471-3386149

招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司

地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区绿地腾飞大厦 F 座 25 层

邮编： 010020

联系人：王彦霞（项目负责人）、谢维恒、刘华宾、张立红、刘冬、吴启宗、王强 SJ0242 、郑春雅、周明珠

联系方式 1 ： 15661183130 、 wangyanxia.cicdi@chinaccs.cn

联系方式 2 ： 15149893336 、 xieweiheng7527_xm@cicdi.cn

8.2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）后，通过“招投标 - 采购异议 - 提出异议”模块提出。

9. 行政监督部门

行政监督部门：内蒙古自治区通信管理局

招标代理机构名称：中通服咨询设计研究院有限公司

2026 年 11 月 10 日

内容提要

中国电信云计算内蒙古信息园220kV变电站工程公开招标，预算21785.97万元，2027年5月31日前完工。

关键信息

• 公开招标，预算21785.97万元，2027年5月31日前完工

投标人资格要求

• 具备建设行政主管部门颁发的有效的工程设计资质
• 具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包资质
• 具备国家能源监管机构颁发的承装（修、试）电力设施许可证
• 具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证