西平县城区地下管网建设项目招标公告

公告正文

西平县城区地下管网建设项目招标公告

项目编号： XPGC-2026-083

1. 招标条件

本招标项目西平县城区地下管网建设项目已经西平县发展和改革委员会备案建设，项目代码： 2608-411721-04-01-529153，招标人为西平县西浚城新市政工程有限公司，建设资金为企业自筹资金。项目已具备招标条件，现对本项目设计施工总承包（ EPC）及监理进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参加投标活动。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况：当前西平县城区部分河道水质受沿线截污不彻底、底泥内源污染释放、生态补水不足等多重因素影响，难以实现河道水质稳定改善。本项目通过沿护城河东支、南护城河、红澍河等河道新建截污管网、实施河道清淤和漂浮物清理，从源头削减入河污染负荷;通过中水回用管网将一部分达标再生水输送至河道，补充河道生态基流，增强水体流动性与自净能力。截污控源、内源治理、生态补水三者协同，能够有效提升城区河道水质，改善沿河人居环境和城市生态景观，是西平县推进城区水环境综合治理、建设美丽宜居城市的关键支撑。本项目统筹推进城区地下管网补齐短板、城区水环境综合治理以及数字基础设施底座建设工作。通过系统实施城区污水管网新建改造、河道截污管网铺设、河道清淤整治、污水收集体系完善、中水回用资源化利用等工程措施，打通“污水收集一处理一再生利用”全链条，从源头削减入河污染负荷，有效提升城区护城河、红河、洪澍河等城市河道水体水质，消减河道黑臭、水体异味问题，改善城区河湖水生态环境:同步实施城区集约化地下通信管线建设，实现通信管线地下化、共建共享，消除空中线缆乱象，夯实智慧城市、智慧市政、数字经济发展硬件基础，实现市政管网提质增效、水环境综合治理提升与数字基础设施完善三者协同增效。项目总投资估算金额约为4.12亿元，其中工程费用估算金额约为3.28亿元。

2.2标段划分：本项目划分二个标段，设计采购施工总承包（EPC）标段；监理标段。

2.3工期要求：设计采购施工总承包（EPC）标段：总工期 730 日历天，其中项目设计周期： 50 日历天；施工工期： 680 日历天；监理标段：同设计采购施工总承包（ EPC）工期（含保修期）。

2.4质量要求：设计采购施工总承包（EPC）标段：合格；监理标段：达到国家及地方现行验收规范合格等级标准。

2.5招标范围：设计采购施工总承包（ EPC）标段：本项目实施建设内容应包含的设计、施工及采购等全部内容。包含但不限于以下内容： 1.设计（包含本项目施工图设计、后续施工全过程配合等内容）；2.工程施工及采购（包含本工程施工图设计范围内全部施工内容和材料、设备、设施的采购安装、调试）等相关内容，并按规范、规定完成各项验收、试运行、项目移交及竣工备案、保修责任期的技术服务、缺陷修复及负责管理协调配合工作等；3.按照相关规定协助发包人办理项目

报建、报批、质监备案等手续； 4.承担保修责任期内的技术服务、缺陷修复，及相关管理协调配合

工作； 5.其他应包含在工程总承包范围的内容。

监理标段：本工程施工阶段及保修阶段（含缺陷责任期）的全过程监理。

2.6 招标控制价：设计采购施工总承包（EPC）标段：本次投标报价分设计、工程费用两部分，均采用费率报价。 1、设计费用最高投标限价：经政府评审后工程结算价的1.5%。2、工程费用最高投标限价：经政府评审后工程结算价的100%（不可竞争费用不参与优惠）。

监理标段：经政府评审后工程结算价的 0.8%。

2. 7 确定中标人：本项目采用评定分离方式确定中标人。

3．投标人资格要求

3.1设计采购施工总承包（EPC）标段：

3.1.1投标人具备独立法人资格，并具备有效的营业执照。

3.1.2投标人须具备资质条件：

设计资质：应具备建设行政主管部门核发的的工程设计综合甲级资质或同时具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业乙级和工程设计水利行业乙级及以上资质；施工资质： ①应具备建设行政主管部门核发的水利水电施工总承包贰级及以上资质②应具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质 ③ 应具备建设行政主管部门核发的环保工程专业承包贰级及以上资质。 ④具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.1.3人员要求：（如为联合体投标，该项资格要求中的投标单位指人员所在的联合体成员单位）

（1）拟派设计负责人须满足以下任意一种配置方式：

a、若拟派 1名设计负责人，须同时具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格证书和水利

水电工程专业高级及以上技术职称证书。

b、若拟派 2名设计负责人，须明确一名主要负责人，设计负责人分别具有注册公用设备工程师

（给水排水）执业资格证书；水利水电工程专业高级及以上技术职称证书。

注：无论采用上述何种方式，拟派设计负责人须提供劳动合同和近期社保缴纳证明。

（ 2）拟派项目经理须满足以下任意一种配置方式：

a、若拟派1名项目经理，须同时具备市政公用工程专业一级和水利水电工程专业一级注册建造师证书；

b、若拟派2名项目经理，须明确一名主要负责人，项目经理分别具备市政公用工程专业一级注册建造师证书；水利水电工程专业一级注册建造师证书。

注：无论采用上述何种方式，拟派项目经理均须同时满足以下要求：

须提供电子注册证书及全国或河南省建筑市场监督公共服务平台 “四库一平台”注册人员查询信息），具有有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（自行承诺），提供投标人为其缴纳的社保证明和劳动合同。

（ 3）拟派项目技术负责人资格要求：拟派技术负责人具有工程相关专业高级及以上技术职称证书，提供劳动合同或近期社保缴纳证明。

3.1.4财务要求：投标人应出具企业没有被接管、冻结、破产状态，具有近三年（2023年、2024年度、2025年度）经审计合格的财务审计报告（公司成立不足三年的，从成立年份开始提供；无法提供财务审计报告的按实际情况提供银行资信证明即可）。

3.1.5信誉要求：

3.1.5.1投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”（此项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）和“重大税收违法失信主体 ”，“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录按无效标处理。（查询日期为招标公告发布日期之后，投标人出具网页截图加盖企业公章）。

3.1.5.2根据《河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范建设工程企业资质管理的通知》（豫建行规〔2024〕7号）规定，被全国和河南省建筑市场监管公共服务平台标注为资质异常的，不能使用标注异常资质承揽本工程（投标文件中须提供全国和河南省建筑市场监管公共服务平台资质查询截图，查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果须显示网页时间。如在全国或河南省建筑市场监管公共服务平台无本企业信息，投标人可提供显示“暂无数据的查询结果”，视为“未被全国或河南省建筑市场监管公共服务平台标注为资质异常”）。

3.1.6 本项目设计采购施工总承包（ EPC）标段接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：（ 1）组成联合体的成员（含牵头人）总数不超过3家，并以一个投标人身份共同投标；（2）投标时提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，联合体成员按联合体协议约定分工，各自具备其承担工作范围对应的资质；（ 3）联合体各方应当共同与招标人签订合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任；（4）投标获取招标文件时，应以联合体协议中确定的牵头人名义获取；（5）本次招标实行资格后审，资格不合格者，取消其投标资格。投标人应对资料的真实性合法性负责，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目的投标。

3.2监理标段：

3.2.1投标人具备独立法人资格，并具备有效的营业执照。

3.2.2投标人须具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或同时具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级资质和水利工程监理乙级及以上资质；

3.2.3拟派总监理工程师须满足以下任意一种配置方式：

a、若拟派1名总监理工程师，须同时具备市政公用工程和水利水电工程专业国家注册监理工程师执业资格证书。

b、若拟派2名总监理工程师，须明确一名主要负责人，分别具备市政公用工程；水利水电工程专业国家注册监理工程师执业资格证书。

注：无论采用上述何种方式，拟派总监理工程师须提供劳动合同和近期社保缴纳证明。

3.2.4财务要求：投标人没有处于被责令停业或投标资格被取消、财产被接管、冻结的状态；提供2023、2024、2025 年度财务审计报告（成立不足三年的公司从成立之日起计算；新成立或成立不足一年的公司，提供基本开户银行出具的资信证明）。

3.2.5信誉要求：

3.2.5.1投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”（此项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）和“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录按无效标处理。（查询日期为招标公告发布日期之后，投标人出具网页截图加盖企业公章）；

3.2.5.2根据《河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范建设工程企业资质管理的通知》（豫建行规〔2024〕7号）规定，被全国和河南省建筑市场监管公共服务平台标注为资质异常的，不能使用标注异常资质承揽本工程（投标文件中须提供全国和河南省建筑市场监管公共服务平台资质查询截图，查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果须显示网页时间。如在全国或河南省建筑市场监管公共服务平台无本企业信息，投标人可提供显示“暂无数据的查询结果”，视为“未被全国或河南省建筑市场监管公共服务平台标注为资质异常”）。

3.2.6本项目监理标段不接受联合体投标。

投标人首先通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站 (以下简称“交易平台网站”)（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并完善企业投标所需资料信息,由企业自行核验通过，最后自行选择CA锁发布机构（信安CA、华测CA、深圳CA、北京CA），并沟通CA办理所需资料与办理方式(信安CA：0371-96596 华测CA：4006202211 深圳CA：4001123838 北京CA：4009197888)，完成CA密钥的办理，完成注册。

请各投标人网上报名时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。

5．招标文件的获取

5.1招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于202 6 年 11 月 11 日 08：00时至202 6 年 11 月 17 日 17:3 0时，登录“交易平台网站”（ https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/ ），凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上投标报名，并按网上提示下载招标文件及资料，招标文件及资料免费提供。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

5.2 招标文件获取方式：凭CA密钥登录会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。（详见交易平台网站下载中心栏目里投标人操作手册）。

5.3获取招标文件后，投标人请到“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）下载中心栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具以及CA密钥制作电子投标文件。

6. 资格审查方式

本招标工程项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

本项目采用不见面开标，投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标企业应在项目开标前，将人员、资质、业绩、荣誉、财务等投标所需材料原件扫描件，上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中，同时在 “资格审查材料（不见面开标）”菜单下按标段挑选该标段投标所用资格审查材料，以供评标过程中评委查阅。评标时以电子投标文件及“资格审查材料（不见面开标）”菜单中选取的信息为准。

7. 投标文件的上传/递交

7.1本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。

7.2投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）： 202 6 年 12 月 3 日 09时00分，地点见招标文件。加密电子投标文件（ *.ZMDTF格式）应在投标截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPbidder/login.aspx）上传完成。

7.3本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

7.4远程开标前，投标人务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPbidder/login.aspx）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。

7.5逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8.发布公告的媒介

本招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《驻马店市公共资源交易平台》上同时发布。

9.特别提醒

因驻马店不见面交易系统具备视频直播、语音通话等，对网络带宽及硬件要求相对较高的功能，故投标人在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满足如下要求：

1、网络要求：网络带宽4M以上。

2、硬件要求：电脑要求内存4G及以上，且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其能正常运转。操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器IE11及以上。

3、人员要求：对于参与驻马店不见面交易系统开标的投标企业代表，要求能熟练掌握电脑基础操作。不见面开标操作手册下载地址：（ https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=09eaacd6-a524-447f-a5fd-776c58eb1582&CategoryNum=026001）

10、联系方式

招标人：西平县西浚城新市政工程有限公司

地址：驻马店市西平县嫘祖大道与西平大道交叉口西 600米路北05号

联系人：王先生

电话： 0396-6228088

招标代理机构：河南中泰工程咨询监理有限公司

地址：郑州市二七区祥云路 1号2幢2单元22层2207号

联系人：王先生

电话： 15515611769

监督机构：西平县发展和改革委员会

地址：西平县县政府大楼

联系人：王主任

电话： 0396—2756985

监督部门：西平县住房和城乡建设局

办公地址：西平县紫荆路和祥和路交叉口

联系人：肖先生

电话： 0396-6188616

内容提要

西平县城区地下管网建设项目公开招标，总投资约4.12亿元，设计施工总承包（EPC）及监理，工期730天。

关键信息

• 总投资约4.12亿元
• 设计施工总承包（EPC）及监理
• 工期730天
• 资格后审
• 不见面开标

投标人资格要求

• 具备独立法人资格
• 具备有效的营业执照
• 具备相应资质
• 人员要求