汉中市传染病医院（汉中市第二人民医院）医院后勤辅助岗位劳务派遣服务采购需求公示（第1次）
汉中市传染病医院后勤辅助岗位劳务派遣服务采购，预算48万元，竞争性磋商，11月10日-12日公示。
公告正文
汉中市传染病医院（汉中市第二人民医院）拟对医院后勤辅助岗位劳务派遣服务进行采购，为确保采购活动公平公正和充分竞争，现将采购需求内容予以公示。
一、项目基本情况
项目名称：医院后勤辅助岗位劳务派遣服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额： 480,000.00
二、项目概况
本项目采购第三方人力资源代理（劳务派遣）服务，包含两个岗位：急救及非急救转运司机岗位 6 名、持证水电运维岗位 2 名。
三、技术参数及其他要求
标的名称：医院后勤辅助岗位劳务派遣服务
| 序号 | 参数性质 | 技术参数与性能指标 |
|---|---|---|
| 1 | 项目概况 1.1总体概况：本项目采购第三方人力资源代理（劳务派遣）服务，包含两个岗位：急救及非急救转运司机岗位6名、持证水电运维岗位2名。 | |
| 2 | 1.2救护车司机岗位：派遣6名急救及非急救转运司机岗位。岗位承担院前急救、非急救转运出车任务，工作具备突发性、紧急性，需实行轮班作业。6人为满足急救响应时效、符合法定工时要求的最低配置，人员岗位更换必须经医院面试考核同意，合同期岗位人员到岗率须达到100%。服务商承担全套人事管理工作，医院保留岗位人员业务考核权限。 | |
| 3 | 1.3水电工岗位：派遣2名持证水电运维岗位，实行双人固定在岗、轮岗值守模式。服务商统筹人员排班，落实白班巡检维修、夜班应急值守、节假日保障，实现全天候运维保障。服务商全面承担岗位人员劳动合同签订、薪酬发放、社保缴纳、资质审核、安全培训等全部用工管理工作，承担用工风险及作业安全风险；医院负责日常调度、巡检安排与服务考核。 | |
| 4 | ★ | 服务要求 2.1用工关系与法定责任：依法与所有派遣员工签订书面《劳动合同》，全程负责合同签订、续签、变更、解除及终止手续的办理，建立合法规范的劳动关系。医院仅作为用工单位，不承担用人单位的主体责任（如经济补偿、工伤赔偿等）。 |
| 5 | ★ | 2.2社保与薪酬：供应商须依法为派遣员工足额缴纳社会保险（养老、医疗、失业、工伤）及住房公积金（或按汉中市政策执行），并购买商业意外伤害险或雇主责任险。根据医院提供的考核结果，按月足额、准确核算并发放派遣员工工资、绩效及加班费等，工资发放须有银行流水记录，不克扣、不拖欠，按月提交工资发放台账至医院备案。 |
| 6 | 2.3招聘与补充：严格按照医院岗位标准完成人员招募、简历筛选、面试初筛及背景核查；派遣人员离职、被退回或考核不合格的，须在规定时间内完成人员替补，确保岗位不断档。 | |
| 7 | ★ | 2.4人员更换与补位机制：（1）无缝顶岗：因派遣人员离职、请假、生病或考核不合格导致岗位空缺时，供应商须及时提供符合本参数要求的替代人员到岗，确保岗位不断档。 （2）更换义务：若医院认为派遣人员不能胜任岗位，供应商须在收到书面通知后及时完成人员更换，且不得收取额外费用；人员更换须提前报医院审核同意后方可执行，医院对不合格人员有权要求无条件更换。 注：两类岗位具体的更换、补位响应时限见"三、救护车司机岗位专项要求"及"四、水电工岗位专项要求"对应条款。 |
| 8 | 2.5人事手续管理：服务商与岗位人员依法签订劳动合同并报医院备案，负责入职、离职、合同续签及变更等全部人事流程；按月足额代发薪酬、代扣代缴个人所得税，按规定在本地缴纳五险一金，按月向医院提供薪酬、社保缴纳凭证及明细。 | |
| 9 | 2.6工伤及劳动争议处理：服务商承担用人单位主体责任，负责工伤申报认定、待遇赔付，全权处理劳动争议仲裁、诉讼并承担相应法律责任；规范建立保管人事档案，做到随查随取。全部劳动纠纷由服务商全权处置，不牵连医院；承担因管理不当造成的全部责任和经济损失。 | |
| 10 | 2.7培训管理：统一组织派遣员工岗前培训，内容涵盖劳动法规、医院规章制度、安全操作规范、服务礼仪、保密要求等；定期开展在岗安全培训。服务商组织开展岗位安全培训、实操演练、证件复审，承担全部用工及作业安全责任。 | |
| 11 | 2.8信息保密管理：组织全体派遣人员签订保密协议，严禁泄露患者信息、医疗资料、医院运营数据、院内布局、供电供氧等关键设施信息，员工离职须完成保密交接，违者依法追责。服务商及岗位人员对工作接触到的患者信息、医院内部管理信息履行保密义务，不得对外泄露。 | |
| 12 | 2.9日常对接：安排专人对接医院人事管理工作，每月提交人员花名册、社保缴费明细、工资发放台账，建立常态化沟通例会机制，按期落实医院管理整改要求。 | |
| 13 | 2.10双重管理机制：（1）日常管理：医院负责派遣人员的排班、考勤、调度指挥及服务质量监督；人员归医院统一调度、考核，须服从医院车队或总务科的统一调派，执行24小时轮班制（含夜班、节假日备勤）。 （2）人事管理：供应商负责劳动合同管理、社保缴纳、工资发放、档案管理及劳动争议处理，负责五险缴纳、工伤险及意外险购买等用工管理事项。 | |
| 14 | 2.11入职要求：所有派遣人员入职时须提交有效体检报告及无犯罪记录证明，体检标准须符合医院岗位要求。 | |
| 15 | ★ | 2.12报价及费用包含范围：报价为包干价（水电工岗位为包干单价、每人每月），包含但不限于：人员工资、绩效、社保公积金、意外险、体检费、培训费、管理费、税费及残保金等所有费用（水电工岗位另含节假日加班费、夜班补助、劳务派遣服务费、工伤处理成本）。医院不再另行支付额外费用，报价为含税总价。 |
| 16 | ★ | 2.13费用结算：救护车司机人力资源服务按每人每月综合成本加服务管理费核算，服务商每月5日前提交上月结算单及明细，医院审核收到合规增值税专用发票及考勤考核结果后支付。水电运维托管服务按照采购协议按月结算，服务商每月提交人员台账、工资发放凭证等资料供医院核查。 |
| 17 | 2.14考核管理：（1）医院每月对派遣人员进行量化考核。救护车司机岗位考核维度包括：出勤率、出车及时率（接令后规定时间内出车）、行车安全（违章次数、事故情况）、车辆维护（日常检查记录、清洁消毒）、服务态度（投诉情况）；水电工岗位考核指标包括：报修响应时限、投诉次数、违规记录、台账完整性、院感落实情况等。 （2）考核挂钩：考核结果经医院确认后服务商方可核发绩效薪酬；若派遣人员月度考核不合格（如迟到早退、不服从调度、车辆保养失职），医院有权要求供应商扣减该人员当月管理费或绩效；设置考核分值，考核不合格按约定比例扣减服务费。 （3）退出机制：连续两个月考核不合格或发生重大责任事故的，医院有权单方面退回该人员，供应商须无条件换人；连续两个月考核不合格的，医院有权提前终止合同。 | |
| 18 | 2.15履约与违约条款：（1）响应时效：人员出现缺岗，服务商须在约定时限内完成补充替补，确保岗位不断档。 （2）更换机制：医院有权无条件退回不合格人员，服务商须在规定时限内补齐符合条件的人员。 （3）违约责任：派遣人员脱岗、水电抢修不及时造成医院损失的，服务商须承担赔偿责任；发生重大安全事故的，医院有权解除合同。 （4）服务期限：合同期限1年，一年一考核、考核合格后续签。 | |
| 19 | 2.16其他要求：派遣人员须服从医院创文、安保、消防、后勤等各项管理制度。 | |
| 20 | ★ | 救护车司机岗位要求 3.1驾驶资质与经验：（1）驾照等级：持有中华人民共和国机动车驾驶证B及以上。 （2）驾龄：实际连续驾龄3年及以上（提供驾驶证副页或交管12123安全驾驶记录证明）。 （3）安全记录：须提供公安交管部门出具的"无重大及以上交通事故记录"及"无酒驾、毒驾记录"证明；最近连续3个记分周期内无记满12分记录。 |
| 21 | 3.2年龄与身体条件：（1）年龄：原则上18周岁至45周岁（若经验丰富且体检合格，可放宽至50周岁，但需医院书面确认）。 （2）健康证明：须提供二级甲等及以上医院出具的入职体检报告，重点排除心脑血管疾病、癫痫、色盲色弱、精神类疾病及影响安全驾驶的疾病。因救护车转运需搬运担架，体检结论须包含"具备重体力劳动能力"或"肢体功能正常"。 （3）个人背景：须提供无犯罪记录证明。 | |
| 22 | 3.3职业素养与技能：（1）路况熟悉度：须熟悉医院服务半径内的街道、小区及周边乡镇道路，具备在夜间或恶劣天气下的安全驾驶能力。 （2）辅助急救能力：了解基本急救常识（如心肺复苏概念、担架固定与搬运技巧），能在医护人员指导下协助搬运患者及医疗设备。 （3）保密与纪律：严格遵守医院规章制度，不泄露患者隐私及病情信息，禁止公车私用或利用救护车从事非急救运输业务。 | |
| 23 | ★ | 3.4人员更换与补位响应：（1）无缝顶岗：因派遣司机离职、请假、生病或考核不合格导致岗位空缺时，供应商须在3个工作日内提供符合本参数要求的替代驾驶员到岗，确保救护车24小时值守不断档。 （2）更换义务：若医院认为派遣司机不能胜任岗位（如驾驶技术差、服务态度恶劣、身体条件不适宜、不服从调度），供应商须在收到书面通知后5个工作日内完成人员更换，且不得收取额外费用。 |
| 24 | 3.5车辆辅助管理职责：（1）派遣司机须执行出车前检查（制动、灯光、轮胎、油液、氧气瓶固定等）及收车后清洁消毒（车厢内部、担架、扶手），并规范填写《行车日志》与《车辆日常检查表》。 （2）发现车辆故障或安全隐患须立即上报医院车辆管理员，严禁带病出车。因司机未履行检查职责导致车辆损坏或延误急救的，供应商须承担相应赔偿责任。 | |
| 25 | 3.6培训与应急演练：（1）供应商每年须组织不少于2次在岗培训（含交通安全法规、防御性驾驶、院感基础、服务礼仪）。 （2）供应商须配合医院组织的急救应急演练（如批量伤员转运、恶劣天气出车），确保派遣司机熟悉应急预案流程。 | |
| 26 | 水电工岗位要求 4.1基本条件：（1）性别男，年龄45周岁及以下，熟悉医院后勤运维者可放宽年龄；岗位准入年龄区间25—45周岁，身体健康、体能良好，可适应医院24小时应急值守、夜间抢修、节假日值班。 （2）政治品行端正，遵纪守法，无违法犯罪、失信记录，无不良嗜好，作风严谨，服从管理安排。 （3）无心脏病、高血压、眩晕症、恐高症等不适合高空、电力作业的疾病，可胜任室内外维修、登高作业、设备巡检等一线工作。 | |
| 27 | 4.2资质证书要求：（1）需持有有效期内低压电工特种作业操作证，持有高压电工证、电工职业等级证、水暖维修证、消防设施维修证者优先录用。 （2）熟悉电力安全操作规程，具备规范作业、安全作业、风险辨识和隐患排查能力，持证合规上岗。 | |
| 28 | 4.3从业经验与专业能力：（1）具有3年以上建筑水电维修或医院后勤水电运维经验，熟悉医院配电、供水、排污、医用纯水、供氧管路基础常识，知晓医院机房、检验科、手术室用电安全规范。熟悉医院消防联动、漏电保护、应急发电机日常巡检配合。 | |
| 29 | 4.4服务工作内容：（1）熟练掌握低压配电线路、照明系统、插座回路、配电箱、开关控制设备的安装、检修、排查、更换及日常维护。 （2）熟悉医院水电安装流程、电气施工规范及安全标准，可独立完成全院日常水电维修、线路整改、设备检修保养。 （3）具备综合维修能力，可独立完成水电以外的基础后勤维修，包括门窗、锁具、简易五金、管路配件、普通设施设备故障排查维修。 （4）熟悉医院后勤设备原理，了解病区用电负荷特点，可开展日常电气巡检、隐患排查、设备保养记录登记；每日开展全院水电设施巡检，建立巡检、维修、隐患整改台账，实现闭环管理。 （5）具备应急处置能力，可快速处理突发停电、线路短路、设备跳闸、漏电故障等突发电力问题，保障医疗区域用电安全稳定，能处理日常抢修、夜间应急报修，接受值班、节假日待命。 | |
| 30 | 4.5人员管理、考勤与排班要求：（1）落实24小时轮岗值守，全年不间断保障，不得出现脱岗、缺岗；排班模式须满足医院24小时值守要求，水电工设置值班备勤岗位，确保夜间及节假日应急响应及时。 （2）考勤管理执行医院考勤制度，迟到、脱岗、旷工等按考核规定予以扣款处理。 （3）人员流动性管控：核心岗位须保持人员稳定，短期内频繁更换人员的予以扣分处理；人员离岗前必须完成工作交接。 | |
| 31 | 4.6故障响应时效：（1）水电一般报修20分钟内到场，紧急抢修10分钟内到场。 （2）普通故障30分钟内到场处置，紧急突发故障立即到场抢修。 | |
| 32 | 4.7安全、院感要求：（1）人身安全：因违规操作造成安全事故的，由服务商承担相应赔偿责任。 （2）院感管理：所有派遣人员必须参加院内院感培训，掌握医疗废物处置、救护车消毒、传染病转运防护等基本要求。 （3）生产安全：水电工须持证上岗，停电作业、高空作业、有限空间作业须严格落实安全防护措施，违规操作造成损失的由服务商承担。 | |
| 33 | 4.8人员补充与更换响应：（1）人员出现缺岗，服务商须在2—3个工作日内完成补充替补，确保岗位不断档。 （2）医院有权无条件退回不合格人员，服务商须在2—3个工作日内补齐符合条件的人员。 | |
| 打 “★"号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。 |
四、供应商的资格要求
采购包1：
一般资格要求：
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件 | 供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 2 | 供应商应提供健全的财务会计制度的证明材料； | 供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。 |
| 3 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动； 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 | 供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。 |
特定资格要求：
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 4 | 经营主体 | 具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供有效营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明； |
| 5 | 汉中市政府采购供应商资格承诺函 | 供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，按照《汉中市财政局关于全面推行政府采购供应商基本资格条件承诺制的通知》(汉财办采管〔2024〕20号)提供《汉中市政府采购供应商资格承诺函》。 |
| 6 | 法定代表人身份证明或授权委托 | 法定代表人直接参加投标的，出具法定代表人身份证；委托授权代表参加投标的，提供法定代表人授权委托书及授权代表身份证。 |
| 7 | 劳务派遣经营许可证 | 供应商持有人力资源社会保障行政部门核发的有效期内《劳务派遣经营许可证》。 |
五、公示时间
2026年11月10日 - 2026年11月12日
六、反馈渠道
各社会公众及潜在供应商对公示内容有异议的，应于公示期内，以书面形式(包括异议具体内容、事实，供应商名称及联系人姓名和联系人方式等)，将意见反馈至采购人。
七、其他补充事宜
无
八、采购单位联系方式
采购单位名称：汉中市传染病医院（汉中市第二人民医院）
采购单位联系人：司晓燕
采购单位联系方式： 2531327
汉中市传染病医院（汉中市第二人民医院）
2026年11月10日
内容提要
汉中市传染病医院后勤辅助岗位劳务派遣服务采购，预算48万元，竞争性磋商，11月10日-12日公示。
关键信息
- 预算48万元，竞争性磋商，11月10日-12日公示
- 第三方人力资源代理服务，含急救及非急救转运司机岗位6名、持证水电运维岗位2名
- 供应商需具备劳务派遣经营许可证
投标人资格要求
- 具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织
- 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
- 具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
- 参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录
原始公告：http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/freecms/site/shaanxi/ggxx/info/2026/8a69c11ba149d…（本站内容整理自该公开页面，以原文为准）
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