临洮县财政局行政处罚决定书

公告正文

临财采发〔2026〕27号

根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）的相关规定，现将我机关对甘肃永鑫源项目咨询管理有限公司作出的行政处罚决定公告如下：

项目名称：临洮县畜牧兽医局脱贫户牛羊产业培育项目（投母还母）

项目编号：408001JH621124027

预算金额：1341.19万元

一、当事人

当事人（代理机构）：甘肃永鑫源项目咨询管理有限公司

地址：临洮县洮阳镇唐人街小区10号楼1单元1802号

二、违法事实和依据

根据“四类”违法违规行为专项整治要求，我机关依法对临洮县畜牧兽医局脱贫户牛羊产业培育项目（投母还母）开展监督检查。经检查发现，（一）本项目第一包、第二包招标文件商务部分 “投标文件制作规范、完整情况” 评审因素中对 “投标文件制作规范、完整、扫描件清晰、附件齐全”设置6分，以上行为违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条： “采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条第二款： “评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关……”之规定；（二）本项目第一包、第二包招标文件技术部分 “售后服务” 评审因素中对 “投标人在项目实施地设立常驻售后服务场所和留观场所并符合畜牧养殖要求”设置4分，以上行为违反了《中华人民共和国政府采购法》第五条：“任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场”、第二十二条第二款：“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。”、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条： “ 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商 ”之规定；（三）本项目第一包、第二包招标文件技术部分 “实施方案”、“售后服务保护措施”、“应急预案”等评审因素未细化和量化，以上行为违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第四款：“采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应”、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条第三款：“评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。”之规定。

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条：“采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：(三)以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的”、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条：“采购人、采购代理机构有下列情形之一的，依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任：（七）采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应”之规定，对甘肃永鑫源项目咨询管理有限公司作出警告的行政处罚。我机关依据《中华人民共和国行政处罚法》相关规定，已向甘肃永鑫源项目咨询管理有限公司书面告知我机关作出行政处罚的内容及事实、理由、依据，以及其享有陈述申辩等权利。甘肃永鑫源项目咨询管理有限公司未提出陈述申辩意见。

三、处罚结果

综上所述，本机关根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第（三）项、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第（七）项之规定，作出如下处理决定：

对甘肃永鑫源项目咨询管理有限公司作出警告的行政处罚。

四、行政复议和行政诉讼途径和期限

如不服本处理决定，可在本决定书送达之日起60日内申请行政复议，或者在6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

临洮县财政局

2026年11月9日

内容提要

临洮县畜牧兽医局脱贫户牛羊产业培育项目（投母还母）招标文件存在问题，甘肃永鑫源项目咨询管理有限公司被警告

关键信息

• 项目招标文件存在问题，甘肃永鑫源项目咨询管理有限公司被警告