怀化市主城区冷链物流园建设项目（EMPC）

公告正文

（适用于未进行资格预审的公开招标项目）

怀化市主城区冷链物流园建设项目 （招标项目名称）

怀化市主城区冷链物流园建设项目（ EMPC ） （标段名称） 工程总承包招标公告

1. 招标条件

本招标项目 怀化市主城区冷链物流园建设项目 （项目名称）已由 怀化市鹤城区发展和改革局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 怀 化 市 主 城 区 冷 链 物 流 园 建 设 项 目 备 案 证 明 ， / （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 怀化市经投实业集团有限责任公司 ，建设资金来自 自筹 （资金来源），项目出资比例为 国有资金： 100 % ，招标人为 怀化市经投实业集团有限责任公司 ， 招标代理机构为 东联建建筑咨询有限公司 。 项目已具备招标条件，现对该项目的 工程总承包 进行公开招标。

2. 项目概况

2.1 招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称： 怀化市主城区冷链物流园建设项目 ；

2.2 建设地点： 位于怀化市鹤城区佳慧物流园旁 ；

2.3 项目基本情况： 项目净用地面积 34526.97m ²（约 51.79 亩），总建筑面积 44836.13 ㎡，计容面积 44154.05 ㎡，不计容面积 682.08 ㎡，机动车停车位 242 个。主要建设内容包括 A# 冷库（框架结构）、 B# 综合楼（框架结构）、 C# 综合楼（框架结构）、 D# 中转库房（框架结构）、垃圾站（框架结构）、门卫室（框架结构）等建设，配套建设室外道路、停车场、充电桩、绿化、给排水、电气、消防、土方工程等配套工程。本工程采用装配式建筑（装配率不低于 50 ％），并按照一星级建设标准建设。 ；

( 施工指标 ) 建筑工程 :

装配率不低于 50% 的单跨跨度 12 米 ;

装配率不低于 50% 的总建筑面积 44836.13 ㎡ ;

装配率不低于 50% 的工业、民用建筑工程高度 36.7 米 ;

( 设计指标 ) 建筑工程 :

装配率不低于 50% 的单跨跨度 12 米 ;

装配率不低于 50% 的总建筑面积 44836.13 ㎡ ;

装配率不低于 50% 的建筑高度 36.7 米 ;

装配率不低于 50% 的单体建筑面积 32110.20 ㎡ ;

工程规模（大）型 ;

（由招标人根据招标项目具体情况，从下列资质牵引项中分别勾选招标项目的设计、施工所需要的指标中对应的最高资质等级的指标牵引项，由系统自动匹配生成所需要的最低资质等级。）

2.4 标段划分： / ；

2.5 工期要求： 820 天（日历日，下同），计划开工日期： 2026-11-06 ，计划合同完（交、竣）工日期： 2029-02-03 ；其中设计总工期 120 日历日，施工总工期 700 日历日；

2.6 质量要求： 设计要求的质量标准：设计文件内容应满足项目功能需求，符合国家相关行业规范标准，满足《建筑工程设计文件编制深度规范（ 2016 ）版》，且要经过发包人或发包人委托的相关机构审查合格，并向发包人提供三种格式的设计文件，含 CAD 、 PDF 、及纸质版本文件。 采购质量标准：采购符合相关法律法规要求并满足发包人的功能需求和品质需求。 施工要求的质量标准： 符合《冷库施工及验收标准》（ GB 51440-2021 ）、《冷库设计标准》（ GB 50072-2021 ）、《冷库安全规程》（ GB/T 28009-2025 ）、《制冷设备、空气分离设备安装工程施工及验收规范》（ GB 50274-2010 ）、《建筑工程施工质量验收统一标准（ GB50300-2013 ）》及其他现行国家验收规范，工程质量标准为合格。承包人须确保《冷库施工及验收标准》 GB 51440-2021 全部强制性条文得到严格执行，违反强制性条文导致的返工、整改、验收延误，由承包人承担全部责任。 ；

2.7 其他： 。

3. 招标范围

怀化市主城区冷链物流园建设包括设计、施工、采购、运营，具体范围为：

（ 1 ）设计部分：初步设计优化、施工图设计及后续服务；设计范围包括但不限于按政府职能部门批复的方案设计文件，施工图设计文件完成项目建筑、结构、电气、给排水、暖通、 BIM 设计、消防、人防、景观、幕墙、绿色建筑、节能、智能化、三网融合、基坑支护、地下室 ( 含桩基与基础 ) 、配套设施及配套工程【含制冷设备工程及相应基础工程、柴油发电机工程、门窗工程、电梯工程、采光井工程、护栏工程、大门、围墙工程、充电桩工程、光伏工程、钢结构工程、土石方工程、基坑与边坡支护工程、室外园林景观工程、室外绿化工程（地下室外墙侧壁及地下室顶板种植土）、室内外电气工程 ( 含景观、道路亮化 ) 、室内外弱电工程 ( 含门禁、监控、语音对讲、道闸等 ) 、室内室外标识标牌 ( 含地下室及道路停车位画线 ) 、抗震支架、装饰装修工程 ( 含地下车库交通导视 ) 、物管用房装修、非机动车棚、室外综合管网、室内外供水工程、三网工程、手机信号覆盖工程等专项】等设计，包含该项目建设所涉及的所有专业的施工图设计，并对审批备案的施工图编制预算 ( 预算报价不得超过中标金额 ); 包括但不限于对与本工程相关的各专业施工图设计 ( 含预算 ) 及施工现场设计服务、设计变更、参与竣工验收等与设计相关的全部工作。上述所有施工图设计图纸均应满足现行的设计规范、规程、标准的要求，满足招标人各项功能及使用要求，并通过招标人及政府主管部门的相关审批和审查 ( 含各阶段的报批、报建、施工现场、竣工验收及质量保修阶段及各阶段新产生的设计工作均包含在内，报批、报建、报建图变更、总图变更等（因总包单位原因）相关工作均由中标人承担，且因设计工作不满足甲方需求所产生的施工图审查费也包含在内，除行政事业性收费外，不另外计取费用 ) 。对招标人提供的建设前期资料的复核，并提出补充和完善；根据初步设计文件、地勘报告等招标文件及其附件要求，根据中标金额限额，根据相关法律、法规和工程建设强制性标准完成施工图设计并获得施工图审查报告；完成预算编制；应参与项目施工过程，对施工中涉及设计问题进行解答和处理；完成设计方应尽的后续服务工作。

（ 2 ）施工部分：本项目所有工程施工内范围包括但不限于：设计范围建筑、结构、电气、弱电、给排水、通风、消防、人防、景观、幕墙、绿色建筑、节能、智能化、三网融合、基坑支护、地下室、配套设施及配套工程（含门窗、电梯、采光井、护栏、大门、围墙、充电桩、光伏等专项工程、土石方工程、基坑与边坡支护工程、室外园林景观工程、室外绿化工程、室外电气工程 ( 含景观、道路亮化 ) 、室外弱电工程 ( 含门禁、监控、语音对讲、道闸等 ) 、室内室外标识标牌 ( 含地下室及道路停车位画线 ) 、抗震支架、装饰装修工程 ( 含地下车库交通导视 ) 、物管用房装修、非机动车棚、充电桩、室外综合管网、室外排水、给水等）供配电工程（从红线外接驳点至红线内配电房所有高低压设备及供电路由）该项目建设所涉及的所有专业的施工图，包括但不限于经审查通过后的设计施工图范围内的全部工程，施工范围最终以招标人签字认可、并通过建设行政主管部门审查核准的施工图为准；项目楼栋建设顺序由发包人确认为准。

（ 3 ）采购部分：包括本项目所需要的所有设备及材料的采购工作等，采购范围最终以招标人签字认可、并通过审查和备案的施工图或经审核的工程量清单为准 。

（ 4 ）运营部分：由中标人自行组建或者委托运营团队进行运营，详见第五章发包人要求。 （ 系统从招标项目中填写的信息自动获取，仅可填写招标范围及内容，所填写的招标要求不作为评审依据。 ）

4. 投标人资格要求

4.1 本次招标要求投标人具备以下资格条件：

（ 1 ）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；

（ 2 ）须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：

□企业资质（施工部分） ：具备住房城乡建设主管部门颁发的 / 资质且处于有效期， 安全生产许可证处于有效期 ； （注：园林绿化工程安全生产许可证不作要求）

☑企业资质（施工部分） ：施工部分的牵头单位具备 [ 施工总承包·建筑工程·建筑工程三级 及以上 ] 资质且成员单位具备 [ 施工总承包·建筑工程·建筑工程三级 及以上 ] 资质，资质处于有效期， 安全生产许可证处于有效期 ； （注：园林绿化工程安全生产许可证不作要求）

总承包资质满足项目要求的，不能选择相同工程类别的专业承包资质；如工程类别的某项工程内容的规模超出了总承包资质的承包工程范围，方可选择相应的专业承包资质，否则可能会导致招标无效。

设计资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的 [ 工程设计·综合资质·综合资质甲级 ] 或者 [ 工程设计·建筑行业·建筑工程专业·建筑工程专业甲级 ] 或者 [ 工程设计·建筑行业·建筑行业甲级 ] 资质且处于有效期。

（ 3 ）具备 [ 专业承包·主要部品部件生产企业或装配式建筑产业基地 ] 资格的生产企业。 ( 以省级及以上建设行政主管部门发布的文件为准，如划分了基地类型的，类型为生产类或综合类 ) 。

（ 4 ）主要人员要求：

拟任工程总承包项目负责人资格：

( 具有一级注册建筑师执业资格证书 或者 具有一级注册结构工程师执业资格证书 或者 具有建筑工程一级注册建造师执业资格证书 ) ；（职业资格要求适用于未实施注册执业资格的行业）

且须 满足第二章投标人须知前附表第 10.5 款要求。

以联合体投标的，拟任工程总承包项目负责人须为联合体牵头人单位人员；

工程总承包负责人（ □不允许 ☑允许 ）兼任本项目施工负责人或本项目设计负责人，但不得同时兼任施工负责人和设计负责人。

拟任 施工负责人 资格：具有 具有建筑工程一级注册建造师执业资格证书 并且 具有安全生产考核合格证 (B 证 ) ，

且须满足第二章投标人须知前附表第 10.5 款要求。

拟任 设计负责人 ：

4.2 本次招标 □不接受联合体投标 ☑接受联合体投标

，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表

4.3 入围业绩要求：

☑不要求类似工程业绩 □要求类似工程业绩 ；

要求设计单位投标截止时间前设计业绩或工程总承包业绩。

要求施工单位投标截止时间前施工或工程总承包业绩。

注： (1) 类似工程业绩牵引指标规模不高于招标项目选择指标或最高投标限价的 50% ，年限要求一般为近 3 年，轨道交通项目可放宽至 5 年。

（ 2 ）类似工程业绩具体要求详见第二章投标人须知前附表第 6.4 款。

（ 3 ）如为工程总承包项目业绩，则该业绩所包括的专项内容须为投标人自身完成，且投标人自身完成的专项内容应与投标人在本招标项目承担的专项内容一致。

业绩牵引指标：可由招标人根据项目情况从下述设计和施工指标项中各选择 1-2 项，多资质组合招标时，各专业对应选取 1-2 个指标项。招标人选择单项合同额或投资额作为业绩牵引指标的，只能选择单项合同额或投资额 1 个指标项，不得再选择其他指标项。

4.4 本项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位：

☑不得参加投标 □允许参加投标，且招标人在发布招标文件时应同步公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件（设计图纸可编辑）。

4.5 投标人可以就本招标项目上述标段中的 1 个标段投标，但最多允许中标 1 个标段（适用于分标段的招标项目）。

4.6 其他要求： / 。

5. 招标文件的获取

5.1 有投标意愿者，请在 湖南省公共资源交易服务平台 下载数据电文形式的招标文件。招标文件包括图纸、工程量清单（如有）、最高投标限价、合同条款等。

5.2 招标人对招标文件、图纸及工程量清单的修改、澄清答疑在 湖南省公共资源交易服务平台 发布，投标人自行下载。

5.3 投标人要求澄清招标文件的截止时间 详见外网招标公告/澄清补充公告（如有）等公告内容 。

6. 投标文件的递交

电子 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间 详见外网招标公告 / 澄清补充公告（如有）等公告内容。 请投标人登录 湖南省公共资源交易服务平台 下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过 湖南省工程建设招投标交易系统 （电子招标投标交易平台名称）递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 30 分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

7. 资格审查方式

本项目 采用 □资格预审 ☑资格后审 。

8. 评标办法及确定中标人方式

8.1 评标办法

本招标项目采用： 工程总承包综合评估法 2 。

8.2 确定中标人方式

□排序法 ； ☑评定分离法 。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、 湖南省公共资源交易服务平台 和 湖南省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台 上发布。

10. 其它

本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在 湖南省公共资源交易服务平台 下载招标文件等相关资料。

请各投标人及时下载安装 符合电子数据标准规范 正确版本 的电子投标文件制作软件、造价软件（如需） ，参与投标的投标人 需使用电子投标文件制作软件制作投标文件 。

各投标人须在 湖南省公共资源交易服务平台 进行注册并办理企业数字证书（CA证书，含电子印章）、法人数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。

注： 本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向 湖南省工程建设招投标交易系统 咨询热线咨询，联系方式： 400-777-7016 ， 0731-84807016 。

11. 联系方式

（ 1 ）招 标 人： 怀化市经投实业集团有限责任公司

地 址： 湖南省 · 怀化市 · 鹤城区 · 金海路 225 号

联 系 人： 苏女士

电 话： 0745-2557950

传 真：/

电子邮件：

（ 2 ）招标代理机构： 东联建建筑咨询有限公司

地 址： 怀化市河西武陵山跨境电商产业园 B7 栋二楼

项目负责人： 舒辉 （按招标代理委托协议填写）

项目组其他成员： 衡凤、杨健龙 （按招标代理委托协议填写）

电 话： 19976855517

传 真： 0745-0000000

电子邮件： 19310189586@qq.com

（ 3 ）行政监督部门： 湖南省 · 怀化市 · 鹤城区 · 鹤城区住建局

地 址： 鹤城区

电 话： 0745-2557997

内容提要

怀化市主城区冷链物流园建设项目EMPC公开招标，规模大，工期长，要求装配式建筑，预算金额未知，2026-11-06计划开工，2029-02-03计划竣工

关键信息

• 公开招标，EMPC模式，装配式建筑，工期820天，质量要求高

投标人资格要求

• 具备住房城乡建设主管部门颁发的施工总承包资质，安全生产许可证处于有效期
• 具备住房城乡建设主管部门颁发的工程设计资质
• 具备专业承包资质
• 具备主要部品部件生产企业或装配式建筑产业基地资格