黑龙江省交通投资集团有限公司法律纠纷案件管理信息化系统建设项目招标公告

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黑龙江省交通投资集团有限公司法律纠纷案件管理信息化系统建设项目招标公告

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日期：2026-11-03

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1.招标条件

黑龙江省交通投资集团有限公司法律纠纷案件管理信息化系统建设项目（以下简称 “本项目”），招标人为黑龙江省交通投资集团有限公司。资金来源为企业自筹。已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况

2.1项目名称：黑龙江省交通投资集团有限公司法律纠纷案件管理信息化系统建设项目

2.2项目概况：为深入贯彻落实国务院国资委及省国资委关于国有企业法治建设、合规信息化建设的部署要求，落实《黑龙江省国资委出资企业合同数智化管理系统建设实施方案》《黑龙江省国资委关于开展合规信息化建设试点工作的通知》将法律纠纷案件管理纳入合同数智化体系的任务要求，结合集团《法律纠纷案件管理办法》确立的“凡案必登、凡案必鉴、凡案必析、凡案必示、凡案必躬、凡案必评”管理标准，落实《黑龙江省交通投资集团有限公司数字化转型顶层规划》，审计与风险管理部会同数智科技部对法律纠纷案件管理信息化建设业务进行了充分调研，并组织与多家软件供应商沟通论证。针对集团自研法律诉讼平台适配场景有限、案件台账线下分散报送、数据口径不统一、重大案件管控滞后、案件与合同数据孤立、溯源困难等痛点，拟启动法律纠纷案件管理信息化系统建设项目，以信息化手段固化案件全流程管理规则，落地“六凡”标准，实现案件全生命周期可查、可控、可追溯；通过与合同、OA及国资监管系统深度对接，实现案件信息集成与穿透式监管报送；通过全周期管控提升维权处置效能，压降败诉风险、减少资产损失，坚持以案促管、堵塞管理漏洞，从源头防范同类纠纷，全面提升集团案件规范化管理水平，筑牢国有资产安全防线。

2.3采购内容：本项目采购法律纠纷案件管理信息化系统一套，覆盖集团总部及各级全资、控股单位。按照《黑龙江省国资委出资企业合同数智化管理系统建设实施方案》及集团《法律纠纷案件管理办法》要求，建设案件关联、纠纷前置、案件全生命周期管理、重大/重要案件督办、涉外案件与境外涉法调查管理、内部法律队伍管理、外聘律师与律所管理、典型案例库与知识管理、智能法务管理、统计分析与监管报送十大核心功能，依托OCR、AI等技术实现法院传票、受理通知书等文书的智能识别与字段自动回填，实现根据传票、案号自动匹配关联涉案合同及业务背景，支持

按案件类型、诉讼地位、案由、标的额、管辖法院等多维度精准检索；同步建设标准统一的案件数据资源库，内置数据质量校验机制，并新增国产化数据库实例，补充加密存储、传输加密、操作审计、容灾备份等安全配置，满足网络安全等级保护三级及全栈国产化（信创）要求。系统需实现与合同管理、 OA及省国资委在线监管系统的无缝对接，完成存量历史案件数据全量迁移，并为权属单位关键岗位配置专用扫描终端；项目总工期不超过2个月，含核心功能建设、系统对接联调、分层分类培训、试运行优化及验收上线，承包方需提供原厂支持维护不低于5年的服务保障。

2.4标段划分：本次全部招标内容划分为1个标段，即01标段。具体服务内容如下：

注：开发要求详见招标人需求。

2. 5 服务地点： 招标人指定地点 。

2. 6 服务期限： 自合同签订生效之日起 2个月内完成相关服务。 上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际完成日期按合同相关条款规定执行。

2.8质量要求： 符合国家及省市现行法律法规、行政规章、规范规则的合格标准。

2.9安全目标：杜绝各类安全责任事故，保障人员及服务安全。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人 须具备中华人民共和国境内注册的独立法人资格或非法人组织，具有有效的营业执照，并具有满足本项目的服务能力。

3.2 业绩：供应商近三年 (2023年11月1日～响应文件递交截止时间）至少完成过1个信息化系统建设的相关业绩。

3.3 服务团队要求： 6 人及以上（须为本单位在职人员），其中：项目负责人 1 人、实施顾问 2 人、开发工程师 2 人、测试工程师 1 人。

注：须提供连续缴纳近 3个月（2026年8.9.10月）的社保证明材料。

3.3本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

3.4 本次招标评标采用 综合评估法 。对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参与本招标采购活动。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，以及不同单位的高级管理人员之间存在交叉任职的，均不得同时参加本项目投标。否则，相关投标文件均无效。

3.6投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

查询方法 :“国家企业信用信息公示系统”-输入企业名称一点击下方企业名称-截图严重违法失信企业名单。

3.7投标人或其法定代表人在近三年内（2023年11月1日至投标文件递交截止日之间）有行贿犯罪行为记录（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（http://wenshu.court.gov.cn/）网站上无行贿犯罪查询记录截图为准），不得参加本项目投标。

查询方法 :中国裁判文书网-高级检索-全文检索(企业名称、法定代表人姓名)，刑事案由-贪污贿赂罪-行贿罪，裁判日期为招标公告要求时间。

3.8投标人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中投标人被列入失信被执行人名单不得参加本项目投标。

查询方法 :“信用中国-信用服务-失信被执行人”跳转至“中国执行信息公开网-失信被执行人”。不得限制省份。

3.9投标人在“黑龙江政企招采数字服务平台”(https://zc.hljsjtjt.com/)中未被列入投标人失信行为、企业黑 名单的且处于处罚有效期内。

查询方法： “黑龙江政企招采数字服务平台”-中标人信息诚信/失信行为输入企业名称点击搜索-网页截图;企业黑名单输入企业名称点击搜索-网页截图。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间： 2026年1 1 月 4 日 0时00分至2026年1 1 月 1 0 日 0时00分。

4.2招标文件获取方式：登录本项目指定的“ 黑龙江政企招采数字服务平台 ”（以下简称“电子交易平台”）（https://zc.hljsjtjt.com/） 进行操作；

凡有意参与本项目的投标人，须在本平台完成投标人注册，并办理 CA数字证书后方可下载招标文件。数字证书可选择线上或线下办理方式，投标人应合理考虑邮寄时间（1-2个工作日），CA办理咨询电话： 400-666-3999 ；

4.3 投标人仅限于为本单位支付平台使用费及招标文件费用、仅限于为本单位缴纳 CA数字证书费。若存在任一投标人为多家投标人代缴上述费用的行为，根据《黑龙江省交通投资集团有限公司投标人管理办法》中关于投标人失信行为认定标准认定，涉及的投标人将在一年内禁止参加集团及权属企业实施的采购活动。

4.4本项目采用网上申请方式，投标人登录系统后，按要求提交相关资料上传至电子交易平台；

4.5 招标文件售价 500元人民币，售后不退。

5.投标保证金

本项目不涉及投标保证金。

6.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026年1 1 月 1 3 日 9时00分 ；投标人应使用电子交易平台提供的 “黑龙江交投投标文件制作工具”编制电子投标文件，并按招标文件要求进行加密、递交。投标人应在投标文件规定的开标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录电子交易平台，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在递交截止时间前完成上传的，视为逾期送达，将不予受理。

本项目采用全流程电子招采，通过电子交易平台（ https://zc.hljsjtjt.com/）开展招投标活动，注册及操作等相关内容，请先查阅门户网站→帮助中心→操作指南内的操作手册，参与投标过程中遇到的平台问题可拨打技术支持电话。

7. 答疑安排

8.开标方式

8.1投标文件开标时间：同投标文件递交截止时间；

8.2投标文件开标地点：登录“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择所投标段进行签到，解密、确认等并在开标时间实时在线关注招标人的文件开标情况。

9.发布公告的媒介

本项目招标公告在 黑龙江政企招采数字服务平台（ https://zc.hljsjtjt.com/）、 中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、黑龙江省公共资源交易网(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)、黑龙江阳光采购服务平台（https://hljygcg.ejy365.com/） 上同时发布。其它网址转载无效。

10. 受理异议的联系人和联系方式

招 标 人：黑龙江省交通投资集团有限公司

地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区创新三路 899号

联 系 人：赵先生

电 话： 19104515883

招标代理机构：黑龙江省信诚工程招标有限公司

地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道 245号

邮 编： 150000

联 系 人：刘先生

电 话： 0451-55337711

11.监督部门的联系方式

监督部门： 黑龙江省交通投资集团有限公司 董事会办公室（战略与投资管理部）

地 址： 黑龙江省哈尔滨市松北区创新三路 899号

联 系 人：仇女士

电 话 ： 0451-51151073

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